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***在全市組織部長會議上的講話
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今年組織工作任務(wù)要圍繞主線突出重點抓好落實
2005年全市組織工作的總體要求是：以抓好班子、建好隊伍、服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展為目標(biāo)，干部工作抓完善、重規(guī)范，黨建工作抓突破、重提高，重點工作抓創(chuàng)新、重實效，總體工作抓總攬、重提升，努力把領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、人才隊伍、黨員隊伍和基層組織建設(shè)提高到一個新水平。
圍繞一條主線：把加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為主線貫穿于組織工作的全過程和各個方面。
突出五個重點：
一、把興起學(xué)習(xí)貫徹"三個代表"重要思想新高潮活動引向深入，進一步落實好大規(guī)模培訓(xùn)干部的任務(wù)。一要通過強化黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)班、研討班、培訓(xùn)班，組織宣講輔導(dǎo)等多種形式，抓好黨員干部在職自學(xué)，把學(xué)習(xí)貫徹"三個代表"重要思想的活動不斷引向深入。二要制定實施2004年至2008年全市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和年度計劃，認(rèn)真完成中、省干部調(diào)訓(xùn)任務(wù)，全市舉辦30期以上各級各類培訓(xùn)班，培訓(xùn)干部3600人左右。有計劃地組織優(yōu)秀年輕干部、企業(yè)經(jīng)營管理者到沿海發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉和學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三要建立和完善干部教育培訓(xùn)和理論學(xué)習(xí)制度，推行干部培訓(xùn)項目管理制度，對重點培訓(xùn)項目實行公開招投標(biāo)方式選擇培訓(xùn)機構(gòu)；推行干部培訓(xùn)學(xué)分積累制度和任職資格制度，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考核、激勵和約束機制。
二、努力適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，加快干部人事制度改革步伐。一是認(rèn)真抓好已出臺的改革措施的貫徹落實和完善推廣�？偨Y(jié)干部人事制度改革經(jīng)驗，推行黨政正職提名人選和擬任人選市、縣區(qū)委全委會票決制。推進企事業(yè)單位干部人事制度改革，推行事業(yè)單位干部聘任制度。對各縣區(qū)貫徹落實《深化干部人事制度改革綱要》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》情況進行檢查。二是加強對改革熱點、難點問題的深入探索。開展領(lǐng)導(dǎo)干部任期制工作試點，探索研究相關(guān)政策和機制；研究制定不稱職、不勝任現(xiàn)職干部的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和辦法，疏通干部"下"的渠道；對建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核評價指標(biāo)體系問題進行重點調(diào)研，改進和完善領(lǐng)導(dǎo)干部的考察考核辦法和內(nèi)容。三是加大年輕干部的培養(yǎng)選拔力度。選派新提拔的和其他優(yōu)秀年輕干部到紀(jì)檢（監(jiān)察）、信訪部門進行鍛煉；從市直部門選拔一批35歲左右的優(yōu)秀年輕干部到縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職，在縣區(qū)選拔一部分優(yōu)秀年輕后備干部到市直機關(guān)鍛煉；公開選調(diào)一批優(yōu)秀年輕干部充實市級黨政機關(guān)。
三、大力實施人才強市戰(zhàn)略，加強和改進人才工作。
一是認(rèn)真履行好組織部門牽頭抓總的職責(zé)。按照"管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)"的總體要求，著重就全市人才隊伍分布狀況、黨政干部隊伍執(zhí)政能力、職業(yè)經(jīng)理人隊伍建設(shè)、各類高層次高技能人才的培養(yǎng)選拔等問題開展調(diào)查研究，進行對策論證和政策制定，建立各類人才信息庫，規(guī)范和整頓人才市場。二是加強人才工作制度建設(shè)。堅持和完善各級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家和企事業(yè)單位管理人才制度、人才工作聯(lián)系會議制度以及專家咨詢制度。建立和完善人才智力流動、資源調(diào)節(jié)、教育培訓(xùn)、才能評價和貢獻激勵機制。加強對人才工作的檢查督促，建立"一把手"抓"第一資源"的工作責(zé)任制。三是抓好現(xiàn)有人才的培養(yǎng)、開發(fā)和使用。選擇一批優(yōu)秀人才到境外或經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，組織專家到境外學(xué)習(xí)，組織專業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者到國內(nèi)發(fā)達地區(qū)考察學(xué)習(xí)。采取有效措施為漢中經(jīng)濟社會發(fā)展引進急需人才。
四、以思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為重點，加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。一要把樹立正確的政績觀作為加強思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容。加強對"立黨為公、執(zhí)政為民"教育。認(rèn)真調(diào)研和建立科學(xué)的干部政績考核評價體系和獎懲制度。二要把建立健全干部監(jiān)督機制作為加強作風(fēng)建設(shè)的根本措施。進一步加強上級對下級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的指導(dǎo)，完善有關(guān)制度；抓好干部深入基層、聯(lián)系群眾制度和措施的落實；加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是"一把手"的監(jiān)督；堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部談話、回復(fù)組織函詢、誡勉、任期經(jīng)濟責(zé)任審計、重大事項報告和選拔領(lǐng)導(dǎo)干部廉政鑒定、執(zhí)行計劃生育政策鑒定等制度；實行領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和廉潔從政情況報告制度；探索建立選拔任用干部預(yù)審制度；加強干部舉報、黨員干部來信來訪閱處、核查制度；鞏固和完善干部思想作風(fēng)教育整頓成果。三要把培養(yǎng)選拔干部工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的重要基礎(chǔ)。加大干部交流的力度，在交流中考察和鍛煉干部。加強后備干部隊伍建設(shè)，認(rèn)真做好縣級后備干部調(diào)整充實工作。注意在關(guān)鍵時刻和重點工作中考察后備干部。做好從選調(diào)生中發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)后備干部工作。
五、貫徹落實省委提出的"基層工作年"要求，提高黨的基層組織建設(shè)整體水平。農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)，要按照適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、加快縣域經(jīng)濟發(fā)展、增
加農(nóng)民收入這個總要求進行。企業(yè)黨組織建設(shè)要適應(yīng)深化經(jīng)濟體制改革和加快經(jīng)濟發(fā)展的要求，繼續(xù)積極探索國有（集體）企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的具體途徑和方法。城市社區(qū)黨建工作要適應(yīng)城市社會管理和黨員分布等方面出現(xiàn)的新情況新變化，以強化功能、服務(wù)群眾為重點，著力加強以社區(qū)黨組織為核心的組織體系建設(shè)。繼續(xù)加強對機關(guān)、學(xué)校、科研院所、文化團體等單位黨的建設(shè)的調(diào)查研究和分類指導(dǎo)，籌備召開事業(yè)單位黨建工作座談會，制定加強事業(yè)單位黨建工作的實施意見，推動事業(yè)單位黨建工作規(guī)范化、制度化。加強黨員隊伍建設(shè)，認(rèn)真做好開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的準(zhǔn)備和實施工作。抓好在農(nóng)村優(yōu)秀青年、生產(chǎn)、工作一線青年和高知識群體中發(fā)展黨員工作。加強流動黨員、下崗失業(yè)、離退休職工黨員的教育管理。
抓好五個落實：一要自加壓力，確立高的目標(biāo)定位。二要總結(jié)揚棄，堅持和完善行之有效的工作措施。三要開拓創(chuàng)新，以新思路、新舉措推動工作上水平。四要積極穩(wěn)妥，按照調(diào)研、試點、總結(jié)、推廣的程序抓好工作落實。五要明確職責(zé)，加強督促檢查，確保工作任務(wù)順利完成。
加農(nóng)民收入這個總要求進行。企業(yè)黨組織建設(shè)要適應(yīng)深化經(jīng)濟體制改革和加快經(jīng)濟發(fā)展的要求，繼續(xù)積極探索國有（集體）企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的具體途徑和方法。城市社區(qū)黨建工作要適應(yīng)城市社會管理和黨員分布等方面出現(xiàn)的新情況新變化，以強化功能、服務(wù)群眾為重點，著力加強以社區(qū)黨組織為核心的組織體系建設(shè)。繼續(xù)加強對機關(guān)、學(xué)校、科研院所、文化團體等單位黨的建設(shè)的調(diào)查研究和分類指導(dǎo)，籌備召開事業(yè)單位黨建工作座談會，制定加強事業(yè)單位黨建工作的實施意見，推動事業(yè)單位黨建工作規(guī)范化、制度化。加強黨員隊伍建設(shè)，認(rèn)真做好開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的準(zhǔn)備和實施工作。抓好在農(nóng)村優(yōu)秀青年、生產(chǎn)、工作一線青年和高知識群體中發(fā)展黨員工作。加強流動黨員、下崗失業(yè)、離退休職工黨員的教育管理。
抓好五個落實：一要自加壓力，確立高的目標(biāo)定位。二要總結(jié)揚棄，堅持和完善行之有效的工作措施。三要開拓創(chuàng)新，以新思路、新舉措推動工作上水平。四要積極穩(wěn)妥，按照調(diào)研、試點、總結(jié)、推廣的程序抓好工作落實。五要明確職責(zé)，加強督促檢查，確保工作任務(wù)順利完成。
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