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副縣長(zhǎng)在年初衛(wèi)生工作會(huì)上的講話
同志們:今天我們召開這次全縣衛(wèi)生工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹市衛(wèi)生工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2004年全縣衛(wèi)生工作情況，正確分析當(dāng)前全縣衛(wèi)生改革與發(fā)展的形勢(shì)，規(guī)劃部署今年全縣衛(wèi)生工作的主要任務(wù)和重點(diǎn)措施，動(dòng)員全縣上下明確目標(biāo)，解放思想，堅(jiān)定信心，與時(shí)俱進(jìn)，真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)，加快提高衛(wèi)生工作整體水平，開創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作新局面。剛才，同志總結(jié)部署了年度工作，我完全贊同，望認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責(zé)任感
衛(wèi)生事業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局中一個(gè)不可或缺的重要組成部分，加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，是堅(jiān)持以人為本和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要體現(xiàn)。過(guò)去的一年，我縣衛(wèi)生系統(tǒng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，在市衛(wèi)生局的具體指導(dǎo)下，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于衛(wèi)生工作的一系列重要指示和部署，緊緊圍繞解決廣大人民群眾關(guān)注的突出問(wèn)題，大力推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展，取得了明顯成效，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。我認(rèn)為主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)制初步建立，重點(diǎn)傳染病得到有效防控。繼2003年抗擊非典之后，去年，我縣及時(shí)修訂和完善了防治非典、人禽流感應(yīng)急預(yù)案，先后成立了非典、人禽流感防控和醫(yī)療救治預(yù)備隊(duì)伍，做到了防有準(zhǔn)備，來(lái)有對(duì)策。艾滋病防治力度進(jìn)一步加大。按照上級(jí)統(tǒng)一部署和要求，我們把艾滋病防治工作列入公共衛(wèi)生體系建設(shè)范疇，納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。一是建立了科學(xué)高效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合治理”的方針，全面加強(qiáng)對(duì)艾滋病防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，成立了艾滋病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和艾滋病防治協(xié)調(diào)小組，在組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)投入、部門配合、綜合防治、宣傳教育等方面明確了當(dāng)前和今后的一個(gè)時(shí)期的工作目標(biāo)，基本形成了政府主導(dǎo)、部門合作、社會(huì)參與的工作機(jī)制。二是形成了全面覆蓋艾滋病病人的救治網(wǎng)絡(luò)。建立健全了縣、鄉(xiāng)定點(diǎn)救治機(jī)構(gòu)。三是認(rèn)真開展了既往有償供血人員普查工作。按照“三個(gè)清楚”、“四個(gè)不漏”、“五個(gè)百分百”的目標(biāo)要求，采取縣不漏鄉(xiāng)，鄉(xiāng)不漏村，村不漏戶，一戶一表，逐人簽字的方法，在全縣范圍內(nèi)開展了既往有償供血人員普查工作，徹底澄清了既往有償供血人員底數(shù)和艾滋病病毒感染人數(shù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣抽調(diào)普查人員900余名，普查有償供血人員264人，檢測(cè)214人，實(shí)驗(yàn)室初篩陽(yáng)性34人，檢測(cè)CD4T淋巴細(xì)胞29人，服藥治療16人，較好的完成了普查檢測(cè)任務(wù)，為全縣的艾滋病預(yù)防控制和醫(yī)療救治提供了科學(xué)的依據(jù)。
二是衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍素質(zhì)有所提高。面對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)和一系列災(zāi)情、疫情的考驗(yàn)，衛(wèi)生戰(zhàn)線廣大干部職工同心同德克服了衛(wèi)生改革與發(fā)展的種種困難；齊心協(xié)力、迅速及時(shí)地處置了重大公共衛(wèi)生事件和突發(fā)事件。特別是在艾滋病防治工作中，衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工沒(méi)有一個(gè)退縮，打造了一支特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能戰(zhàn)斗的醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍。
三是衛(wèi)生改革力度進(jìn)一步加大，取得顯著成績(jī)。我們克服困難，統(tǒng)籌全局，順利完成鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃區(qū)管改革工作，衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制兩項(xiàng)體制改革全面完成，衛(wèi)生人事制度改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，邁出了新步伐，成績(jī)令人欣慰。
四是公共衛(wèi)生體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。2004年我縣公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)啟動(dòng)了疾病控制體系和醫(yī)療救治體系建設(shè)，項(xiàng)目總投資448.7萬(wàn)元。縣疾病控制中心大樓已投入使用；縣人民醫(yī)院“突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設(shè)”項(xiàng)目資金已到位，項(xiàng)目實(shí)施正在開始；江村、曹里兩個(gè)“中心衛(wèi)生院”建設(shè)項(xiàng)目即將峻工，白潭衛(wèi)生院整體搬遷項(xiàng)目門診樓建設(shè)已完成主體工程；7個(gè)衛(wèi)生院被中國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健基金會(huì)定為“定點(diǎn)扶持單位”，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)預(yù)防保健網(wǎng)進(jìn)一步得到鞏固。
五是各項(xiàng)衛(wèi)生工作全面推進(jìn)，保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。我們還深入開展了城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，打擊非法行醫(yī)活動(dòng)，較好的整頓了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)市場(chǎng)；加強(qiáng)行風(fēng)和精神文明建設(shè)，大力糾正醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)藥購(gòu)銷中的不正之風(fēng)，完善規(guī)范藥品集中招標(biāo)采購(gòu)，努力降低群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)；充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用，特色中醫(yī)�？平ㄔO(shè)已初見(jiàn)成效。醫(yī)療質(zhì)量管理、地方疾病防治、母嬰保健等工作也取得了較大成績(jī)。
在看到成績(jī)的
同時(shí)，我們應(yīng)清醒的看到，當(dāng)前我縣衛(wèi)生工作仍然面臨著一些困難和問(wèn)題，有的還相當(dāng)突出，集中反映在突發(fā)公共衛(wèi)生事件有效應(yīng)急處置機(jī)制還不完善；重大疾病防治任務(wù)十分艱巨；農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差、基礎(chǔ)薄弱；醫(yī)療市場(chǎng)管理還有很大差距，群眾“看病難”、“看病貴”的問(wèn)題仍不同程度地存在。黨的十六大把提高全民族的健康素質(zhì)作為全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)之一，這表明黨中央對(duì)衛(wèi)生事業(yè)提出了更高的要求，寄予了更多的希望。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的日益發(fā)展，衛(wèi)生事業(yè)已不再是單純的醫(yī)療問(wèn)題，它已經(jīng)成為影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要因素，并在全面建設(shè)小康社會(huì)、推動(dòng)社會(huì)全面發(fā)展方面占有十分重要的地位。衛(wèi)生與健康、良好的人居環(huán)境和生產(chǎn)生活環(huán)境，是社會(huì)發(fā)展的重要標(biāo)志之一。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，社會(huì)“大衛(wèi)生”的工作內(nèi)涵越來(lái)越豐富。衛(wèi)生工作質(zhì)量的好壞雖然不能直接拉動(dòng)一個(gè)地區(qū)GDP的增長(zhǎng)�！耙】�，必先健康”，發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，既是重大的民生、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題，也是重大的政治問(wèn)題。為此，要做好衛(wèi)生工作，衛(wèi)生行業(yè)就必須切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責(zé)任感，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，加快衛(wèi)生改革與發(fā)展的進(jìn)程，下決心解決醫(yī)療衛(wèi)生工作中的突出矛盾和人民群眾所關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。只有以科學(xué)的發(fā)展觀來(lái)思考我們衛(wèi)生工作中的種種問(wèn)題和矛盾，我們的視角才會(huì)更開闊；也只有以科學(xué)發(fā)展觀來(lái)檢驗(yàn)我們的前進(jìn)方向，我們的思路才會(huì)更活躍。
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