縣委書記陳作榮在縣委理論學(xué)習(xí)中心組上的講話

    黨的執(zhí)政能力建設(shè)，對基層領(lǐng)導(dǎo)干部來講是非常重要的課題。黨的十六屆四中全會做出關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定以來，各級黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)精神實(shí)質(zhì)，掀起學(xué)習(xí)的高潮。從我縣的實(shí)際來看，在著重抓好以下三方面的工作。

    一、千方百計(jì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中的其中一種能力就是以發(fā)展為第一要務(wù)，加快駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)的能力，對一個(gè)執(zhí)政黨而言，如果國家不富強(qiáng)，人民不富裕，那人民群眾就不會信任，執(zhí)政地位就會受到動搖，最終要被推翻。蘇聯(lián)的演變、東歐的巨變就是反映了這個(gè)問題，群眾生活水平長期得不到提高，對共產(chǎn)黨失去了信心。對我們國家也是一樣，如果改革開放二十多年我國發(fā)展一直停滯不前，人民生活水平?jīng)]有提高，同樣會對共產(chǎn)黨失去信心。因此，一定要提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)的能力，說到底，就是如何加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國家富強(qiáng)了，人民生活水平提高了，那些么執(zhí)政基礎(chǔ)才會堅(jiān)實(shí)、牢固。從我縣來講，也是要千方百計(jì)加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，如果一個(gè)縣幾年來增長很慢或負(fù)增長，那干部群眾就會對縣委、縣政府失去信心，講話就沒有號召力，很多工作就無法落實(shí)，地方黨委就沒有戰(zhàn)斗力，不發(fā)展就意味著落后，現(xiàn)在區(qū)域競爭很激烈，落后了，壓力就越來越大，落后的滋味不好受，必須聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，不斷增強(qiáng)地方綜合實(shí)力，提高人民生活水平。從這幾年我縣的發(fā)展來看，文成的發(fā)展態(tài)勢很好，干部群眾對發(fā)展充滿信心，但我們始終要保持清醒的頭腦，現(xiàn)在各地的發(fā)展速度都很快，呈現(xiàn)出你追我趕的局面，我們縣的發(fā)展速度，眼自身相比，有很大的進(jìn)步，但放在全省、全國的大格局中去比較，發(fā)展速度是不容樂觀的。而且我們的發(fā)展才剛剛拉開序幕，這幾年的努力取得了初步成績，沒有什么可值得驕傲的。作為領(lǐng)導(dǎo)層必須要保持清醒的頭腦，不能因?yàn)槿〉靡恍┏煽兌�沾沾自喜，要看到我們現(xiàn)在的發(fā)展才剛剛起步，更重要更艱巨的任務(wù)還在后頭，特別是今年，是我縣發(fā)展的非常關(guān)鍵的一年，十五計(jì)劃結(jié)束了，十一五計(jì)劃又要開始了，也是本屆政府的承上啟下的一年，今年有很多項(xiàng)目要落實(shí)，做好今年的工作，意義特別重大。必須要沉下心來，扎扎實(shí)實(shí)地把工作做好，加快經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。發(fā)展是執(zhí)政能力的最好體現(xiàn)，沒有發(fā)展，那執(zhí)政能力建設(shè)就是一句空話，發(fā)展就要憑數(shù)據(jù)，靠實(shí)力說話，要講政績，要干出來給人家看。

    二、努力把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。發(fā)展的關(guān)鍵在人，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)也是黨的建設(shè)的新的偉大工程中的新任務(wù)之一。從我縣來講，通過前幾年縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級換屆，屆中部門調(diào)整，總體上我們的領(lǐng)導(dǎo)班子還是比較好的，特別是縣級領(lǐng)導(dǎo)班子。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)也是一薦長期的任務(wù)，包括思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)，要始終抓在手里，長抓不懈，特別是要把縣級、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級四個(gè)層次的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤奮廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)集體，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)搞好了，再大的困難都可破解，再大的壓力都可以頂過去，要始終把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成朝氣逢勃、富有活力的戰(zhàn)斗集體。今年的重點(diǎn)工作要抓好以下三項(xiàng)：一要把村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好，村當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)事關(guān)重大，當(dāng)前有許多工作落實(shí)不下去，就是卡在村級領(lǐng)導(dǎo)班子上。二要對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整，不斷充實(shí)優(yōu)化。三要加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)班子的教育和培訓(xùn)，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的理論素養(yǎng)、政策水平和工作能力。

    三、努力建設(shè)和諧社會。建設(shè)和諧社會是中央提出的要求，形成全體人民各盡所能、各司其職又和諧相處的社會，是鞏固黨的執(zhí)政地位和體現(xiàn)黨的歷史任務(wù)的必然要求。結(jié)合我縣實(shí)際，我覺得建設(shè)和諧社會主要是做好以下三方面工作：一要繼續(xù)做好“平安文成”各項(xiàng)工作。二要建立健全各種工作機(jī)制和保障機(jī)制。三要關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活。