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如何充分發(fā)揮社區(qū)黨組織在爭創(chuàng)綜合示范區(qū)活動(dòng)中的作用
社區(qū)黨組織是黨在城鎮(zhèn)的基層組織,隨著改革開放的逐步深入,由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌，給現(xiàn)代城鎮(zhèn)建設(shè)和管理帶來了一系列新情況、新問題、新變化。新的形勢對社區(qū)黨建工作提出了新的更高的要求，因此，在新的形勢下，要充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的作用，切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)黨的工作的影響力、滲透力和社區(qū)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，就需要我們不斷拓展社區(qū)黨建工作內(nèi)容，創(chuàng)新組織體制和工作機(jī)制，做到有群眾的地方就有黨的領(lǐng)導(dǎo)，有黨員的地方就有健全的黨組織，有黨組織的地方就有健全的組織生活和堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，不斷開拓社區(qū)黨建工作新局面。發(fā)揮社區(qū)黨組織的應(yīng)有作用，使社區(qū)建設(shè)工作步入正軌，全面實(shí)施社區(qū)規(guī)范化管理。
一、要進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強(qiáng)黨對社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)
我們作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的小城鎮(zhèn)，社區(qū)建設(shè)剛剛起步，加強(qiáng)社區(qū)黨建是社區(qū)工作的重中之重。面對街道工作逐步向社區(qū)單位延伸，向社區(qū)事務(wù)拓展，工作范圍的地區(qū)性、工作內(nèi)容的社會性、工作對象的群眾性、工作性質(zhì)的公益性的特點(diǎn)所帶來的新情況，要求我們不斷提高基層黨組織和廣大黨員群眾對加強(qiáng)社區(qū)黨建工作重要性的認(rèn)識，按照“三個(gè)代表”的要求，把社區(qū)黨建擺在突出位置抓緊抓好，緊緊抓住黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)關(guān)鍵，進(jìn)一步動(dòng)員社會、單位黨組織和廣大黨員自覺奉獻(xiàn)社區(qū)、服務(wù)群眾，在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮示范和骨干作用，熱心辦實(shí)事，真心換民心，把廣大群眾凝聚到黨的周圍,為努力建設(shè)文明社區(qū)、平安社區(qū)貢獻(xiàn)力量。
二、要不斷加強(qiáng)和改善社區(qū)黨的建設(shè)，提高社區(qū)黨組織的執(zhí)政能力和工作水平
（一）要把社區(qū)黨建同加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作結(jié)合起來。進(jìn)一步完善街道社區(qū)黨建工作網(wǎng)絡(luò)，從組織機(jī)構(gòu)上進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，積極探索社區(qū)干部人事制度改革，把年輕、有能力、有責(zé)任心的干部吸收到社區(qū)黨組織中來，為社區(qū)黨組織注入新鮮血液。通過招聘、組織推薦、個(gè)人自薦、社區(qū)黨員干部舉薦等辦法，把那些“靠得住、有本事”、熱愛社區(qū)工作，熟悉黨務(wù)工作、年富力強(qiáng)的優(yōu)秀黨員和人才充實(shí)到社區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，抓好社區(qū)“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)加強(qiáng)對社區(qū)干部的培養(yǎng)與鍛煉，努力做到拓寬渠道挖掘一批、強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉一批、創(chuàng)造條件培訓(xùn)一批、注重實(shí)績提拔一批、跟蹤管理培養(yǎng)一批，形成合理的干部隊(duì)伍梯次配備。推行社區(qū)干部考核制度，建立完善以工作業(yè)績?yōu)楹诵模ǖ履芮诳兞鱾�(gè)方面綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，完善社區(qū)干部政績評鑒記實(shí)制度�？陀^公正地評價(jià)和認(rèn)定社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)績和工作成效，形成以作為定職、憑實(shí)績用干部的用人導(dǎo)向，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的專業(yè)的社區(qū)黨建工作隊(duì)伍。
（二）以發(fā)揮黨員的先鋒模范作用為基礎(chǔ)，加強(qiáng)社區(qū)黨員隊(duì)伍建設(shè)和管理。為充分發(fā)揮社區(qū)黨員先鋒模范作用，針對社區(qū)內(nèi)黨員結(jié)構(gòu)多元的實(shí)際情況，對離退休黨員、流動(dòng)黨員和待業(yè)失業(yè)黨員、在職黨員進(jìn)行分類教育和管理。對于離退休黨員，應(yīng)該充分認(rèn)識到他們是社區(qū)黨員隊(duì)伍的主要組成部分，是開展社區(qū)各項(xiàng)工作的重要力量，要積極探索離退休黨員的教育管理方式，充分利用他們思想中對黨充滿熱情的堅(jiān)定立場，結(jié)合他們的實(shí)際情況，加強(qiáng)對他們的教育、管理和使用，發(fā)揮他們的余熱，使他們老有所學(xué)、老有所教，老有所為，始終保持堅(jiān)定、正確的理想信念，在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮積極作用。對于流動(dòng)黨員，社區(qū)黨組織要通過建立流動(dòng)黨支部、臨時(shí)支部、黨員聯(lián)絡(luò)站等形式，加強(qiáng)對流動(dòng)黨員的管理，使他們活動(dòng)有陣地，教育有場所，心里有所屬，體驗(yàn)到黨組織大家庭的溫暖陽光，時(shí)刻以黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己，以黨員的姿態(tài)投身社會。社區(qū)中的待業(yè)、失業(yè)黨員，社區(qū)黨組織應(yīng)積極幫助他們克服目前的實(shí)際困難，努力為其創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，讓他們體驗(yàn)到黨的溫暖，認(rèn)清黨員在社區(qū)建設(shè)中所肩負(fù)的政治責(zé)任，增強(qiáng)黨性觀念、群眾觀念、組織紀(jì)律觀念和黨員自豪感、榮譽(yù)感，自覺維護(hù)黨員的形象，發(fā)揮黨員的應(yīng)有作用。對在職黨員，本著“提高質(zhì)量、活動(dòng)適量、發(fā)揮特長、形式多樣”的要求，把發(fā)揮在職黨員作用與其自身的職業(yè)特點(diǎn)、專業(yè)特長結(jié)合起來，設(shè)置在職黨員參與社區(qū)活動(dòng)的崗位，為他們發(fā)揮黨員作用搭建舞臺，激發(fā)他們居住在社區(qū)、奉獻(xiàn)在社區(qū)、回報(bào)在社區(qū)的熱情，發(fā)揮在職黨員表率作用。單位黨組織要主動(dòng)把黨員的基本情況提供給社區(qū)黨組織，教育、督促黨員積極參與社區(qū)服務(wù)和建設(shè)活動(dòng)，并將黨員干部在社區(qū)建設(shè)中的表現(xiàn)情況作為民主評議黨員的內(nèi)容，作為評選先進(jìn)、使用干部的重要依據(jù)之一。
（三）以提高素質(zhì)為根本，加大對黨員干部的培訓(xùn)工作力度。突出抓好以“四觀”教育(科學(xué)的發(fā)展觀和人才觀，正確的政績觀和群眾觀)為主要內(nèi)容的
政治理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，重點(diǎn)抓好對黨支部書記、新進(jìn)支部成員、中青年干部的理論教育培訓(xùn)，舉辦好黨課黨建培訓(xùn)班、經(jīng)濟(jì)知識培訓(xùn)班、社區(qū)干部業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班等。進(jìn)一步拓展培訓(xùn)渠道和培訓(xùn)內(nèi)容，建立集中培訓(xùn)和外出學(xué)習(xí)考察、掛職鍛煉培訓(xùn)機(jī)制，注重街道社區(qū)干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際工作能力的提高。采取外出參觀、請先進(jìn)典型傳授經(jīng)驗(yàn)等方式，擴(kuò)大社區(qū)干部視野，提高社區(qū)干部的工作水平，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、務(wù)實(shí)型、創(chuàng)新型街道社區(qū)干部隊(duì)伍。
三、社區(qū)黨組織要積極協(xié)調(diào)多方聯(lián)動(dòng)、開展社區(qū)共建活動(dòng)
（一）以社區(qū)黨建作為社區(qū)建設(shè)的龍頭，社區(qū)其他力量共同參與，不斷加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)。形成以街道黨委為核心，社區(qū)黨支部為基礎(chǔ)，社區(qū)黨員為主體，社區(qū)各方面力量積極參與的社區(qū)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)體系，充分發(fā)揮社會各方力量，共同推進(jìn)社區(qū)建設(shè)�？v向上，既有上級總體部署，又有下級具體實(shí)施；橫向上，既有黨委總攬全局，又有政府組織落實(shí)；既有組織部從黨建切入，又有文明委從創(chuàng)建文明社區(qū)入手；既有民政局具體抓，又有衛(wèi)生、計(jì)生、公安等部門參與，形成了上下聯(lián)動(dòng)，多方參與的社區(qū)共建新格局。
（二）以服務(wù)居民方便群眾為目的，提升社區(qū)黨組織的滲透力、凝聚力，不斷加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)。由社區(qū)黨組織牽頭，廣泛開展各種服務(wù)活動(dòng)，建立社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，成立社區(qū)便民服務(wù)組織，完善社區(qū)服務(wù)體系，為社區(qū)居民提供多種快捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，方便居民，凝聚民心，提高社區(qū)黨組織的向心力。
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