在中青年干部培訓班開學典禮上的講話
同志們：
今年我市的中青年干部培訓班今天開學了，參加這次培訓班學習的共有39位同志，大家基本上都是各單位的中層或骨干，工作都很忙，把你們選調出來，集中一個半月時間的培訓，充分體現(xiàn)了市委和你們所在單位黨委（黨組）對年輕干部的重視、關心和培養(yǎng)，希望大家珍惜這個難得的學習機會。
同志們，我黨歷來非常重視培養(yǎng)和選拔年輕干部工作，對這個問題從兩個方面來理解和認識：一是當前我們的國家、民族正處于一個和平崛起，大有可為的戰(zhàn)略機遇期，培養(yǎng)選拔年輕干部，關系到黨和國家事業(yè)的興衰成敗，關系著人民的幸福安康，這是一項長期的戰(zhàn)略任務。歷史和現(xiàn)實都已經表明，一個政黨、一個國家，能不能不斷培養(yǎng)出優(yōu)秀的領導人才，在很大程度上決定著這個政黨、這個國家的興衰存亡，中國的社會主義事業(yè)能不能鞏固和發(fā)展下去，中國能不能在未來激烈的國際競爭中始終強盛不衰，關鍵就要看我們黨能不能不斷培養(yǎng)造就一大批高素質的領導人才。這個問題如果解決得不好，我們就難以在新世紀經受住各種風險的考驗，難以實現(xiàn)黨和國家既定的奮斗目標。因此，必須從政治高度和戰(zhàn)略的角度來認識培養(yǎng)優(yōu)秀中青年領導干部的重大意義。二是目前，我們正處于全面建設小康社會的重要歷史征程中，以胡錦濤為核心的黨中央，在認真總結分析世界經濟政治發(fā)展經驗的基礎上，針對中國國情，就加強和鞏固黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政地位等問題，多次強調并深刻論述了一系列重要的思想和觀點：一是全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，核心內容是堅持發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務，強調發(fā)展要以人為本，尊重經濟、社會和自然這三大規(guī)律，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放的五個統(tǒng)籌要求，推進改革和發(fā)展；二是辦實事、務實效、求實績的正確政績觀，核心是解決了什么是領導干部政績，怎樣樹立政績和為誰樹立政績的問題，從而把代表最廣大人民的根本利益落到了實處；三是人才資源是第一資源，人人皆可成長，人才存在于人民群眾之中的人才觀，提出了黨管人才原則、人才強國戰(zhàn)略和黨管人才隊伍建設，做出了《關于進一步加強人才工作的決定》，切實把人才工作擺到了重要的戰(zhàn)略位置和議事日程；四是權為民所用，情為民所系，利為民所謀的群眾觀。旗幟鮮明地指出了黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險就是脫離群眾這兩個根本問題，要求各級干部無論在何時何地都要堅定不移地保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，堅定不移地為人民群眾服務，這是一切共產黨人所有工作的根本目的和最終歸宿。黨中央提出的這四個觀為培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀領導人才指明了方向。有關這方面的內容，大家還可以在下階段的學習過程中加以深刻領會。因此，加強對領導干部尤其是年輕干部的“四觀”教育，抓緊培養(yǎng)一批具有堅強黨性、現(xiàn)代理念、科學思維和較強執(zhí)政能力的年輕領導干部，是我們黨在新時期的一項重要歷史任務，這是現(xiàn)實的需要。所以，我們必須要從這兩個方面去理解培養(yǎng)和選拔年輕干部的重要性和緊迫性。
應當說，這幾年我市按照上級《關于抓緊培養(yǎng)選拔年輕干部的通知》精神，在加快年輕干部的選拔培養(yǎng)，推進我市各級領導班子和領導干部的年輕化方面做了不少工作。一是在選拔措施上，規(guī)定在班子調整時對年輕干部要優(yōu)先選配。職數(shù)已滿但班子中又無年輕干部的，通過“先進后出”的辦法充實年輕干部；對特別優(yōu)秀的，實行破格提拔。特別是近年來我們利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域調整、機關機構改革中領導班子的調整和換屆等有利時機，加大了對年輕干部的選拔力度，一大批年輕干部走上了領導崗位，使領導班子的年齡、文化結構有了明顯的改善；二是在選拔方式上進行大膽改革。積極推行公開選拔領導干部制度，近兩年，我們面向全社會公開選拔了34名領導干部。最近，我們又推出了10個職位的“一推雙考”。同時，積極推動和鼓勵中層干部競爭上崗，并實行領導干部任職最高年齡制，為年輕干部的脫穎而出創(chuàng)造了良好的制度環(huán)境。三是在拓寬源頭上，重視加強和改進后備干部隊伍的選拔培養(yǎng)工作。這幾年，我們積極實行后備干部公開選拔的方式，通過“單位推薦、組織部門資格審查、公共知識考試、面試、考察、公示”等程序進行公開、公平、公正地競爭選拔，建立了一支素質普遍較高，群眾公認度較好，門類比較齊全，結構比較合理的350名左右的市管后備干部隊伍，為適應近期和今后領導班子調整打下了良好的基礎。四是在培養(yǎng)管理上，不斷加大了工作力度。自2002年以來，我市每年都舉辦一期中青年干部培訓班，為后備干部的成長創(chuàng)造了良好條件，同時，制訂出臺了后備干部選拔培養(yǎng)管理辦法，通過壓擔子、上掛下派、交流輪崗等各種途徑加強鍛煉培養(yǎng)。對各方面素質較好、表現(xiàn)突出的就大膽使用；對表現(xiàn)不好的調整出后備干部隊伍，實行動態(tài)管理。
在座的都是中青年干部，關于年輕干部的成長規(guī)律等問題，我想以后有時間再跟同志們一起探討、交流。今天，我想著重就為何加強學習，加強鍛煉，不斷提高自身的綜合素質。講兩點意見供大家參考：
一、提高對學習重要性的認識，從思想上解決“為何學”的問題
學習是一個永恒的話題。十六大要求我們建設全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發(fā)展。應當說新時期賦予我們的第一位任務就是學習。聯(lián)合國“國際21世紀教育委員會”提出，21世紀的人不僅是一個“經濟人”或“社會人”，更應該是一個“學習型的人”。我個人對年輕干部加強學習的重要性理解有三方面：第一，加強學習，是當前國際國內形勢發(fā)展變化提出的迫切要求。從國內來看，隨著改革的深化和開放的擴大，特別是社會主義市場經濟的發(fā)展，使一些深層次的社會矛盾和問題更加明顯。從國際環(huán)境來看，當前國際關系復雜多變，多極化、全球化趨勢日趨明顯，恐怖主義勢力紛紛抬頭，國際競爭異常激烈，在這種新的國際國內形勢下，我們各級干部尤其是后備干部，只有加強政治理論和各種知識的學習，不斷提高自身素質，才能在復雜的斗爭中保持清醒的頭腦，堅持正確的政治方向，正確應付各種矛盾和挑戰(zhàn)，做好領導工作。據(jù)專家分析，農業(yè)經濟時代，只要接受7-10年的教育，就是以應付往后40年工作生涯之所需；工業(yè)經濟時代，求學時間延伸為15-18年；而在當今信息技術高度發(fā)達的知識經濟時代，學習則必須為“終身制”，否則，就談不上很好的發(fā)展，甚至連生存也會成問題。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為例，在農業(yè)經濟時代，只要懂得有關農業(yè)知識，就可以做好本職工作。在工業(yè)經濟時代，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必須要有發(fā)展經濟，服務經濟的本領，才算是一個稱職的干部。而現(xiàn)在，還必須要懂得外語、計算機、貿易等許多知識，才能做好各項工作。面對21世紀信息的瞬息萬變、競爭的日趨激烈，我們應時常告誡自己，一不小心就會被時代淘汰，必須采取最有生命力的生存方式，那就是學習。只有不斷地學習，才能不斷地適應外部環(huán)境的變化，才能不斷獲得新知識、新機遇。第二，加強學習，是完成新的歷史任務的迫切要求，也是事業(yè)發(fā)展的需要�，F(xiàn)在，我國已經進入全面建設小康社會、加快社會主義現(xiàn)代化建設的新的發(fā)展階段，各方面的任務繁重而艱難。對我們溫嶺來說，未來幾年就是如何堅持科學的發(fā)展觀，加快發(fā)展步伐，完成實現(xiàn)“三大跨越”，提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略任務。從目前省內外及周邊縣市的情況看，溫嶺近幾年的發(fā)展已經慢了幾個節(jié)拍，對此，我們絕不能再自我陶醉于“臺州第一、全省前列”的光環(huán)中，現(xiàn)在人家在走，我們就得跑；人家在跑，我們就得奔。因此，在如此激烈的競爭環(huán)境中，我們要帶領全市人民實現(xiàn)這個目標任務，就必須重視學習，提高領導水平和業(yè)務水平。例如怎樣結合我們工作實際，貫徹落實好中央提出的“四個觀”？如何按照五個統(tǒng)籌的要求，切實推進社會、經濟和自然的協(xié)調發(fā)展？隨著農村社會經濟的進一步發(fā)展，基層黨建工作覆蓋面由原先單一的行政村黨支部，發(fā)展到現(xiàn)在的非公企業(yè)黨建、社區(qū)黨建、社團黨建等，這些黨組織如何設置、怎樣管理，黨組織和黨員的先鋒模范作用怎么發(fā)揮；包括村干部、老黨員的社會養(yǎng)老保險問題怎樣解決等。所有這些正在發(fā)生著的新變化，工作的難點、熱點問題都需要通過加強學習，在理論的指導下加以解決。第三，加強學習，是提高干部隊伍自身素質的迫切要求，也是實現(xiàn)自身價值的需要。從我市年輕干部隊伍和現(xiàn)狀看，應當說，總體還是好的，也有著獨特的優(yōu)勢。如大部分同志有較高的知識水平，眼界比較開闊，精力充沛，工作熱情比較高，思維比較敏捷，接受新生事物快，有開拓進取精神，實踐中也積累了一些經驗。但是，我們也必須看到同新形勢、新任務的要求相比，我們一些年輕干部的素質不相適應的問題還比較突出。不少年輕干部還缺乏扎實的理論功底，缺乏嚴格的黨內生活鍛煉和艱苦環(huán)境的磨煉；不少同志既不會“出思路”也不會“善操作”，特別是和老一輩相比，在信念堅定、政治成熟、作風務實上還有不少差距。在當今社會，我們生存需要學習，工作需要學習，成就需要學習，與時俱進更需要學習。事業(yè)無窮盡，學習無窮已，學習是提升生命價值的有效途徑。如果不學習，就跟不上時代步伐，就會失職；不學習，就無所適從，就會有辱使命；不學習，就無法實現(xiàn)人生理想，就不能更好地為人民服務。
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