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在文明委全委會上的講話
同志們:
今天,縣文明委在這里召開全體成員會議。剛才,黃部長代表縣文明委對今年以來全縣精神文明建設(shè)工作進行回顧、對今后的工作進行全面部署,我完全贊同。下面,受溫書記、唐縣長委托,我就如何進一步抓好我縣精神文明建設(shè)工作講三點意見。
一、把握形勢,增強共識,充分認識加強精神文明建設(shè)的重要性、緊迫性
精神文明建設(shè)的地位和意義大家都非常清楚,我不再重復(fù)。但就當前我縣而言,進一步加強精神文明建設(shè)在加快隆安發(fā)展、全面完成縣委提出的“135”工作目標、提升隆安縣域經(jīng)濟競爭力等方面的重要性和緊迫性已經(jīng)顯得越來越迫切了,這里有必要再強調(diào)一下。
第一,加強精神文明建設(shè),是加快我縣全面建設(shè)小康社會的迫切需要。根據(jù)十六大全面建設(shè)小康社會的目標,縣委十一屆全會提出了“135”工作目標,經(jīng)過去年一年的努力工作,“一年起步不”的目標已經(jīng)實現(xiàn),今年是貫徹落實黨的十六屆四中全會精神的重要之年,也是加快隆安發(fā)展,實現(xiàn)我縣“三年見成效”的關(guān)鍵之年,通過文明創(chuàng)建,可以規(guī)范行政執(zhí)法,提高服務(wù)水平,改善服務(wù)質(zhì)量,增強廣大黨員干部的發(fā)展意識。通過文明創(chuàng)建可以整治法制環(huán)境、政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、人文環(huán)境,增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部的發(fā)展意識、開放意識、服務(wù)意識,增強人民群眾的主人翁意識,使機關(guān)與基層的關(guān)系、干部與群眾的關(guān)系、服務(wù)部門與客戶的關(guān)系更加密切,投資環(huán)境更加優(yōu)越。通過這幾年的文明創(chuàng)建表明,文明創(chuàng)建不僅為我縣贏得了廣泛的贊譽,更為我縣的經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造了無限商機。
第二,加強精神文明建設(shè),是推進隆安經(jīng)濟快速發(fā)展的迫切需要。經(jīng)濟發(fā)展需要硬環(huán)境,也需要軟環(huán)境,縣委一再強調(diào)必須用硬措施抓軟環(huán)境。尤其是目前,隨著全區(qū)擴大對外開放,區(qū)域性的經(jīng)濟競爭日益加劇,而現(xiàn)在參與競爭更大程度是看軟環(huán)境建設(shè)問題,尤其是精神文明建設(shè)的水平。象遼寧的大連、山東的青島、江蘇的蘇州、昆山,之所以成為新型工業(yè)化項目包括高新技術(shù)項目投資的首選,很關(guān)鍵的一條就是精神文明建設(shè)的水平很高,其人文建設(shè)、文化積淀、人口素質(zhì)、政策環(huán)境都成為吸引外商的重要條件。這幾年我縣為什么在精神文明建設(shè)上投入那么大的財力物力,包括舊城改造、新村建設(shè)以及宣傳文化中心等一大批項目,目的不僅是要改善隆安的形象,更重要的是要增強猩桃?實木赫??臀??。通?改昀吹吶?Γ?蟻氐木?裎拿鶻ㄉ樅〉昧訟災(zāi)?某尚В???僥昊竦萌?形拿饗氐難槭沾銼輟5?頤且脖匭肭逍訓(xùn)乜吹劍?蟻鼐?裎拿鶻ㄉ璧惱?逅?交共桓擼?乇鶚怯胂冉?厙?冉喜罹嗷購艽螅?懷鎏逑衷謔忻竦奈拿魎刂視氤鞘蟹⒄共幌嗍視Γ?嗦也釹窒笤誄竅緹?脅煌?潭鵲鈉氈櫬嬖冢?拿鞔逭虻卻唇ɑ疃?腥褐謚魈遄饔梅⒒硬還壞鵲。諒T┪侍餿綣?蝗險、及时加以金q觶?票賾跋煳蟻囟醞飪?諾惱?逍蝸螅?圃季?煤蛻緇崾亂檔慕?徊椒⒄埂?SPAN lang=EN-US>
第三,加強精神文明建設(shè),是改善人民群眾文化生活的迫切要求。經(jīng)濟越是發(fā)達,人民群眾對文化精神的需求就越是強烈。這幾年我們雖然在精神文明建設(shè)方面投入了大量資金、開展了很多富有成效的活動,但與群眾的要求還是有較大的差距的。究其原因,很重要的一條就是一些部門、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對精神文明創(chuàng)建存在著淡化、弱化、虛化的認識,存在停留于應(yīng)付檢查或裝裝門面的現(xiàn)象,文明創(chuàng)建的實質(zhì)性內(nèi)容沒有真正落到實處,比如市民、農(nóng)民的教育問題、村規(guī)民約執(zhí)行問題、農(nóng)村衛(wèi)生整治問題、行風(fēng)建設(shè)問題等等。這些問題如果不引起我們的高度重視,不僅會影響精神文明建設(shè)的整體水平,更重要的是會影響到我們的經(jīng)濟建設(shè)。象當前經(jīng)濟工作中難度較大的改造拆遷、工業(yè)區(qū)征地等工作,能否順利推進,很大程度就看當?shù)氐木裎拿鹘ㄔO(shè)實效,看農(nóng)民的教育是否跟上,看依法行政水平是否提高,看村級自治是否有效等。
二、與時俱進,開拓創(chuàng)新,不斷增進服務(wù)“第一要務(wù)”的實效
推進新形勢下的精神文明建設(shè),關(guān)鍵是要找準出發(fā)點,就是要從十六大提出的全面建設(shè)小康社會目標要求出發(fā);找準切入點,就是要著力解決群眾和社會廣泛關(guān)注的熱點難點問題;找準著力點,就是要把精神文明建設(shè)放到經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中去謀劃和實施;找準落腳點,就是要把群眾的滿意度和服務(wù)發(fā)展“第一要務(wù)”的成效作為衡量精神文明建設(shè)實效的主要標準。
一要服務(wù)中心,服務(wù)大局。加強精神文明建設(shè),必須在服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)這個中心、服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上下功夫,充分發(fā)揮精神文明建設(shè)的巨大推動作用。有關(guān)部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有改革創(chuàng)新的精神,積極參照先進地區(qū)的經(jīng)驗,深入研究探討如何改進服務(wù)辦法,提高服務(wù)質(zhì)量,增強服務(wù)實效。就當前而言,下一階段精神文明建設(shè)必須緊緊圍繞縣委提出的“135”工作目標
順利實施來開展工作,發(fā)揮作用;必須堅持精神文明建設(shè)與經(jīng)濟工作、業(yè)務(wù)工作相互結(jié)合、相互滲透的原則,把精神文明建設(shè)融入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的發(fā)展目標、業(yè)務(wù)建設(shè)和科學(xué)管理之中。做好“三個結(jié)合”,即:與加強城鄉(xiāng)的規(guī)劃、建設(shè)、管理,加快經(jīng)濟發(fā)展和改善投資環(huán)境相結(jié)合;與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、減輕農(nóng)民負擔(dān)、增加農(nóng)民收入相結(jié)合;與規(guī)范行業(yè)行為、提高服務(wù)質(zhì)量和提高經(jīng)濟效益相結(jié)合,從而實現(xiàn)提高人的素質(zhì)這一根本目的。
二要突出重點,推動全局。精神文明建設(shè)是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,但最根本的任務(wù)是以人為本,提高人的素質(zhì),這是我們各項創(chuàng)建活動的重點和落腳點。人的素質(zhì)沒有提高,創(chuàng)建工作很難出成果,出了成果也很難鞏固。象山東的青島、遼寧的大連,精神文明創(chuàng)建工作之所以能走在全國前列,基本經(jīng)驗就是始終把教育人、提高人、塑造人貫穿于文明城市創(chuàng)建的全過程,通過構(gòu)筑學(xué)校、家庭、社會的立體教育網(wǎng)絡(luò),想方設(shè)法提升市民的文明素質(zhì),激發(fā)廣大市民熱愛城市、奉獻城市、建設(shè)城市的熱情,切實做到欲建“文明城”、先育“文明人”。結(jié)合我縣實際,當前具體工作中應(yīng)做好以下幾個重點工作:
首先,在文明縣創(chuàng)建方面,今年,整個南寧市要爭創(chuàng)全國文明城,市文明委也將于今年的8月份對全市的文明縣區(qū)達標競賽活動進行全面總評,我縣能否連續(xù)三年檢收達標,進入全市文明縣行列,就看我們這幾年月的文明創(chuàng)建能否有突破性的進展。從現(xiàn)在起,我們主要是做好迎接市里總評工作。各成員單位要針對去年創(chuàng)建文明縣區(qū)達標競賽活動測評中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和問題,組織各有關(guān)部門采取有效的措施,加以整改。各級、各部門、各單位,要按照《隆安縣2004—2005年度創(chuàng)建文明縣達標競賽測評體系》(隆辦發(fā)[2004]72號)文件提出的各項工作任務(wù),對照檢查,以迎接市里總評為契機,動員全縣上下深入扎實開展創(chuàng)建文明縣、文明社區(qū)、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位和其他各類創(chuàng)建活動,以優(yōu)異的成績迎接市里的總評。要突出環(huán)境衛(wèi)生秩序管理和文明社區(qū)創(chuàng)建兩個重點,狠抓不放,一抓到底。環(huán)境衛(wèi)生秩序的管理問題,這既是一項基礎(chǔ)工作,但也是一個反復(fù)強調(diào),又一直未能根本解決的問題。目前亂倒垃圾、亂張貼懸掛、亂擺攤設(shè)點、亂停放車輛、亂堆放搭蓋等“五亂”現(xiàn)象,在縣城不少區(qū)域部位都有不同程度的存在,為什么這個“老問題”一直得不到有效解決呢?就是因為我們個別職能部門工作做得不夠細、不夠?qū),不能持之以恒。解決這個問題還是在“疏”和“堵”兩個字上下功夫。“疏”就是做好與管理相配套的設(shè)施建設(shè)和宣傳教育工作,多想一些科學(xué)易行、方便群眾又不影響市容市貌的管理辦法,增強群眾文明意識,提高管理成效。如主街道綠化帶和背街小巷亂倒垃圾問題,可以考慮通過重新規(guī)劃設(shè)置足夠的垃圾屋(垃圾桶)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施、制定定點及時收集、上門收集垃圾等辦法加以解決;“堵”就是制定和完善管理規(guī)章,做到依法管理、執(zhí)法必嚴,用規(guī)章規(guī)范約束群眾行為。如隨地吐痰、亂倒垃圾,可以借鑒一些地方的做法予以重罰。文明社區(qū)創(chuàng)建問題,今年我縣要完成3個市級文明社區(qū)創(chuàng)建工作,縣文明辦要深入研究探討社區(qū)文明創(chuàng)建的有效機制,高起點高標準完成今年文明社區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。
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