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在中共扶余縣委十屆四次全體（擴大）會議上的講話
這次全委會的主要任務(wù)是，深入貫徹學習黨的十六屆四中全會和省委八屆六次、市委三屆五次全委會以及中央經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)今年工作，安排部署明年工作。下面，我代表縣委常委會，向全委會報告工作。
一、認真回顧過去，切實增強加快發(fā)展的信心和決心
一年來，在上級黨委的正確領(lǐng)導下，全縣各級黨組織高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真踐行“三個代表”重要思想，認真落實科學的發(fā)展觀，牢固樹立正確的政績觀，不斷提高執(zhí)政能力，與時俱進，開拓創(chuàng)新，三個文明建設(shè)取得了可喜成就。
――縣域經(jīng)濟整體躍升。牢固樹立加快發(fā)展的思想不動搖，緊緊把握老工業(yè)基地調(diào)整改造和振興的歷史機遇，以貫徹落實“四個一”工作為主線，認真開展“全民招商、全民創(chuàng)業(yè)”活動，縣域經(jīng)濟實現(xiàn)了由恢復性增長到快速發(fā)展的歷史性轉(zhuǎn)變。預計到年末，全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值可實現(xiàn)482000萬元，同比增長18.4%；人均國內(nèi)生產(chǎn)總值可實現(xiàn)6342元，同比增長17.9%；按可比口徑計算，全口徑財政收入可實現(xiàn)15000萬元，地方財政收入可實現(xiàn)14000萬元，同比分別增長10.7%和 15.8%；全社會固定資產(chǎn)投資額可完成80000萬元，同比增長53.8%；城鎮(zhèn)居民可支配收入可實現(xiàn)4710元，同比增長11.6%；農(nóng)民人均純收入可實現(xiàn)3810元，同比增長13.4%；三次產(chǎn)業(yè)比為55.4：13.5：31.1�？h域經(jīng)濟總體實力明顯提升，在全省縣域經(jīng)濟升位活動評比中名列第4位；中郡指數(shù)有所提高，在2003年全國2012個參評縣中排名第529位，前移37位，縣域經(jīng)濟競爭力穩(wěn)中有升。
――工業(yè)經(jīng)濟增勢強勁。大力實施“工業(yè)立縣、園區(qū)興縣、項目富縣”發(fā)展戰(zhàn)略，堅持全黨抓工業(yè)、全員抓工業(yè)、全力抓工業(yè)，不斷提高項目建設(shè)水平，工業(yè)經(jīng)濟的支撐作用初步顯現(xiàn)。工業(yè)經(jīng)濟總量大幅度提高。今年，工業(yè)總產(chǎn)值可實現(xiàn)134200萬元，同比增長58.4%；工業(yè)增加值可實現(xiàn)40500萬元，同比增長59.4%；工業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達到8.4%，同比提高2.2個百分點；工業(yè)利潤可實現(xiàn)11000萬元，同比增長34.8%，其中規(guī)模以上工業(yè)利潤實現(xiàn)960萬元，同比增長99.2%；工業(yè)稅金可實現(xiàn)1540萬元，同比增長9.2%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量大幅度增加，從去年的20戶發(fā)展到現(xiàn)在的40戶，翻了一番。園區(qū)經(jīng)濟日益壯大。進一步完善了園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加大了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，創(chuàng)造性地落實了園區(qū)各項優(yōu)惠政策，四個工業(yè)園區(qū)初具規(guī)模。到年底，四個園區(qū)共新增企業(yè)33戶，比上年增長63.5%；園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)37150萬元，占全縣的27.7%；園區(qū)工業(yè)增加值實現(xiàn)11200萬元，占全縣的27.8%；園區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)27戶，占全縣的67.5%。著力推進國企改制工作，全縣8戶企業(yè)的改制工作已接近尾聲。老工業(yè)基地項目申報工作取得階段性成果，花生深加工項目被正式列入第二批國家扶持項目，扶持資金不久即可到位，在全市處于領(lǐng)先地位。
――農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。認真貫徹落實中央1號文件精神，用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，加速推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，有效推動農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值預計可實現(xiàn)420310萬元，同比增長11.4%；農(nóng)業(yè)增加值預計可實現(xiàn)267000萬元，同比增長15.0%；糧食產(chǎn)量可達到165萬噸，同比增長13.8%。以建設(shè)牧業(yè)小區(qū)為載體，大力發(fā)展畜牧業(yè)。全縣今年共建設(shè)高標準牧業(yè)小區(qū)8個，其中肉牛小區(qū)3個，奶牛小區(qū)1個，生豬小區(qū)3個，種羊小區(qū)1個。全縣牛已經(jīng)發(fā)展到35.8萬頭，豬已經(jīng)發(fā)展到105萬頭，羊已經(jīng)發(fā)展到35萬只，禽已經(jīng)發(fā)展到1250萬只，分別比上年增長5.3%、4.5%、2.9%和5.9%，規(guī)模養(yǎng)殖戶達到5500戶，同比增長11.2%。今年全縣牧業(yè)總產(chǎn)值可實現(xiàn)138680萬元，同比增長6.3%，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的33%。勞務(wù)輸出再創(chuàng)新績，全縣共轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力76586人，同比增長25.6%；可實現(xiàn)現(xiàn)金收入30000萬元，同比增長20%；僅此一項，全縣農(nóng)民人均增收470元。農(nóng)村新型合作組織創(chuàng)新工作不斷深入，培育了我市首家木制品加工行業(yè)商會，發(fā)展了肖家鄉(xiāng)黨員烤煙合作社、拉林鄉(xiāng)雙勝村聯(lián)合生產(chǎn)合作社、波爾山羊協(xié)會等專業(yè)協(xié)會6個，中介組織發(fā)展到300個，經(jīng)紀人隊伍壯大到20000人。
――商貿(mào)流通日益活躍。充分發(fā)揮商貿(mào)流通的傳統(tǒng)優(yōu)勢，從加快發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略高度入手，切實加強了城鄉(xiāng)市場體系建設(shè)，健全和完善了各類要素市場。今年社會消費品零售總額預計可實現(xiàn)138200萬元，比上年增長13.4%。三井子雜糧雜豆市場當年完成投資2800萬元，新增業(yè)戶58戶，市場年交易量可達到30萬噸，交易額可增加到100000萬元，并被農(nóng)業(yè)部批準為定點市場。縣城商
貿(mào)市場建設(shè)進一步加強。通過招商引資，投資6700萬元建設(shè)了26000 平方米的德卡購物廣場，進一步提高了縣城的服務(wù)功能和承載能力。全縣外貿(mào)出口預計可創(chuàng)匯200萬美元，同比增長33.3%。
――民營經(jīng)濟突飛猛進。堅持宜大則大、宜小則小、以多求勝的原則，把發(fā)展加工業(yè)作為民營經(jīng)濟的主攻方向，加大引導、扶持、服務(wù)力度，民營經(jīng)濟正在逐步向資源轉(zhuǎn)化型、勞動密集型、經(jīng)濟外向型和規(guī)模效益型方向轉(zhuǎn)變。今年，全縣民營企業(yè)可發(fā)展到530戶，同比增長24.7%；民營經(jīng)濟從業(yè)人員可達到79000人，同比增長18.5%；民營經(jīng)濟總產(chǎn)值可實現(xiàn)350000萬元，同比增長34.1%；增加值可實現(xiàn)95700萬元，同比增長35.0%；利潤總額可實現(xiàn)45000萬元，同比增長48.2%；可實現(xiàn)稅金3800萬元，同比增長27.0%。
――項目建設(shè)和招商引資成果顯著。不斷創(chuàng)新招商引資思路，通過開展領(lǐng)導干部帶頭招商、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責人離職集中招商、選派后備干部掛職招商、派駐攻關(guān)組蹲點招商、聘任招商專員定向招商、機關(guān)干部輪崗創(chuàng)業(yè)、全民招商等各種形式，不僅在全縣范圍內(nèi)初步形成了大上項目、上大項目的濃厚氛圍，而且使招商引資工作實現(xiàn)了新突破。今年，全縣共引進各類項目180個，實際到位資金85238萬元。其中：工業(yè)項目110個，農(nóng)業(yè)項目27個，商貿(mào)流通項目37個，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類項目6個。在所有引進的項目中，億元以上的項目2個，1000萬元至10000萬元的項目15個，1000萬元以下的項目163個。所有引進的工業(yè)項目全部開工建設(shè)，有99戶已經(jīng)建成投產(chǎn)，占工業(yè)項目總數(shù)的90%。
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