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在全鎮(zhèn)思想作風(fēng)紀(jì)律“三整頓”總結(jié)講話
同志們：
全鎮(zhèn)思想作風(fēng)紀(jì)律“三整頓”工作今天就要結(jié)束了，幾天來，通過學(xué)習(xí)動(dòng)員報(bào)告，總結(jié)成績，查找不足，競爭上崗，優(yōu)化組合，大家的思想認(rèn)識(shí)、自身素質(zhì)得到了一定提高，每一個(gè)人都重新找到了自己的工作崗位，機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置得到了進(jìn)一步優(yōu)化。總起來說，這次整頓工作基本實(shí)現(xiàn)了“統(tǒng)一思想、提高素質(zhì)、推動(dòng)工作”的目的，但是，整頓效果并不是很理想，部分同志對(duì)整頓工作并沒有引起足夠的重視，仍舊存在敷衍了事的心理，并沒有去真正地坐下來，認(rèn)真地反思自己過去一年來在思想、作風(fēng)和紀(jì)律方面存在的問題，沒有從內(nèi)心深處去查找自己的不足和差距，從而沒有從根本上提高自己的素質(zhì)。所以，今天的講話，我不想過多的總結(jié)這次整頓的成績，而是就如何貫徹落實(shí)全縣機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)工作會(huì)議精神，對(duì)我鎮(zhèn)的三整頓工作做一次再動(dòng)員。我重點(diǎn)講三個(gè)方面的問題：
一、按需設(shè)崗、以崗定人，機(jī)構(gòu)設(shè)置漸趨優(yōu)化，人員配備漸趨合理
今年機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置總的原則就是“按需設(shè)崗、以崗定人”。時(shí)代在不斷發(fā)展，許多新生事物也在不斷涌現(xiàn)。隨著新時(shí)期農(nóng)村基層工作的不斷發(fā)展變化，政府的職能也要隨之改變。面對(duì)各地競相發(fā)展、企業(yè)大干快上的局面和農(nóng)業(yè)稅的取消、第四次人口生育高峰的即將到來等新形勢、新任務(wù)，按照一切從稻莊實(shí)際出發(fā)、一切從有利于稻莊發(fā)展出發(fā)、一切從有利于實(shí)現(xiàn)我們奮斗目標(biāo)出發(fā)的原則，在這次活動(dòng)中，我們設(shè)立了“五辦”、“六委”、“四農(nóng)村工作辦事處”共十五個(gè)承包口，繼續(xù)推行部門承包責(zé)任制。部門設(shè)置上：增設(shè)了農(nóng)村工作管理辦公室，撤銷了農(nóng)業(yè)稅征收管理所。人員選用上：根據(jù)工作需要對(duì)工業(yè)委員會(huì)、農(nóng)業(yè)委員會(huì)、精神文明辦公室、科教文衛(wèi)辦公室等四個(gè)承包口的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了調(diào)整，充實(shí)了建設(shè)委員會(huì)、工業(yè)委員會(huì)、計(jì)劃生育辦公室，對(duì)部分中層干部進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，平時(shí)工作認(rèn)真、負(fù)責(zé)、成績突出的同志得到提拔重用。這次“雙聘”中，鎮(zhèn)黨委、政府一班人，思想一致，意見統(tǒng)一；同志們積極響應(yīng)，踴躍參與競爭；整個(gè)過程貫徹了“按需設(shè)崗、依崗定人”的科學(xué)理念。通過“雙聘”，達(dá)到了完善機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、合理分配和使用人員的目的，部門設(shè)置、機(jī)關(guān)編制結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
二、精心組織，積極參與，學(xué)習(xí)效果較為明顯
我們搞這次活動(dòng)的目的就是以整頓促工作。雖然我在開頭講到有些同志沒有正確對(duì)待這次整頓，但那畢竟是一部分人的表現(xiàn)，大部分同志還是比較認(rèn)真地對(duì)待這次活動(dòng)的，對(duì)黨委政府組織的這次活動(dòng)，大部分同志都能夠積極參與，通過學(xué)習(xí)取得了一定的成績。大家取得了成績，我們決不會(huì)掩蓋，但是存在的缺點(diǎn)我們也必須指出來，這一點(diǎn)，我一會(huì)兒還要講。
總體上講，這次整頓的成績是大于不足的。
第一天上午動(dòng)員會(huì)議結(jié)束以后，從下午的督查情況看，大部分單位，都能夠按照要求，組織本單位干部認(rèn)真學(xué)習(xí)徐春福書記在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話，討論動(dòng)員報(bào)告，圍繞縣委提出的“一二三四五”的工作思路和“三年跨入全國百強(qiáng)縣”的奮斗目標(biāo)及我鎮(zhèn)提出的“三至五年再建一個(gè)新**”的奮斗目標(biāo)，結(jié)合本單位工作實(shí)際，思發(fā)展，議發(fā)展，廣大干部的思想認(rèn)識(shí)有了進(jìn)一步的提高。但也有個(gè)別單位存在組織不力，出現(xiàn)人員不全、學(xué)習(xí)不認(rèn)真的情況，有些單位學(xué)習(xí)園地的內(nèi)容至今沒有充實(shí)。
第二天上午，部分機(jī)關(guān)中層干部作了述職報(bào)告，實(shí)事求是地總結(jié)了去年一年的工作，對(duì)如何做好新一年的工作提出的目標(biāo)、思路和措施也很明確，這一點(diǎn)是非常值得肯定的。但是，會(huì)后，*書記要求同志們將自己的述職報(bào)告交到辦公室去，你們都交上了嗎，至今還有部分同志的報(bào)告沒有交上，不知道是你們根本沒有寫，還是寫出來不想交（建委、科教文衛(wèi)辦公室、四辦事處的干部未交）。我在這里強(qiáng)調(diào)一下，今后，決不允許此類事情的再次發(fā)生，不論是哪個(gè)部門和單位、哪一名機(jī)關(guān)干部，凡是領(lǐng)導(dǎo)和辦公室安排上報(bào)的材料，必須按照時(shí)間和要求上報(bào)。在民主評(píng)議中層干部時(shí)，部分同志不能正確對(duì)待，評(píng)議干部不是出以公心，而是借機(jī)報(bào)復(fù)。填票不按要求（填票說明要求對(duì)每一位干部打分，但是仍有二十幾名干部視而不見，打了“√”，從而無法計(jì)算每個(gè)人的得分），有的同志干脆不填，甚至把票撕掉，這是什么態(tài)度？
三、鞏固“三整頓”活動(dòng)成果，深入開展機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)工作
前天上午，縣里召開了全縣2004年度目標(biāo)責(zé)任制獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)暨機(jī)關(guān)規(guī)劃化建設(shè)工作會(huì)議，會(huì)上下發(fā)了《中共**縣委**縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)的意見》（*發(fā)［2005］8號(hào)文），文件中規(guī)定要將機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)工作列入年終綜合考核的重要內(nèi)容，*書記在講話中對(duì)如何加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)提出了很高的要求。我在這里就*書記講話中重點(diǎn)要求的推進(jìn)“五個(gè)建設(shè)”，突出“四個(gè)重點(diǎn)”，堅(jiān)持“三項(xiàng)原則”的內(nèi)容，給大家傳達(dá)傳達(dá)，希望同志們特別是各單位主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真抓好貫徹
落實(shí)。
“五個(gè)建設(shè)”：一是推進(jìn)制度化建設(shè)。把制度建設(shè)作為基礎(chǔ)工程，依照有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本單位實(shí)際，建立起縱到底、橫到邊的制度體系，使機(jī)關(guān)工作的各個(gè)方面、每個(gè)環(huán)節(jié)都有法可依、有章可循，促進(jìn)工作運(yùn)行的制度化、科學(xué)化和規(guī)范化。二是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。圍繞部門工作爭創(chuàng)全省30強(qiáng)，瞄準(zhǔn)全市領(lǐng)先、全省先進(jìn)、全國一流的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)每項(xiàng)工作、工作的每個(gè)方面、每個(gè)崗位都確立一流的工作標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，研究工作措施，推動(dòng)工作上水平、上臺(tái)階。三是推進(jìn)程序化建設(shè)。在深化改革的基礎(chǔ)上，按照事權(quán)、責(zé)權(quán)相一致的原則，優(yōu)化辦事程序，壓減辦事環(huán)節(jié)，建立科學(xué)規(guī)范、簡便快捷的業(yè)務(wù)流程。按照“四個(gè)環(huán)節(jié)工作法”的要求，建立科學(xué)嚴(yán)密的運(yùn)行程序，圍繞行政審批、事務(wù)辦理和工作落實(shí)，在“快”字上做文章，在“提速”上下功夫，進(jìn)一步提高行政效率。四是推進(jìn)信息化建設(shè)。推行電子政務(wù)，引進(jìn)先進(jìn)管理模式，提高機(jī)關(guān)管理的現(xiàn)代化水平。五是推進(jìn)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)機(jī)關(guān)干部加強(qiáng)教育培訓(xùn)，努力提高政治理論素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。優(yōu)化崗位配置和人員組合，最大限度的調(diào)動(dòng)每一名機(jī)關(guān)干部的積極性，推動(dòng)服務(wù)質(zhì)量和工作水平不斷提高。
“四個(gè)重點(diǎn)”：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。要堅(jiān)持以人為本，把工作著力點(diǎn)放在抓隊(duì)伍素質(zhì)上。集中組織學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，縣委、縣政府有關(guān)文件、講話，以及有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，進(jìn)一步提高廣大干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。在集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，制定完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，使機(jī)關(guān)干部養(yǎng)成人人自覺學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。二是完善機(jī)制，開拓創(chuàng)新。要注重做好上級(jí)指示精神和本單位實(shí)際相結(jié)合的文章，努力推動(dòng)思想觀念、業(yè)務(wù)工作、機(jī)關(guān)管理的創(chuàng)新，想干新事，敢干難事，能干大事，善于變通，在創(chuàng)新中打開新局面，創(chuàng)造新業(yè)績。三是改進(jìn)工作，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)。牢固樹立管理就是服務(wù)的觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，把服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾融入工作的方方面面，豐富服務(wù)內(nèi)容，改進(jìn)服務(wù)手段，增強(qiáng)服務(wù)效能，提升服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步提高為基層、企業(yè)和群眾服務(wù)的素質(zhì)、能力和水平。四是增進(jìn)團(tuán)結(jié)，凝聚合力。要重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，認(rèn)真落實(shí)民主集中制原則，形成各負(fù)其責(zé)、同心同德、和衷共濟(jì)的工作局面，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。要全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)，大力倡樹合作共事、團(tuán)結(jié)奮斗的良好作風(fēng)，積極發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，不斷提高干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
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