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在全市金融工作會(huì)議上的講話
同志們:
市委、市政府決定召開(kāi)這次會(huì)議,專題研究部署全市金融工作,充分說(shuō)明市委、市政府對(duì)金融工作的高度重視,目的是進(jìn)一步動(dòng)員全市各級(jí)金融機(jī)構(gòu)、各有關(guān)部門認(rèn)真分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì),解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,搶抓機(jī)遇,開(kāi)拓創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)拚搏,共同推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)金融工作更快更好地發(fā)展。下面,我講五個(gè)方面的問(wèn)題。
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好全市金融工作的緊迫感和責(zé)任感
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力助推劑。多年以來(lái)特別是近年來(lái),全市金融部門認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化大局觀念,堅(jiān)持改革與發(fā)展并重,努力改善金融服務(wù),充分發(fā)揮金融杠桿的調(diào)節(jié)作用,有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)持續(xù)快速穩(wěn)定健康發(fā)展。尤其是去年,在國(guó)家宏觀調(diào)控力度加大、信貸收緊的形勢(shì)下,全市各級(jí)金融機(jī)構(gòu)正確處理宏觀調(diào)控與服務(wù)地方發(fā)展的關(guān)系,注重信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的銜接,堅(jiān)持有進(jìn)有退、有保有壓,在有效抑制部分過(guò)熱行業(yè)的同時(shí),努力擴(kuò)大信貸投放,大力開(kāi)展票據(jù)、保理業(yè)務(wù),積極核銷呆帳,保證了農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)骨干企業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)改造領(lǐng)域的信貸投入?梢哉f(shuō),在壓力和困難增大的情況下,去年GDP能夠?qū)崿F(xiàn)16.4%的快速增長(zhǎng),是與金融部門的大力支持分不開(kāi)的。在此,我代表市委、市政府對(duì)全市金融戰(zhàn)線上的全體干部職工表示衷心的感謝!
在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),全市金融工作實(shí)現(xiàn)了新突破,邁上了新臺(tái)階,呈現(xiàn)出總量擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益增長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)下降的良好態(tài)勢(shì)。去年年末,全市金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額536.83億元,增長(zhǎng)19.27%,各項(xiàng)貸款余額372.39億元,增長(zhǎng)17.32%,現(xiàn)金凈回籠10.4億元,是我市歷史上第二個(gè)凈回籠年;金融改革順利推進(jìn),金融活力和持續(xù)發(fā)展的能力明顯增強(qiáng);金融監(jiān)管力度加大,金融秩序保持穩(wěn)定,特別是金融風(fēng)險(xiǎn)得到有效化解,金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)效益明顯改善,全市7家商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)不良貸款比例比年初下降6.68個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)考核利潤(rùn)5.45億元,同比增加1.87億元;金融市場(chǎng)有序發(fā)展,尤其是保險(xiǎn)業(yè)市場(chǎng)主體不斷增加,總量快速膨脹,證券業(yè)市場(chǎng)有所回復(fù)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),也要辯證地看到,全市經(jīng)濟(jì)金融工作還存在一些亟待解決的問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展的能力有待增強(qiáng)。去年年末,全市金融機(jī)構(gòu)存貸差達(dá)到173億元,新增存貸比比上年下降9.41個(gè)百分點(diǎn),低于全省平均水平9.56個(gè)百分點(diǎn)。這說(shuō)明我市金融機(jī)構(gòu)的貸款空間還非常大,同時(shí)也說(shuō)明金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持力度還需進(jìn)一步強(qiáng)化。二是影響信貸投放的因素仍然很多。比如:在信貸審批和管理權(quán)大幅上收的情況下,部分金融機(jī)構(gòu)對(duì)上級(jí)行的營(yíng)銷力度不夠,缺乏有效的運(yùn)作辦法,貸款審準(zhǔn)率較低;個(gè)別地方性金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理,導(dǎo)致貸款增量小,運(yùn)行不穩(wěn)定;企業(yè)參與信用評(píng)級(jí)
積極性不高,數(shù)量少,信用等級(jí)低;有些單位財(cái)務(wù)不健全,會(huì)計(jì)信息失真;企業(yè)擔(dān)保能力不足,社會(huì)擔(dān)保體系不健全等,這些問(wèn)題都不同程度地影響著信貸的增長(zhǎng)。三是保險(xiǎn)、證券市場(chǎng)需規(guī)范推進(jìn)。去年,我市保險(xiǎn)深度、保險(xiǎn)密度、保費(fèi)收入占居民儲(chǔ)蓄余額的比重為1.8%、244.18元/人、3.95%,比全省平均水平低0.45個(gè)百分點(diǎn)、101.42元/人和0.15個(gè)百分點(diǎn)。保險(xiǎn)覆蓋面窄,尤其是在農(nóng)村,保險(xiǎn)專業(yè)管理和深度參與不夠,缺乏有針對(duì)性的合適保險(xiǎn)產(chǎn)品。證券業(yè)仍處于持續(xù)低迷狀態(tài),市場(chǎng)開(kāi)拓和自我發(fā)展能力較弱。
這些問(wèn)題既有體制機(jī)制因素造成的,也有我們思想觀念相對(duì)滯后、工作努力不夠造成的,應(yīng)引起高度重視,認(rèn)真研究解決的措施和辦法。尤其是在國(guó)家繼續(xù)加大改善宏觀調(diào)控和各地競(jìng)相加快發(fā)展的壓力下,金融工作愈來(lái)愈重要,愈來(lái)愈需要改革和創(chuàng)新。明年,我國(guó)將結(jié)束加入WTO的過(guò)渡期,金融業(yè)將在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次面臨更加激烈的國(guó)外競(jìng)爭(zhēng),這是挑戰(zhàn),但把握好了,又是發(fā)展的機(jī)遇。全市各級(jí)黨委、政府和金融部門要進(jìn)一步強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)金融工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,強(qiáng)化工作措施,加大工作力度,努力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)金融工作實(shí)現(xiàn)新的突破。
二、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展
統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求。全市各級(jí)黨委、政府和金融部門要認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展規(guī)律,以科學(xué)的金融發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)指導(dǎo)全市經(jīng)濟(jì)金融工作。
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