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真抓實干 全力扶持 做輪崗創(chuàng)業(yè)干部職工的堅強(qiáng)后盾
真抓實干 全力扶持 做輪崗創(chuàng)業(yè)干部職工的堅強(qiáng)后盾
—中共前郭縣水利局委員會
為深入貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神，牢牢把握振興東北老工業(yè)基地的歷史機(jī)遇，我局黨委按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署，全力抓好輪崗創(chuàng)業(yè)活動。我們?nèi)到y(tǒng)共有干部職工398人，符合輪崗要求的201人，首批輪崗人員96人，其中副科級領(lǐng)導(dǎo)干部2人，領(lǐng)辦企業(yè)5人，創(chuàng)辦企業(yè)（項目）的57人，協(xié)辦企業(yè)（項目）的23人，打工11人。首批“輪崗”人員共計領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、協(xié)辦企業(yè)（項目）85個，其中建筑業(yè)14個，養(yǎng)殖業(yè)19個，種植業(yè)15個，安置從業(yè)人員350人，共計投入總資金860萬元。自輪崗創(chuàng)業(yè)活動開展以來，我局黨委始終堅持指導(dǎo)而不干預(yù)，放手而不撒手，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，跟蹤服務(wù)，做創(chuàng)業(yè)人員的堅強(qiáng)后盾，使他們充分發(fā)揮聰明才智，在創(chuàng)業(yè)大潮中爭創(chuàng)一席之地。下面，就我局“輪崗”創(chuàng)業(yè)情況匯報如下：
一、 強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，激發(fā)干部職工輪崗創(chuàng)業(yè)積極性。
全縣輪崗創(chuàng)業(yè)活動動員大會召開后，我局黨委把該項工作列為“一把手”工程，作為全局工作的重中之重來抓，多次召開班子會議進(jìn)行認(rèn)真研究，通過討論，我們黨政一班人一致認(rèn)為，輪崗創(chuàng)業(yè)活動是新生事物，對于我們來說是難得的機(jī)遇，又是一次挑戰(zhàn)，不是簡單可搞不可搞的問題，而是必須要抓，而且一定要抓出成績的一項政治工作。通過精心籌劃，我們詳細(xì)制定了活動方案，并于去年12月5日召開了系統(tǒng)大會進(jìn)行總動員。會上，我們同干部職工共同分析和研究了東北經(jīng)濟(jì)之所以落后于沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，除地理位置、體制機(jī)制等因素外，還有更深層次的思想和文化方面的原因。我們長期受計劃經(jīng)濟(jì)意識的影響，個別干部職工“小富即安”、“小進(jìn)則滿”思想嚴(yán)重，依賴單位，依賴政府，這種思想嚴(yán)重影響自身和全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，全民創(chuàng)業(yè)是發(fā)展趨勢，更是我縣經(jīng)濟(jì)大發(fā)展和實現(xiàn)小康的必經(jīng)之路。
在開展創(chuàng)業(yè)活動中，我們堅持從思想方面入手，著力消除部分干部職工中存在的“三怕”，一是怕影響提拔，不愿輪崗；二是怕丟掉職位，不敢輪崗；三是怕沒有項目，不想輪崗。針對這一問題，我們做到了三個“到位”，一是思想認(rèn)識到位。采取領(lǐng)導(dǎo)帶頭做起，自覺參加輪崗，消除干部職工思想顧慮；二是宣傳到位。通過廣泛發(fā)動，采取召開各類座談會、討論會和下發(fā)文件等多種行之有效的形式，教育干部職工認(rèn)清形勢，轉(zhuǎn)變觀念；三是領(lǐng)導(dǎo)到位。為切實加強(qiáng)輪崗創(chuàng)業(yè)活動的領(lǐng)導(dǎo)，我們成立了由“一把手”親自掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立由組織委員具體抓的輪崗辦公室，全力抓好日常工作。
通過我們積極努力的工作，使廣大干部職工明確了“輪崗不是下崗，創(chuàng)業(yè)不是失業(yè)”，輪崗不是簡單的減輕財政負(fù)擔(dān)，更重要的是可以為自己施展才能創(chuàng)造巨大的空間。使干部職工牢固樹立了科學(xué)的發(fā)展觀，樹立向市場經(jīng)濟(jì)要效益，逐步發(fā)展和壯大自己的思想，能夠摒棄“小富即安”的保守思想，能夠打破“單位情節(jié)”，樹立了創(chuàng)業(yè)光榮、安貧可恥的意識，堅持“自己的飯碗自己造”，樹立奮勇爭先的氣魄，能夠明確認(rèn)識到要想擺脫落后的局面，必須從解放思想入手，只有思想的大解放，才有經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，要想抓住振興東北老工業(yè)基地的歷史機(jī)遇，必須從自身做起，從現(xiàn)在做起，“與其臨淵羨魚，不如退而織網(wǎng)”。通過動員，全民創(chuàng)業(yè)在廣大干部職工中形成了強(qiáng)烈的共鳴，并積極響應(yīng)號召，踴躍報名，其中有兩個自收自支單位也參加了輪崗活動（水資源管理辦公室在崗32人，第一批輪崗15人，水土保持辦公室在崗10人，第一批輪崗3人）。通過認(rèn)真篩選和組織考察，最后確定了第一批96名輪崗人員，并于2003年年底前順利離崗。
二、想方設(shè)法，大力扶持，推進(jìn)輪崗創(chuàng)業(yè)工作健康發(fā)展。
自輪崗創(chuàng)業(yè)活動開展以來，我局黨政一班人充分發(fā)揮集體智慧，因地制宜，因人而宜，不惜一切代價為“輪崗”人員提供便利，盡最大可能使輪崗人員收到最大效益。
首先，積極幫助選擇項目。我們本著積極穩(wěn)妥的原則，幫助輪崗人員選擇
經(jīng)營風(fēng)險小、市場空間大的項目，充分發(fā)揮部分輪崗人員懂得水利的優(yōu)勢，鼓勵其從事水利工程的建設(shè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖項目，其中選派高級工程師、副局長金智權(quán)同志領(lǐng)辦水利勘測設(shè)計隊，通過協(xié)調(diào)，將我縣防洪工程30%的工程項目分包給水利設(shè)計隊施工，以提高該單位參加市場競爭的能力，也增加了它們的經(jīng)濟(jì)收入。同時，通過多方搜集市場信息，進(jìn)一步進(jìn)行市場調(diào)查和論證，我們得知種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)更為看好，便幫助水產(chǎn)水政科科長李鳳龍同志選擇水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，同時大多數(shù)農(nóng)村輪崗人員選擇了種植和養(yǎng)殖業(yè)。通過近半年的運作，絕大多數(shù)項目的效益和前景比較樂觀。
其次，在啟動資金方面給予幫助和扶持。為解決部分人員缺乏資金的問題，我們邀請縣農(nóng)業(yè)銀行信貸部負(fù)責(zé)同志到我局現(xiàn)場講解貸款程序和手續(xù)，及時為該部分職工協(xié)調(diào)了貸款，解決了燃眉之急。此外，我們經(jīng)過認(rèn)真審查，在確保效益的前提下，對黨委副書記田輝同志創(chuàng)辦的王府水利乳業(yè)公司提供了8.0萬元的資金扶持。
第三，及時向“輪崗”創(chuàng)業(yè)人員宣傳上級有關(guān)部門關(guān)于發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的有關(guān)規(guī)定，及時轉(zhuǎn)發(fā)或傳達(dá)上級有關(guān)精神和優(yōu)惠政策，排除其后顧之憂，使其全身心地投入創(chuàng)業(yè)活動中去。
三、加強(qiáng)管理，強(qiáng)化調(diào)度，確保輪崗活動真正取得實效。
為了保證輪崗創(chuàng)業(yè)工作的順利開展和取得預(yù)期效果，我們在堅持搞好服務(wù)的同時，加強(qiáng)管理，規(guī)范操作，使輪崗活動更加科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
一是制度規(guī)范。在輪崗工作中，我們在成立領(lǐng)導(dǎo)小組和設(shè)立專門辦公室的基礎(chǔ)上，制定了具有可操作性的管理制度、定期督查制度、分級負(fù)責(zé)制度，使輪崗工作有章可循，給“輪崗”人員吃“定心丸”，確保輪崗期間“待遇不變、職務(wù)不變、身份不變”，使其安心創(chuàng)業(yè)。同時，各基層單位都成立了由“一把手”直接負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組，形成一級抓一級、一級帶一級的全方位管理體制，在全系統(tǒng)形成抓住新機(jī)遇、樹立新觀念、謀求新發(fā)展、創(chuàng)造新業(yè)績的強(qiáng)大輿論和工作氛圍。
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