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在全院作風整頓動員大會上的講話
在全院作風整頓動員大會上的講話
麻士琦（2016年3月17日）
同志們：
今天，我們按照市委部署和要求，召開"學院作風整頓動員大會",目的是貫徹落實全面從嚴治黨要求，克服和糾正"怕?lián)�、不作�?quot;的不良風氣，深入推進干部教工作風建設。春節(jié)之后上班第一天，省委、市委便相繼召開省級機關、市級機關作風整頓動員大會，要求從現在開始，利用一年的時間，在機關和黨員干部中開展以整治"為官不為"為主題的作風整頓，解決一些部門和干部不能為、不想為、不敢為的問題，向不良作風開刀亮劍。全體干部教工必須增強大局意識、政治意識和看齊意識，深入傳導壓力，層層落實責任，狠抓整改落實，確保省、市委各項決策部署真正在我院落地生根，結出豐碩成果。
下面，我就貫徹落實省、市委決策部署，切實開展好我院作風整頓活動，講三點意見：
一、充分認開展作風整頓的重要性和緊迫性，切實把思想統(tǒng)一到省、市動員會議精神上來
當前，無論是從國家宏觀層面看，還是就一個單位微觀層面而言，深化改革的任務越來越艱巨，創(chuàng)新發(fā)展的挑戰(zhàn)越來越嚴峻，更需要大家進一步加強學習，認清形勢，提升站位，真正把作風建設擺在更加突出的位置，通過干部教工作風的再強化，進一步傳導壓力、激發(fā)干勁，有效保障中央和省、市委各項重大部署的貫徹落實。
1、加強作風建設，是落實省、市委高位要求的有效途徑。春節(jié)前后召開的省、市委全會、經濟工作會、扶貧工作會、城市工作會和全省教育工作會等一系列會議，對經濟發(fā)展、產業(yè)轉型、高等職業(yè)教育改革等工作都提出了明確具體的要求，目標遠大、任務繁重，對我們全院干部教工的作風是一個極大的挑戰(zhàn)。2016年全省教育工作會議提出，要"啟動我省高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃。推進職業(yè)教育質量提升工程。制定出臺職業(yè)教育校企合作促進辦法。推進職業(yè)教育集團化辦學".《衡水市國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）》中，明確"支持衡水職業(yè)技術學院擴大辦學規(guī)模，加強校內創(chuàng)業(yè)孵化基地和校外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設".李謙書記在"全市城市工作動員大會"上指出，"要科學布局教育資源，推動職業(yè)教育向園區(qū)集中，抓住協(xié)同發(fā)展機遇，吸引京津冀教育資源向我市轉移".楊慧市長在市五屆人大四次會議《政府工作報告》中也提到，"發(fā)展職業(yè)教育，吸引京津重點高校來我市聯(lián)合辦學，打造京津冀教育名城".這充分體現了省、市黨委、政府對高職教育和我院的發(fā)展寄予了極大期待。同時，省市領導的關心厚愛也使我們倍感壓力。如果我們再按部就班、常規(guī)發(fā)展，就會被新一輪發(fā)展大潮所淘汰，就愧對上級領導的信任與重托。面對新形勢、新任務，我們應該怎么辦？按照李謙書記講的，我們要以"人一之我百之"的干勁去謀劃發(fā)展、做好工作；以"人一之我百之"的精神狀態(tài)迎難而上、打好翻番仗，不辜負市委、市政府領導的殷切期盼，就必須鍛造一支紀律嚴明、信念堅定、勇于擔當、銳意創(chuàng)新、務實重干的干部教工隊伍，這既是加快學院發(fā)展的現實需要，也是我們開展這次作風整頓的出發(fā)點。
2、加強作風建設，是解決干部教工隊伍中突出問題的重要途徑。學院的發(fā)展，取決于干部隊伍、教工隊伍的整體素質。實踐反復證明，作風本身就是素質，好的作風能找到好的思路，好的作風能造就好的隊伍�？梢哉f，作風決定學院發(fā)展的環(huán)境，影響學院發(fā)展的速度，左右學院發(fā)展的質量。
通過近年來持續(xù)不斷的發(fā)展，特別是通過去年以來開展群眾路線教育實踐活動、"三嚴三實"專題教育和解放思想大討論活動，我院堅持把作風建設作為加強干部隊伍建設、加強教師隊伍建設的首要任務，采取了一系列行之有效的措施，促進全院干部教工隊伍的作風有了明顯轉變，形成了作風扎實、愛崗敬業(yè)、無私奉獻、干事創(chuàng)業(yè)的風氣氛圍，我們的教師隊伍、班主任和管理服務崗位的干部教工兢兢業(yè)業(yè)、克盡職守，我們的各級領導干部率先垂范、不畏艱難、勇挑重擔、團結務實，都充分彰顯了主流是好的。特別是去年以來，我們接待了很多來學院視察、考察、調研工作的省、市領導和各級政府部門領導，以及前來參觀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的兄弟單位領導，他們都對我院干部教工的作風給予了很好的、正向的反饋或評價。但也不能忽視，在我們隊伍中的少數同志身上，也還存在著一些精神不振、紀律不嚴、工作不實、創(chuàng)新不力等問題。我們距離學院發(fā)展目標的實現，距離師生員工的期待原景，仍然存在較大的差距。在現實工作中，"庸、懶、散、拖"等問題，在我們干部教工隊伍中仍然有不同程度地存在。近一兩年來，我院的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、校企合作、專業(yè)特色、辦學優(yōu)勢等都實現了強勢發(fā)展，但與全省高職示范校和其他先進院校相比，仍然存在一些短板和不足。我們的發(fā)展起點比人家低，基礎比人家差，倘若發(fā)展速度再比人家慢，目標怎么實現？所以，我們必須按照市委提出的"八個圍繞"問題導向，痛下決心，深入對標查擺、找準根源，徹底根除作風方面的不良積習和積弊，進而實現干部隊伍執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力的整體提升。
3、加強作風建設，加快學院發(fā)展的現實需要。為有效破解學院面臨的辦學實力弱、發(fā)展任務重；優(yōu)勢特色專業(yè)少、人才培養(yǎng)支撐力弱；師資整體水平不夠高，拔尖人才和教學名師缺乏；歷史欠賬多，辦學資源環(huán)境約束緊；內部管理簡單粗放、改革創(chuàng)新動能不足；干部作風還比較軟、工作狀態(tài)還比較差等六個方面的嚴峻挑戰(zhàn)。因此，學院決定在前期開展解放思想大討論的基礎上，再利用一個月的時間，在全院深入開展"建設經濟強市，衡職怎么辦"專題討論活動，旨在解決作風和狀態(tài)兩大問題，引導全院上下著力破除制約改革發(fā)展的思想觀念、發(fā)展瓶頸、體制機制壁壘。根據這一要求，各處室、系部都對本單位的討論活動進行具體安排部署。到4月中旬，學院將專門聽取各部門查找問題、找準癥結的具體匯報。各處室、系部除了會議匯報之外，還要寫出書面匯報。4月底之前，學院將再次聽取各部門結合作風整頓和大討論活動抓問題整改、抓校企合作落實、抓創(chuàng)業(yè)項目發(fā)展等重項工作的具體進展情況。我們只要把這些工作緊緊抓在手上，就能迅速形成"樹正氣、講團結、聚合力、促發(fā)展"的新局面。
二、突出重點，務求實效，奏響作風整頓最強音
結合這次全院作風整頓活動，我們要增強"五種意識",實現"五新目標",大力克服解決"四個不適應"和"六個突出問題".
第一、通過作風整頓，要牢固樹立"五種意識".
一是牢固樹立責任意識�，F在各地高校辦學競爭十分激烈，而我們千辛萬苦跑來的一些項目，如央財支持重點建設專業(yè)、高技能人才培養(yǎng)基地等，有的落不了地、有的進展緩慢、有的建設成效不明顯。為什么？除了客觀原因之外，說到底是我們的能力不足不能為、作風弱了不想為、擔當不足不敢為。開學以來，辦公室正在組織各個處（室）、系（部）對2016年部門工作項目進行梳理，包括工作內容、目標任務、完成時限、主要負責人和責任單位等一項一項拉出清單。如果這些工作我們能夠落實到位，今年的建設任務就能夠比較順利的完成，學院的發(fā)展局面就會有一個新的局面和氣象。如果到年底還停留在紙上，我們的目標實現不了，師生員工對我們的期待也會落空，就會由期望變成失望。教職工有時對我們的工作有質疑，是因為我們有些工作沒有持續(xù)下去，做實做好，而是虎頭蛇尾，搞了形式主義，做了表面文章。我們靠什么回應這些質疑？就要靠實干，努力把這些工作一項一項抓好落實。
二是牢固樹立憂患意識。當前，我院總體形勢良好，各項事業(yè)發(fā)展呈現上升態(tài)勢，"十三五"發(fā)展目標和2016年工作任務也已經明確。但是和建設經濟強市、美麗衡水的要求相比，我們的發(fā)展仍然存在不能適應的地方，而且各種積極性還沒有充分調動起來，發(fā)展?jié)摿�沒有完全激發(fā)起來。最近兩年，我們走訪了不少兄弟院校，到天津中德職業(yè)技術學院、唐山工業(yè)職業(yè)技術學院、邢臺職業(yè)技術學院、寧波職業(yè)技術學院、杭州職業(yè)技術學院、蘇州工業(yè)職業(yè)學院等進行學習取經，我們深刻感到了高職教育如火如荼的發(fā)展局面。十多年前，秦皇島外國語學院和我們還處在同一個起點線上，但現在它的辦學規(guī)模超過了我們兩倍。這表明，我們時刻處在競爭的發(fā)展環(huán)境中，時刻有掉隊的危險，所以全院干部教工，特別是中層以上干部要始終抱有強烈的憂患意識：如果我們不努力，不能以"人一之我百之"的精神狀態(tài)干事業(yè)，就有可能在發(fā)展中被甩的更遠，最終掉下隊來。
三是牢固樹立創(chuàng)新意識。目前，我們面臨的所有問題，都是在新常態(tài)下出現的，如果缺乏創(chuàng)新能力、創(chuàng)新意識和擔當精神，這些問題就難以從根本上得到解決。比如校企深度合作問題、現代學徒制培養(yǎng)模式問題、集團化辦學問題、開放辦學問題等，所有這些瓶頸性的問題，都需要我們用創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的精神和創(chuàng)新的舉措去推動解決。2014年以來，我們以敢做敢為的精神，從零起步，大力開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的探索創(chuàng)新，才有了今天的新局面、新氣象。如果沒有這種敢于創(chuàng)新的精神，沒有敢于擔當的作風，問題就會成為我們的包袱，這就是創(chuàng)新?lián)敽筒粍?chuàng)新、不擔當之間最大的區(qū)別。所以我們面對遇到的一切難題，都要按著省、市領導所講的，樹立創(chuàng)新意識和擔當意識，堅決破除不敢為、不想為、不能為的束縛，難題就可以得以破解。
四是牢固樹立攻堅意識。最近，我們提出了學院"十三五"的發(fā)展目標，即到2020年，把學院建成"河北高職強校",全日制在校生規(guī)模力爭穩(wěn)定在4500人左右。這不是一句空話，是學院黨委向全院師生員工許下的諍諍誓言。實事求是地說，實現這一目標，我們有許多的困難要克服，有許多的難題要破解。越是矛盾多、問題多，越是困難大、風險大，越要有敢于碰硬、敢打必勝的信心，越要有不達目的、決不收兵的韌勁。各級干部和教職員工都要把夙興夜寐、激情工作作為一種新常態(tài)，把兢兢業(yè)業(yè)、殫精竭慮貫穿于各項工作之中，以"人一之我百之"的拼勁、攻堅克難的闖勁干好工作、成就事業(yè)。
五是牢固樹立規(guī)矩意識。首先是看齊意識。我們的各級領導干部要按照書記的要求，叫響向我看齊、跟我前行、對我監(jiān)督。其次是表率意識，作風整頓是整頓的我們自身，自身硬不令而行。工作紀律、會風會紀、擔當精神，還有"三個不為"的問題，都要首先從自身去反思，去剖析根源。我們各級領導干部切實把作風整頓好了，全院教職員工的作風就會有一個質的變化。自己做不好，再去說別人就沒有說服力。第三是規(guī)矩和紀律意識。我們反復講，守紀律、講規(guī)矩不是束縛大家的手腳，不是什么事也不要去干。守紀律、講規(guī)矩，其本意是要求我們以問題為導向，及時立規(guī)矩，按照規(guī)定規(guī)范主動解決問題，而絕不是拿規(guī)矩當做"不能為、不敢為、不想為"的擋箭牌。
第二、通過作風整頓，要實現"五新目標".
一是務求事業(yè)心責任感有新增強。強烈的事業(yè)心和責任感，是干事創(chuàng)業(yè)的力量源泉。如果我們的每一名干部、教工有了強烈的事業(yè)心和責任感，就會全身心地投入到工作中去，踏踏實實地干好本職工作；反之，就會精神不振，無所作為，做一天和尚撞一天鐘。我們要通過這次作風整頓，迅速進入工作角色，形成"夙興夜寐，激情創(chuàng)新"的常態(tài)化機制，以更加優(yōu)良的作風、更加昂揚的斗志、更加扎實的工作，推動各項工作取得新突破。
二是務求創(chuàng)新意識有新提高。敢不敢創(chuàng)新，能不能創(chuàng)新，會不會創(chuàng)新，是衡量一名干部教工思想是否解放的重要標志。實踐證明，不管工作有多少困難，有多大阻力，只要堅定信心，勇敢面對，迎難而上；只要思路正確，敢想敢為，就能夠戰(zhàn)勝困難，取得成功。辦法總比困難多，我們要時刻不忘這個道理。我們要通過這次作風整頓，對學院"建設經濟強市，衡職怎么辦"專題討論中提出的具體問題認真研究，拿出積極可行的解決辦法，確保各項目標任務落到實處。
三是務求工作作風有新轉變。實干才能出實績。實現既定目標，需要我們樹立腳踏實地、務實重干的工作作風，一個問題一個問題去解決，一項工作一項工作去推進。要積小事成大業(yè)，積小勝為大勝，堅持治事以勤，勤于落實。要通過作風整頓，做到"眼勤"、"耳勤"、"手勤"、"腳勤"."眼勤",就是眼觀六路，善于在第一時間發(fā)現問題，并處理解決問題；"耳勤",就是經常性地注意聽取師生員工的呼聲，把師生的心聲作為改進和推進工作的"第一信號";"手勤",就是不能一味坐在辦公室里主觀臆斷，只當"遙控家",要親自去抓、親自去做；"腳勤",就是要身體力行"一線工作法",深入基層，調查研究，現場解決問題。
四是務求提速發(fā)展有新成效。開展作風大整頓活動，最終目的是為了更好、更快、更加有力地推動工作、推動發(fā)展。為此，各處室、系部在活動中，要始終把著眼點放在提高干部、教工的執(zhí)行力上，把立足點放在落實學院的決策部署上，要突出重點，爭創(chuàng)一流工作。突出重點，就是圍繞學院中心，緊密結合本部門實際，突出抓好重項工作，特別是對2016年已經確定的各項目標任務，要強化推進，及時解決工作中的難題，做到統(tǒng)籌兼顧，大事先干，急事快辦，難事不拖，推動全盤工作協(xié)調發(fā)展。爭創(chuàng)一流，就是要始終將高起點、高標準、高質量、高效能，貫穿滲透于各項工作的方方面面，時刻做到"三個不滿足":不滿足于工作干過了、不滿足于縱看進步了、不滿足于任務完成了。以各項工作的爭創(chuàng)一流、爭先進位，來檢驗作風整頓活動的成效。
五是務求干部形象有新提升。人生有涯，名利無盡，作為一名領導干部，一定要擺脫名利韁索的困擾，始終以一顆平常心來對待職務和權力，真正做到任何時候、任何情況下，都能受得住清貧，耐得住寂寞，經得起誘惑，頂得住歪風，管得住自己，自覺樹立清正廉潔、大局至上的良好形象。
第三、要大力克服解決"四個不適應"和"六個突出問題".
根據師生在上學期解放思想大討論活動中的反映，當前我院作風建設方面主要存在"四個不適應"和"六個突出問題".
"四個不適應"即：一是思想觀念方面的不適應，表現為在高等職業(yè)教育發(fā)展新常態(tài)下，對面臨的一些新情況、新問題、新要求，還是沿用傳統(tǒng)思維方式，沿用老路子、老辦法，創(chuàng)新意識不夠強，創(chuàng)新辦法也不夠多。二是能力素質方面的不適應，表現為有的同志學習能力不夠強，對新知識、新政策研究不夠，對本身的職能、業(yè)務范圍不清楚，存在對上情領會不精準，對下情掌握不深透，尤其是在推進重點難點工作中有效辦法不夠多，存在畏難情緒；落實學院決策部署不夠堅決，執(zhí)行力有待進一步提高。三是精神狀態(tài)方面的不適應，表現為有的同志精神不振，不愿吃苦受累，工作標準不夠高、工作節(jié)奏不夠快，沒有把主要精力用在工作上，存在不催不動，不撥不轉現象。四是嚴規(guī)肅紀方面的不適應，表現為有的同志紀律觀念較差，存在上下班遲到早退現象，個別同志在工作時間做一些與工作無關的事情，沒有做到把紀律規(guī)矩挺在前面。
與上述"四個不適應"相關聯(lián)的是，存在"六個突出問題":一是思想不解放，發(fā)展理念滯后；二是工作懈怠，缺乏激情；三是不敢擔當，責任意識差；四是作風不實，紀律松弛；五是疏于監(jiān)管，制度執(zhí)行不到位；六是工作重部署、輕督查，落實不力。對這些存在問題，我們要列出清單，明確整改和落實目標、任務和具體措施，建立整改和工作落實臺賬，一個一個地解決，一個一個地兌現，促進各項工作取得新突破。
這次進行作風整頓，集中查擺問題是關鍵環(huán)節(jié)，希望我們的每一位干部、教工都要對照上述存在的問題和現象，對號入座，列出問題清單，明確目標措施，建立整改臺賬，逐項逐條落實，做到真整改、真糾正，立改立行，立竿見影。要在全院樹立起解放思想、真抓實干、改革創(chuàng)新、勇于擔當、攻堅克難、高效服務、勤學善思、清正廉潔八種新風正氣。
三、加強領導，強化舉措，確保作風整頓取得明顯成效
這次作風整頓活動為期時間一年，時間長、任務重，體現了省、市委弛而不息整飭作風、提升工作效能的堅強決心。根據省、市會議部署，學院對開展作風整頓制定了具體實施意見，明確了主攻方向、主要原則、工作重點和具體措施。全院各級各部門要進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，迅速進入狀態(tài)，不折不扣抓好落實。
一要加強組織領導。為切實開展好這次活動，學院成立了領導小組，由紀委書記李秋生同志任組長，副院長王麗莉、李洪來、樊建英、劉秋明四位同志任副組長，領導小組下設辦公室和綜合組、督導問責組、績效考核組、宣傳組。領導小組辦公室及各專項工作組要切實負起責任，按照學院黨委統(tǒng)一部署和要求，根據《作風整頓方案》明確的職責任務，加強統(tǒng)籌協(xié)調，加大推進力度，迅速把活動全面推開�！蹲黠L整頓方案》方案中涉及承辦任務的牽頭領導、牽頭部門要盡職盡責，高質量完成承辦任務。各處室、系部要按照要求加強組織，特別是主要負責人，要以身作則、率先垂范，抓好班子，帶好隊伍，帶頭加強學習，帶頭查找問題，帶頭轉變作風，切實以領導干部的表率作用推動作風整頓活動深入開展。
二要樹牢問題導向。要堅持開門搞整頓，各處室、系部和各級領導干部要從思想、工作、紀律、作風等方面，廣泛征求師生員工的意見建議，深入開展自查自糾。查找問題要實事求是、準確具體，不能避重就輕，不能只講客觀不講主觀，對師生反映突出的問題，要重點查擺，建立臺帳，立即實施整改。
三要強化追責問效。領導小組辦公室要對各處室、系部每個階段、每個步驟、每個環(huán)節(jié)上的活動進行跟蹤督查，及時掌握活動進展情況，研究解決工作中出現的矛盾和問題，督促落實整改措施，推動活動順利開展。要通過征求師生員工意見、開展部門滿意度評議等方式，評議處室、系部在精神狀態(tài)、工作作風、任務落實等方面的優(yōu)劣。評議結果作為中層領導班子考核、干部使用和目標績效管理的重要依據。對完成任務出色，在改革中率先突破、在發(fā)展中業(yè)績突出的部門；對敢于擔當、奮發(fā)有為、實績突出的干部教工，樹為先進典型，大力宣傳表揚。對不作為、亂作為和一些違紀行為，要及時曝光，嚴肅處理，確�；顒尤〉妙A期成效。
四是要建立長效機制。集中整頓是暫時的、階段性的，不可能一蹴而就解決所有問題，必須持之以恒，長抓不懈，保持作風建設的新常態(tài)。各處室、系部要堅持邊學、邊改，既要在查擺問題上治標，更要在制度建設上治本。對整頓中發(fā)現的傾向性問題和薄弱環(huán)節(jié)，探索的有效做法和管用經驗，及時總結，抓好建章立制工作，切實構建起紀律作風方面的長效機制。為此，以這次作風整頓為契機，各機關處室要重新梳理以往形成的制度規(guī)定，進一步完善各項制度，做到以制度管事、管人，并抓好落實。
同志們，當前學院正處在跨越發(fā)展的關鍵期，需要我們拿出煥然一新的工作作風和務實高效的工作舉措。希望全體教職員工立即行動起來，凝聚心氣、奮發(fā)作為、激情干事，全身心投入到新一年的工作，推動作風建設實現新突破，為建設"高職強校、美麗衡職"提供堅強的作風保障。
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