全縣黨報(bào)黨刊發(fā)行工作會(huì)議上的講話
在全縣黨報(bào)黨刊發(fā)行工作會(huì)議上的講話
。2004年11月11日)
同志們:
一年一度的黨報(bào)黨刊發(fā)行會(huì)議,從中央一直開(kāi)到基層,可見(jiàn)這一工作是一項(xiàng)非常重要的工作,也是一件非常難做的工作。今天,縣委、政府在這里專門(mén)召開(kāi)黨報(bào)黨刊宣傳發(fā)行會(huì)議,這表明我們抓好黨報(bào)黨刊發(fā)行工作的決心。我們歷年來(lái)都高度重視黨報(bào)黨刊的宣傳發(fā)行,而且都較好地完成了任務(wù)。今年,我們?cè)诶^續(xù)把這一工作抓緊抓好,抓出成效。剛剛召開(kāi)的黨的十六屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。這將對(duì)全面提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面,產(chǎn)生重要作用和深遠(yuǎn)影響。黨報(bào)黨刊是黨和人民的喉舌,是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的重要陣地,擔(dān)負(fù)著宣傳黨的理論路線方針政策、指導(dǎo)實(shí)際工作、動(dòng)員組織群眾、推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要任務(wù)。認(rèn)真做好黨報(bào)黨刊的宣傳發(fā)行工作,對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)有著十分重要的意義。
一、要一如既往高度重視黨報(bào)黨刊的宣傳發(fā)行工作。認(rèn)真做好黨報(bào)黨刊的宣傳發(fā)行工作,是加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè)、鞏固馬克思主義指導(dǎo)地位的需要;是加強(qiáng)黨的意識(shí)形態(tài)工作,在全社會(huì)形成積極向上的思想輿論環(huán)境的需要;是擴(kuò)大黨的宣傳輿論陣地影響力的需要。同時(shí),也是確保抓好發(fā)展這一第一要?jiǎng)?wù)的需要,確保我們動(dòng)員廣大人民群眾投身建設(shè)、實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的需要。對(duì)于全市、全省來(lái)說(shuō),南江尤其需要加快發(fā)展,怎樣才能加快發(fā)展,把南江建設(shè)好,用黨報(bào)黨刊來(lái)教育人民,激勵(lì)人民、調(diào)動(dòng)人民,推動(dòng)我們的發(fā)展,尤為重要,從這個(gè)意義上講,我們要更加重視。各級(jí)黨政"一把手"要高度重視,親自部署,確保工作落到實(shí)處。
二、要堅(jiān)決完成2005年度黨報(bào)黨刊的宣傳發(fā)行任務(wù)。對(duì)于2005年度黨報(bào)黨刊的發(fā)行工作,中央要求"要確保黨報(bào)黨刊的陣地不斷得到鞏固和擴(kuò)大".省委要求"必須確保黨報(bào)黨刊發(fā)行量穩(wěn)中有升".市委要求"2005年度黨報(bào)黨刊發(fā)行總量要穩(wěn)定去年的水平".為此,各級(jí)黨委要堅(jiān)決按照中央、省、市委的要求,抓好這一任務(wù)的分解、落實(shí),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),以高度的政治責(zé)任感,積極、主動(dòng)、創(chuàng)造性地做好工作,確保任務(wù)的全面完成。
三、要努力把黨報(bào)黨刊發(fā)行工作落到實(shí)處。新階段、新形勢(shì)、新任務(wù),要用新的辦法、新的機(jī)制去抓好黨報(bào)黨刊的宣傳發(fā)行工作。要探索黨報(bào)黨刊新的征訂發(fā)行辦法,要?jiǎng)?chuàng)新黨報(bào)黨刊征訂經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道,要大力推進(jìn)黨報(bào)黨刊"代訂代收"、"集訂分送"、"私訂公助"和自費(fèi)訂閱等行之有效的辦法。各級(jí)黨組織和各級(jí)干部要以對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)關(guān)注黨報(bào)黨刊的建設(shè)和發(fā)展,熱情支持黨報(bào)黨刊的宣傳發(fā)行,善于運(yùn)用黨報(bào)黨刊凝聚黨心和民心,自覺(jué)地做把好黨報(bào)黨刊的宣傳發(fā)行工作作為一級(jí)黨組織應(yīng)盡的職責(zé),把中央、省、市委機(jī)關(guān)報(bào)刊發(fā)行納入各地各部門(mén)報(bào)刊發(fā)行工作的重點(diǎn),積極主動(dòng)、理直氣壯、不折不扣地抓好宣傳發(fā)行工作,確保中央、省、市委的聲音能及時(shí)地傳達(dá)到基層和群眾中去。
在2008年度全市黨報(bào)黨刊發(fā)行工作會(huì)議上的講話
同志們:
今天,市委召開(kāi)2008年度黨報(bào)黨刊發(fā)行工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市2008年度黨報(bào)黨刊發(fā)行工作會(huì)議精神,總結(jié)全市2007年度黨報(bào)黨刊發(fā)行工作情況,安排部署2008年度黨報(bào)黨刊發(fā)行工作。下面我就做好2008年黨報(bào)黨刊發(fā)行工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)黨報(bào)黨刊在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要意義
黨報(bào)黨刊是我們黨執(zhí)政的重要輿論工具,是黨和政府聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶,是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的重要陣地,是我們黨極為重要的執(zhí)政資源。在新的歷史時(shí)期,要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面建設(shè)小康社會(huì),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),黨報(bào)黨刊肩負(fù)著神圣的使命和不可替代的責(zé)任。做好黨報(bào)黨刊發(fā)行工作,充分發(fā)揮主陣地、主渠道和橋梁紐帶作用,對(duì)于加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力和水平,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的宣傳思想工作,鞏固全黨全市各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),都具有十分重要的意義。
黨報(bào)黨刊的宗旨、地位、作用,決定了它必須最迅速、最廣泛地和群眾見(jiàn)面,必須通過(guò)一定規(guī)模的發(fā)行量,才能較好地體現(xiàn)引導(dǎo)、激勵(lì)、動(dòng)員、組織黨員群眾實(shí)現(xiàn)黨的任務(wù)的重要作用!度嗣袢?qǐng)?bào)》、《求是》雜志、《某日?qǐng)?bào)》、《某日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊作為黨中央和市、市委機(jī)關(guān)刊物,是重要的意識(shí)形態(tài)陣地。《光明日?qǐng)?bào)》、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》也是中央級(jí)的重要黨報(bào)。這些黨報(bào)黨刊在我市發(fā)行量的多少,關(guān)系到黨和國(guó)家大政方針政策的傳播面和覆蓋面,關(guān)系到市、市委重大決策能否得到有效貫徹落實(shí),關(guān)系到黨在人民群眾中的公信力和影響力。我們一定要充分認(rèn)識(shí)做好黨報(bào)黨刊發(fā)行工作的重要意義,把黨報(bào)黨刊發(fā)行工作作為重要的政治任務(wù),以高度的使命感和責(zé)任心,做好2008年度的發(fā)行工作。
二、轉(zhuǎn)變觀念,努力探索建立黨報(bào)黨刊發(fā)行工作長(zhǎng)效機(jī)制的新途徑。中央、市委對(duì)黨報(bào)黨刊發(fā)行工作十分重視,每年都要逐級(jí)召開(kāi)黨報(bào)黨刊發(fā)行會(huì),進(jìn)行專門(mén)部署和安排。市委書(shū)記陸浩同志對(duì)2008年度全市重點(diǎn)黨報(bào)黨刊發(fā)行工作作出重要批示,要求我們充分認(rèn)識(shí)重點(diǎn)黨報(bào)黨刊的重要作用,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,細(xì)化分工,狠抓落實(shí),確保重點(diǎn)黨報(bào)黨刊發(fā)行任務(wù)的完成。市委對(duì)黨報(bào)黨刊發(fā)行王作也非常重視,市委常委、市委書(shū)記陳寶生同志也對(duì)今年的黨報(bào)黨刊發(fā)行工作提出了明確要求。為了不斷改進(jìn)黨報(bào)黨刊發(fā)行工作,探索發(fā)行工作的新機(jī)制,今年9月份,市委宣傳部組織人員赴浙江、某等地學(xué)習(xí)黨報(bào)黨刊發(fā)行工作經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),在市委組織部、市人事局、市財(cái)政局、市編辦、市郵政局等部門(mén)的大力協(xié)助下,對(duì)我市近年黨報(bào)黨刊發(fā)行情況進(jìn)行了調(diào)查研究,摸清了各縣區(qū)、各部門(mén)、各單位黨報(bào)黨刊發(fā)行底數(shù)。在此基礎(chǔ)上,提出了全面推行"財(cái)政劃撥,集訂分送"的黨報(bào)黨刊發(fā)行方案。《方案》得到了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。根據(jù)這個(gè)《方案》,今年我市的黨報(bào)黨刊發(fā)行工作全面推行"財(cái)政劃撥、集訂分送"的辦法。具體做法是:根據(jù)市委下達(dá)我市的任務(wù)數(shù),結(jié)合我市實(shí)際情況,確定市直部門(mén)、單位及各縣區(qū)的任務(wù)數(shù),市財(cái)政局根據(jù)市上下達(dá)給市直機(jī)關(guān)、市屬行政事業(yè)全額撥款單位征訂重點(diǎn)黨報(bào)黨刊的任務(wù)數(shù)核算訂閱經(jīng)費(fèi),將各部門(mén)、各單位訂閱經(jīng)費(fèi)通過(guò)市委宣傳部一次性撥到市郵政局和報(bào)刊社,統(tǒng)一訂閱,然后由市財(cái)政將訂閱費(fèi)用從各部門(mén)、各單位的行政事業(yè)費(fèi)中扣除。各縣區(qū)也要按照這個(gè)辦法,做好"財(cái)政劃撥、集訂分送"工作。在做好"集訂"基礎(chǔ)上,騰出主要精力抓"分訂",做好其他非財(cái)政全額撥款企事業(yè)單位和社會(huì)面上的征訂發(fā)行工作,在全市形成"集訂"帶動(dòng)"分訂",集中力量抓"分訂"的發(fā)行局面,從而推動(dòng)我市黨報(bào)黨刊的發(fā)行任務(wù)的全面完成。
在抓好"集訂分送"工作的同時(shí),還要認(rèn)真落實(shí)市、市委近年來(lái)在黨報(bào)黨刊發(fā)行工作方面制定的一系列政策措施。去年市委制定了《某市重點(diǎn)黨報(bào)黨刊發(fā)行工作實(shí)施辦法趴我在這里再一次強(qiáng)調(diào)一下有關(guān)要求:
一是各縣區(qū)、各部門(mén)、各單位用公款、黨費(fèi)訂閱的報(bào)刊必須首先訂閱《人民日?qǐng)?bào)》、《求是》、《某日?qǐng)?bào)》和《某日?qǐng)?bào)》,即"三報(bào)一刊",以及中央級(jí)黨報(bào)《光明日?qǐng)?bào)》和《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》。
二是黨的各級(jí)機(jī)關(guān)、城鎮(zhèn)黨支部、農(nóng)村鄉(xiāng)一級(jí)黨委,政府各級(jí)機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體機(jī)關(guān),企事業(yè)單位,大專院校及所屬院、系、室,城鎮(zhèn)的中小學(xué)校、社區(qū)組織,解放軍(武警部隊(duì))連一級(jí)建制以上的單位,都要訂閱《人民日?qǐng)?bào)》、《求是》雜志、《某日?qǐng)?bào)》和《某日?qǐng)?bào)》。
三是市財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金安排的每個(gè)村600元的限額報(bào)刊訂閱費(fèi)是保證重點(diǎn)黨報(bào)黨刊征訂的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),不得挪作它用,必須由縣、區(qū)財(cái)政局會(huì)同縣、區(qū)委宣傳部為每個(gè)村訂閱一份《人民日?qǐng)?bào)》、《某日?qǐng)?bào)》、《某日?qǐng)?bào)》違反規(guī)定挪作他用的,要通報(bào)批評(píng),追究責(zé)任。
四是各級(jí)黨組織要保證將15%的黨費(fèi)用于黨報(bào)黨刊訂閱,市、縣(區(qū))委組織部門(mén)要在所管黨費(fèi)中籌措一定經(jīng)費(fèi),統(tǒng)一收訂一批《人民日?qǐng)?bào)》、《求是》雜志、《某日?qǐng)?bào)》和《某日?qǐng)?bào)》由郵政部門(mén)負(fù)責(zé)分送到貧困農(nóng)村、困難企業(yè)和社區(qū)。
五是市上從扶貧資金、文化扶貧資金中籌措25萬(wàn)元,各縣區(qū)分別籌措7萬(wàn)元,由宣傳部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),收訂一批重點(diǎn)黨報(bào)黨刊,分送到貧困農(nóng)村、農(nóng)村中小學(xué)、特困企業(yè)和社區(qū)。
六是市直各部門(mén)、各單位要把行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)優(yōu)先用于訂閱重點(diǎn)黨報(bào)黨刊,確保完成各自的任務(wù)。嚴(yán)禁用公費(fèi)訂閱消費(fèi)娛樂(lè)類、生活服務(wù)類等報(bào)刊。未完成黨報(bào)黨刊訂閱指標(biāo)的單位,一律不得用公費(fèi)訂閱行業(yè)報(bào)刊。
七是鼓勵(lì)社會(huì)力量訂閱重點(diǎn)黨報(bào)黨刊向貧困地區(qū)捐贈(zèng),實(shí)施文化扶貧。工商企業(yè)用于這方面的支出視同公益救濟(jì)性捐款,允許按規(guī)定比例在繳納所得稅前扣除。
八是鼓勵(lì)黨政干部個(gè)人用"私訂公助"的辦法訂閱黨報(bào)黨刊。
九是賓館、民航、鐵路、車(chē)站、郵政、銀行、證券交易、商場(chǎng)等人員流動(dòng)較大的場(chǎng)所,可采取企業(yè)出一部分、報(bào)刊社讓一部分的辦法,訂閱、擺放一定數(shù)量的重點(diǎn)黨報(bào)黨刊供讀者閱讀。
十是繼續(xù)抓好各級(jí)黨報(bào)黨刊進(jìn)入報(bào)刊亭零售的工作。各級(jí)政府要在政策和經(jīng)費(fèi)上給予支持,努力使報(bào)刊亭成為展示黨報(bào)黨刊形象的窗口,成為傳播先進(jìn)思想和先進(jìn)文化的陣地。
三、分工負(fù)責(zé),共同做好重點(diǎn)黨報(bào)黨刊發(fā)行工作
重點(diǎn)黨報(bào)黨刊發(fā)行工作牽扯涉及面廣,關(guān)系重大,做好重點(diǎn)黨報(bào)黨刊發(fā)行工作是各級(jí)黨組織和各縣區(qū)各部門(mén)共同的責(zé)任。各縣區(qū)、各部門(mén)、各單位要按中央和市、市委的要求,全面落實(shí)市委《關(guān)于做好2008年重點(diǎn)黨報(bào)黨刊發(fā)行工作的通知》精神,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)黨報(bào)黨刊發(fā)行工作的領(lǐng)導(dǎo),"一把手"要高度重視、親自部署、督辦落實(shí)。各級(jí)宣傳部門(mén)要充分發(fā)揮重點(diǎn)
黨報(bào)黨刊發(fā)行工作的第一責(zé)任單位的作用,把發(fā)行工作作為當(dāng)前的首要任務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào)和指宇,明確任務(wù)和責(zé)任,抽調(diào)得力人員,落實(shí)各項(xiàng)措施,及時(shí)進(jìn)行進(jìn)度統(tǒng)計(jì)和檢查督促,確保黨報(bào)黨刊發(fā)行各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。市委組織部要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各級(jí)組織部門(mén),落實(shí)好把15%的黨費(fèi)用于訂閱重點(diǎn)黨報(bào)黨刊這項(xiàng)工作,認(rèn)真做好黨的關(guān)系在某市的中央、市屬企事業(yè)單位的黨報(bào)黨刊發(fā)行工作。市委統(tǒng)戰(zhàn)部要積極研究探索在非公有制企業(yè)中擴(kuò)大重點(diǎn)黨報(bào)黨刊發(fā)行量的問(wèn)題,不斷擴(kuò)大黨報(bào)黨刊發(fā)行量。市國(guó)資委要加大協(xié)調(diào)和督查力度,確保市屬企業(yè)完成重點(diǎn)黨報(bào)黨刊發(fā)行任務(wù),積極組織開(kāi)展為困難企業(yè)贈(zèng)訂黨報(bào)黨刊活動(dòng)。市扶貧辦要積極籌措資金,為貧困地區(qū)贈(zèng)訂重點(diǎn)黨報(bào)黨刊。市直各部門(mén)要負(fù)責(zé)下屬單位的黨報(bào)黨刊發(fā)行督查落實(shí)工作。各級(jí)郵政部門(mén)要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),發(fā)揮積極性和主動(dòng)性,挖掘征訂潛力、切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和投遞時(shí)效,為順利完成黨報(bào)黨刊發(fā)行任務(wù)創(chuàng)造有利條件。四、加強(qiáng)督查,全力以赴完成重點(diǎn)黨報(bào)黨刊發(fā)行任務(wù)做好黨報(bào)黨刊發(fā)行工作,是各級(jí)黨組織的一項(xiàng)重要任務(wù),各級(jí)宣傳、組織、紀(jì)檢、財(cái)政、郵政等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)發(fā)行工作的督促檢查,對(duì)發(fā)行工作中的不作為、違規(guī)或者失職行為,短期訂閱和弄虛作假行為,要通報(bào)批評(píng),公開(kāi)曝光;對(duì)行業(yè)報(bào)紙、子報(bào)子刊搭車(chē)發(fā)行,內(nèi)部資料征訂發(fā)行和利用公費(fèi)、黨費(fèi)訂閱其他報(bào)刊的行為,要及時(shí)查處。要堅(jiān)持定期統(tǒng)計(jì)、定期通報(bào)的做法,加強(qiáng)情況溝通,及時(shí)掌握工作進(jìn)程,適時(shí)采取補(bǔ)救措施,確保今年重點(diǎn)黨報(bào)黨刊發(fā)行任務(wù)的完成。
同志們,黨報(bào)黨刊發(fā)行工作是一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù)。我相信,只要各級(jí)黨委高度重視,齊心協(xié)心,迎難而上,真抓實(shí)干,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、思想認(rèn)識(shí)到位、組織措施到位,就一定能夠完成2008年度黨報(bào)黨刊發(fā)行任務(wù)。
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