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在全市人才工作大會上的講話
同志們:
市委、市政府召開的這次人才工作大會是貫徹落實中央、省和成都市人才工作會議精神,推進XX發(fā)展新跨越的一次重要會議。剛才,大會表彰了人才工作先進單位、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才和第五批拔尖人才,先進單位和個人代表作了很好的發(fā)言;最后,寧生同志還要作重要講話,請大家認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我就做好全市人才工作講幾點意見。
一、認清形勢,增強做好人才工作的自覺性
改革開放以來的20多年,我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展,人民生活水平有了質(zhì)的飛躍。應當說,上述成就的取得,我市各級干部奮發(fā)有為,各條戰(zhàn)線人才輩出是決定性因素之一。在新的歷史條件下,我們面臨的形勢正在發(fā)生新的變化,我們面對的競爭愈來愈激烈,我們肩負的任務更加繁重和艱巨,人才隊伍建設比以往任何時候都重要,也更為緊迫。我們一定要認清形勢,進一步增強做好人才工作的自覺性。
(一)要把握知識經(jīng)濟和科技創(chuàng)新的大趨勢,把人才作為“第一資源”加以重視和開發(fā)。 二十一世紀是知識經(jīng)濟的時代?萍紕(chuàng)新和管理創(chuàng)新已經(jīng)成為推動經(jīng)濟社會快速發(fā)展的兩大引擎 ,而創(chuàng)新所依靠的就是各類高素質(zhì)的人才。從“科學技術是第一生產(chǎn)力”到“人才資源 是第一資源”,是黨中央根據(jù)國內(nèi)國際形勢的發(fā)展變化作出的科學判斷,這不僅僅是文字提法的改變,更多地體現(xiàn)了人才理念的升華。知識經(jīng)濟時代,人是生產(chǎn)力要素中最活躍、最積極的因素,資本跟著項目走,項目跟著人才走。有了人才,就能吸引更多的項目,引來更多的資本,就能更充分地激發(fā)各種生產(chǎn)要素的活力,讓一切創(chuàng)造財富的源泉涌流出來。當前,我們要加快城鄉(xiāng)一體化進程,全面建設小康社會,急需一大批既能創(chuàng)新、又能創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技術帶頭人,急需一大批有開拓能力的經(jīng)營管理者,急需一大批眼界開闊、胸襟開闊的優(yōu)秀黨政干部,同時也急需一大批致富能力強、帶富能力強的農(nóng)村實用人才。我們一定要順時應勢,立足全局,把經(jīng)濟建設與人才隊伍建設有機結合起來,加快人力資源向人才資本的轉變,努力以“第一資源”來支撐和促進“第一要務”。
(二)要認清經(jīng)濟全球化和競爭白熱化的大背景,把人才優(yōu)勢作為最具競爭力的優(yōu)勢加以構筑和放大。隨著經(jīng)濟全球化的加快推進,世界經(jīng)濟發(fā)展的動力從主要依靠物力資本轉向主要依靠人力資本;世界各地對資源的爭奪從以物質(zhì)資源為主轉向以人力資源為主。從我市情況看,雖然近年來人才工作有了較大的突破,但與全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展的需要相比,與實現(xiàn)率先發(fā)展的目標相比,與周邊先進地區(qū)相比,還存在著不小的差 距。全市人才總量還不夠充足,人才分布還不夠平衡,用人單位主體作用尚未得到充分發(fā)揮,人才不足與浪費并存,人才引進與流失并存 。我們必須清醒地看到競爭的嚴峻態(tài)勢,堅決沖破一切妨礙人才發(fā)展的思想觀念,改變一切束縛人才發(fā)展的做法,使XX真正成為集才的“磁場”、創(chuàng)業(yè)的“樂園”、優(yōu)秀人才向往的“熱土” ,使人才優(yōu)勢成為我市最重要的競爭品牌。
(三)要圍繞建設具有最佳人居環(huán)境和最佳創(chuàng)業(yè)環(huán)境的四川經(jīng)濟強市、全國文化強市的大目標,把人才作為“興市之本”加以培育和集聚。實現(xiàn)“兩最”、“兩強”奮斗目標,是XX市的戰(zhàn)略定位和上級領導對我們的殷切期望。其核心是加快發(fā)展,而加快發(fā)展的關鍵在黨,關鍵在人才,關鍵在干部。人才是建設經(jīng)濟強市和文化強市的“加速器”,哪個地方人才總量大,優(yōu)秀人才多,作用發(fā)揮好,哪個地方投資環(huán)境就優(yōu),發(fā)展后勁就足。干部是群眾致富的帶頭人,是事業(yè)發(fā)展的領頭雁 。哪個地方領導班子強,干部謀劃水平高,那個地方的發(fā)展就有活力,老百姓就有干勁;哪個地方的干部作風好,開拓進取,真抓實干,艱苦奮斗,執(zhí)政為民,那個地方的凝聚力就強 ,群眾的滿意度就高。我市在快速發(fā)展中所取得的每一項成果,每一次歷史機遇的把握 ,都是各類人才特別是廣大干部充分發(fā)揮作用的結果。當前,我們正處于一個重要的戰(zhàn)略機遇期,搶抓機遇,應對挑戰(zhàn),需要我們最大限度地釋放各類人才的創(chuàng)業(yè)能量,需要我們最大限度地激發(fā)干部隊伍的內(nèi)在活力。我們一定要把人才隊伍建設作為興市之根本,作為長遠發(fā)展之大計,始終抓緊、抓實,把更多的優(yōu)秀人才集聚到推進我市全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的偉大事業(yè)中來。
二、把握重點,強化人才“五支隊伍”建設
人才工作是一項復雜艱巨的系統(tǒng)工程,既具有緊迫性又具有長期性。根據(jù)中央、省、成都市人才工作會議精神和我市實際,我們必須緊緊抓住培養(yǎng)人才、吸引人才、使用人才三個環(huán)節(jié),突出重點,整體推進,著力抓好人才“五支隊伍”建設。
(一)著力加強以公務員隊伍為重點的黨政人才隊伍建設。我們建設規(guī)范化服務型政府,加強黨政人才隊伍建設,必須樹立公務員是重要人才資源的理念,把公務員隊伍建設作為實施人才強市戰(zhàn)略的重要組成部分。積極探索政府機關面向社會吸
引高層次人才的新途徑,提高公務員大專以上學歷的比例。進一步規(guī)范和完善公務員考核制度,將考核結果與工資和職務晉升掛鉤。要完善公務員隊伍終身學習機制,加大培訓力度,抓好公務員初任、任職培訓和專門業(yè)務、知識更新培訓,加強依法行政、信息化與電子政務培訓,提高依法行政、公共服務、科學決策、調(diào)查研究和應對復雜局面的能力。加強公務員作風建設,深入開展“樹高效廉潔機關,創(chuàng)優(yōu)良投資環(huán)境”活動和公務員行為規(guī)范的教育實踐活動,評選表彰 “人民滿意公務員”,使公務員的精神面貌有較大改觀、工作作風進一步改進、工作業(yè)績更加突出。
(二)著力加強以企業(yè)家培育、激勵和保障為重點的經(jīng)營管理人才隊伍建設。我們要大力抓好懂經(jīng)營、善管理、有績效的企業(yè)家的培育、激勵和保障,健全經(jīng)營管理人才引進、培養(yǎng)、使用的長效機制。以XX人才市場為依托,加快培育我市企業(yè)經(jīng)營者人才市場,健全完善人事代理業(yè)務、人才評價和咨詢服務,為企業(yè)提供全方位的人事人才服務,推進企業(yè)經(jīng)營管理者的市場化、職業(yè)化進程,促進不同企業(yè)之間、不同區(qū)域之間優(yōu)秀管理人才的合理流動。堅持企業(yè)董事會依法選擇經(jīng)營者以及經(jīng)營者依法行使用人權相結合,充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎性作用和用人單位的主體作用,完善企業(yè)經(jīng)營者和其他管理人員的聘用制和契約化管理,依法維護企業(yè)經(jīng)營管理人才和企業(yè)的合法權益。要圍繞培育具有競爭力的大企業(yè)、大集團,努力造就一支職業(yè)化、現(xiàn)代化的優(yōu)秀企業(yè)家隊伍。
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