縣委副書記在縣委全委擴(kuò)大會上關(guān)于農(nóng)民增收的講話

　

同志們：
　　今年以來，按照縣委、縣政府的總體部署和安排，產(chǎn)業(yè)富民工作以增加農(nóng)民收入為中心，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以項目建設(shè)為龍頭，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，做強(qiáng)做大支柱產(chǎn)業(yè)，取得了階段性成果。呈現(xiàn)出以下七個特點(diǎn)：
　　一是支柱產(chǎn)業(yè)特色化。以市場為導(dǎo)向，堅持人有我優(yōu)，人優(yōu)我特的思路，不斷引進(jìn)、示范和推廣優(yōu)質(zhì)新品種，大力調(diào)整農(nóng)作物品質(zhì)品種結(jié)構(gòu)，提高科技含量，以品牌占市場，靠特色闖天下，初步形成了具有較強(qiáng)比較優(yōu)勢的油料、脫毒馬鈴薯、啤酒大麥、草畜四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地，特色農(nóng)業(yè)初具端倪。今年，以啤酒大麥、“雙低”油菜、脫毒馬鈴薯、纖用亞麻、花卉、中藥材為主的特色作物種植面積達(dá)25萬畝。
　　二是生產(chǎn)布局區(qū)域化。按照專業(yè)化生產(chǎn)，區(qū)域化布局，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路，因地制宜，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，大力調(diào)整區(qū)域布局，推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營。以平川灌區(qū)為重點(diǎn)，種植優(yōu)質(zhì)專用小麥12.41萬畝，啤酒大麥6.43萬畝，脫毒洋芋4.24萬畝；以沿山地區(qū)為重點(diǎn)種植優(yōu)質(zhì)油菜9.05萬畝，中藥材1.27萬畝，花卉2400畝；以緩坡灌區(qū)為重點(diǎn)，種植纖用亞麻3萬畝；以國道312線兩側(cè)開發(fā)區(qū)為重點(diǎn)，種植瓜菜0.8萬畝；以沿山沿灘地區(qū)為重點(diǎn)，落實(shí)牧草種植4.5萬畝。共發(fā)展啤酒大麥專業(yè)村50個，脫毒馬鈴薯專業(yè)村8個，油料專業(yè)村30個，畜牧專業(yè)村40個，其中養(yǎng)羊?qū)�業(yè)村達(dá)到25個，年養(yǎng)殖、育肥、販運(yùn)萬只以上的專業(yè)戶達(dá)到5戶，千只以上的專業(yè)戶達(dá)到50戶，百只以上的專業(yè)戶達(dá)到近2000戶，全縣羊只飼養(yǎng)量達(dá)到42萬只。全縣糧經(jīng)飼比例由去年的40：50：10調(diào)整到33：56：11，逐步實(shí)現(xiàn)了由糧經(jīng)二元結(jié)構(gòu)向糧經(jīng)飼三元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。
　　三是大宗產(chǎn)品訂單化。采取“先抓市場，后抓生產(chǎn)”的辦法，年初積極與有關(guān)科研單位和企業(yè)簽訂種植合同，發(fā)展“訂單”農(nóng)田13.5萬畝。其中與中藥材有限公司簽訂中藥材種植訂單8000畝；與##農(nóng)場麥芽廠簽訂啤酒大麥種植訂單6萬畝；與三建五公司等單位簽訂脫毒馬鈴薯種植訂單3萬畝；與亞麻廠簽訂亞麻種植訂單3.47萬畝；與花卉公司簽訂花卉種植訂單0.23萬畝，有效地規(guī)避了市場風(fēng)險，解決了農(nóng)產(chǎn)品賣難的問題。
　　四是生產(chǎn)經(jīng)營鏈條化。以支柱產(chǎn)業(yè)為依托，大力發(fā)展龍頭企業(yè)，培育市場中介組織，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。目前全縣已形成6個龍頭企業(yè)群體和5條產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條。草畜產(chǎn)業(yè)方面，引進(jìn)客商在城北綜合養(yǎng)殖園區(qū)投資1173萬元建設(shè)千噸全羊系列清真產(chǎn)品生產(chǎn)線，從事以羊?yàn)橹鞯男笄萃涝�、分割、加工、包裝、冷藏等綜合經(jīng)營，年屠宰加工肉羊8-10萬只，年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3200萬元，實(shí)現(xiàn)利稅420萬元，目前正在進(jìn)行設(shè)備安裝調(diào)試。油料產(chǎn)業(yè)方面，以縣內(nèi)30多家油品加工企業(yè)為依托，總投資達(dá)到2931萬元的5萬噸高烹油生產(chǎn)線建設(shè)項目前期工作進(jìn)展順利。亞麻產(chǎn)業(yè)方面，亞麻廠擴(kuò)建改造項目，已籌集資金150萬元，引進(jìn)中科院汽曝漚麻工藝，預(yù)計9月份建成投產(chǎn)，亞麻膠生產(chǎn)線建設(shè)正在做前期工作。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)方面，脫毒馬鈴薯種薯快繁中心技改新上汽霧自動化生產(chǎn)線，新建恒溫儲藏庫300平方米，微型無土繁育溫室5座。啤酒大麥產(chǎn)業(yè)方面，##農(nóng)場與   食品有限責(zé)任公司投資建設(shè)的3萬噸啤酒大麥麥芽加工廠已落實(shí)資金1500萬元，已完成基建工程的60%和設(shè)備定購，9月份建成投產(chǎn)，發(fā)揮效益。同時，充分發(fā)揮供銷、糧食等流通企業(yè)的主渠道作用，積極扶持民間運(yùn)銷組織，專業(yè)協(xié)會，販運(yùn)大戶等市場中介組織發(fā)展壯大，拓展市場空間，壯大經(jīng)營規(guī)模，產(chǎn)、加、銷一體化的產(chǎn)業(yè)化格局初步形成。
　　五是生產(chǎn)環(huán)境生態(tài)化。堅持工程措施和生物措施并舉的原則，在重點(diǎn)抓好水庫除險加固工程，后總干改建工程，節(jié)水增效示范項目等水利工程建設(shè)的同時，按照林跟水走、適地適樹、林草間作、圍欄保護(hù)的思路，加大退耕還林力度。以三類地區(qū)山地和國道沿線灘地為重點(diǎn)，完成退耕造林5.8萬畝（其中萬畝以上的鄉(xiāng)2個，5000畝以上的連片點(diǎn)4個，1000-5000畝以上的連片點(diǎn)10個，500-1000畝以上的連片點(diǎn)15個）；林草間作面積達(dá)到2.3萬畝。目前，苗木成活率均達(dá)到90%以上，取得了良好的生態(tài)效益與社會效益。
　　六是生產(chǎn)手段科技化。以科技示范村、示范點(diǎn)和示范帶為依托，著力推廣網(wǎng)式化栽培、農(nóng)作物制種、日光溫室、暖棚養(yǎng)殖、高效節(jié)水等農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，改造工藝流程，優(yōu)化勞動組合，降低生產(chǎn)成本，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量和智能化水平。落實(shí)脫毒馬鈴薯網(wǎng)式化栽培200畝，農(nóng)作物繁種制種面積達(dá)到5萬畝，建設(shè)日光溫室60多座，暖棚養(yǎng)殖達(dá)到1600戶，科技示范村10個、示范點(diǎn)20個，引進(jìn)新品種122個、農(nóng)業(yè)新技術(shù)32項。
　　七是勞務(wù)輸出規(guī)�；�。充分發(fā)揮勞動力資源豐富的優(yōu)勢，繼續(xù)鞏固老基地，拓寬新領(lǐng)域，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，努力做大勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。止目

   

前，全縣新增勞務(wù)基地3個、累計達(dá)到17個，輸出勞務(wù)3.6萬人（次）。特別是今年以來，縣上結(jié)合開展?fàn)I造發(fā)展環(huán)境年活動，主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人親臨勞務(wù)基地，走訪慰問勞務(wù)致富帶頭人，為在外創(chuàng)業(yè)的勞務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)解決具體問題，幫助勞務(wù)企業(yè)疏通渠道，再一次掀起了輸出勞務(wù)的新高潮，走出了一條以項目建基地、基地帶勞務(wù)的規(guī)范化、特色化、規(guī)模化發(fā)展的路子。
　　從總體上看，我縣實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略的形勢是比較好的，但也還存在一些困難和問題，有的還相當(dāng)突出，水、肥條件依然是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素；重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項目建設(shè)資金短缺、投入不足；產(chǎn)業(yè)化程度低、農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力弱；農(nóng)業(yè)高新實(shí)用技術(shù)推廣力度不大，高效農(nóng)業(yè)發(fā)展不平衡；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不均衡、差距明顯；個別村社群眾生活比較困難；產(chǎn)業(yè)富民工作的各個層面上還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。因此，下半年我們必須突出工作重點(diǎn)，加大工作力度，采取得力措施，細(xì)化工作責(zé)任，確保年初產(chǎn)業(yè)富民各項目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。要著重抓好以下幾個方面的工作：
　　(一)按照農(nóng)業(yè)法制化建設(shè)的要求，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理
　　農(nóng)業(yè)法制化建設(shè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)范化、可持續(xù)發(fā)展的必要保證。我們要按照農(nóng)業(yè)法制化的要求，加大資源保護(hù)宣傳力度，依法加強(qiáng)對草原、林木、水資源的管理，堅決打擊破壞草原、亂砍濫伐林木、無序打井、圍湖造田等違法行為。要采取有力措施，強(qiáng)化動植物檢疫、疫病防治工作，加強(qiáng)病蟲害監(jiān)控和防治，組織和動員農(nóng)民開展群防群治等綜合性防治工作，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。同時，要抓好糧食作物的后期管理，目前，各類作物雖然長勢良好，但我縣區(qū)域差異很大，自然災(zāi)害頻繁，防災(zāi)抗災(zāi)的思想一刻也不能放松。晚收鄉(xiāng)村要按照糧食不到手，管理不放松的要求，采取綜合措施，加強(qiáng)后期管理。早收地區(qū)要根據(jù)近期降雨較多的天氣狀況，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)具作用，及時收割打碾，做到顆粒歸倉，確保增產(chǎn)增收。要抓住秋收后的有利時機(jī)，變農(nóng)閑為農(nóng)忙，擴(kuò)大復(fù)種面積，大搞秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一、二類井灌區(qū)要充分挖掘資源潛力，千方百計擴(kuò)大小雜糧、蔬菜、綠肥和青飼料種植面積，增加農(nóng)民收入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極發(fā)動群眾，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，集中人力、物力，加快農(nóng)田水利工程建設(shè)進(jìn)度，保質(zhì)保量地完成建設(shè)任務(wù)，爭取早日投入使用，發(fā)揮應(yīng)有的效益。要加強(qiáng)林木管護(hù)，特別是對退耕后林木的管護(hù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對造林綠化的重點(diǎn)地段，要采取多種措施，設(shè)置專職護(hù)林人員，任務(wù)到人，責(zé)任到人，服務(wù)到人，做到種一片活一片，退一片活一片，鞏固退耕還林成果。 s("content_relate");

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