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在縣十二屆五次全委（擴大）會議上的講話
在縣十二屆五次全委（擴大）會議上的講話
這次全委（擴大）會議，傳達學習了省委十屆五次全委（擴大）會議和市委一屆五次全委（擴大）會議精神，康清同志代表縣委常委會報告了四次全委會以來的工作，全面總結了上半年的各項工作，并對下半年的工作做了具體安排部署。下面，我再講幾點意見。
一、關于加快發(fā)展問題
今年以來，全縣各級黨政組織團結和帶領廣大干部群眾，以“三個代表”重要思想為指導，堅持發(fā)展抓項目、改革抓企業(yè)，堅持按照“發(fā)揮四大優(yōu)勢，實施三大戰(zhàn)略，走好五條路子，全面建設小康社會”的總體思路，有力地促進了全縣經濟和社會事業(yè)的發(fā)展。縱向比較，發(fā)展的勢頭很好，經濟增長幅度也不小，但橫向比較，同兄弟縣市比較，我們也存在很大的差距。最近，市人大組織全市省、市人大代表視察民樂、山丹兩縣災后重建工作，所到之處是一派熱火朝天的建設場面，投資規(guī)模之巨，建設范圍之大，規(guī)劃建設標準之高是兩縣歷史上前所未有的，兩縣真正化危機為機遇，變被動為主動，拉動了整個經濟的快速增長。不看不知道，一看就有比較。如果我們一味地滿足于已經取得的成績，自我感覺不錯的話，我們就會錯失良機，被兄弟縣區(qū)拋到身后，處于后無追兵的境地。因此，我們必須保持清醒的認識，增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感，按照康縣長報告中提出的要求，全面超額完成今年各項目標任務，只有超額完成任務，我們才不會落到后面，才有希望爭先進位。
加快發(fā)展是擺在我們面前的首要問題，也是解決各種社會問題，化解社會矛盾的現(xiàn)實要求。發(fā)展是社會進步的前提，更是落后欠發(fā)達地區(qū)必須始終不渝堅持的主題，怎樣發(fā)展，怎樣加快發(fā)展則是不容回避的理性選擇。理清發(fā)展思路，就能找到發(fā)展的出路，順應自然和經濟規(guī)律，才能選準適合本縣實際的加快發(fā)展的道路。這些年，我們堅持“發(fā)揮四大優(yōu)勢，實施三大戰(zhàn)略，走好五條路子，全面建設小康社會”的總體思路，發(fā)展的路子越走越寬，發(fā)展的步履更加堅定有力。因此，我們要在堅持總體思路不變的前提下，根據(jù)市場的變化和形勢的發(fā)展，適時地調整和改進我們的工作重點和工作方向，以確保加快發(fā)展的愿望成為現(xiàn)實可能。在上個月縣委中心組學習時，我分析了全縣經濟發(fā)展面臨的五個方面的困難和問題，根據(jù)這些困難和問題，我想在今后的發(fā)展中，我們要力爭實現(xiàn)“四個轉變”。
一是由產品加工基地向制造業(yè)基地轉變。我縣工業(yè)基礎基本是以再生農產品資源的加工為主，以初級礦產資源的加工為主，這種加工業(yè)為主體的工業(yè)格局在帶動我縣工農協(xié)調、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展方面是非常重要的，也是我縣經濟發(fā)展的必由之路５?殼埃?頤且咽艿階試叢際?褪諧≡際??試醇庸ば凸ひ檔那繃Ψ淺Ｓ邢蓿??紀拱�、�?⑹?團┎?吠猓?蟻刈試雌斗Γ?狽π值芟厙?茄?拇笙钅俊Ｒ虼耍?詵⒄狗較蟶希?頤且?岢腫プ∽試醇庸ば拖钅坎環(huán)牛?畬笙薅鵲乩?米試捶⒄構ひ檔耐?保?∽擠⒄雇黃瓶冢??脊ひ迪蛑圃煲搗矯孀?洌?饈俏蟻毓ひ搗⒄故蘢試粗圃己蟮謀厝謊≡瘢?彩槍ひ搗⒄�、永@涫鞘迪止ひ禱?謀厝還?蹋?睪７⒋锏厙?ひ禱?⒄溝木?櫓っ髁蘇庖壞恪?/FONT>
二是由農產品生產基地向綠色食品生產基地轉變。我縣是農產品生產大縣，四大產業(yè)特色非常明顯，部分產品在全國、全省名列前茅。但分析這些產品，大部分是以加工原料為主，沒有變成綠色食品。因此，加快發(fā)展的出路和空間在于如何進一步拉長產業(yè)鏈，把產品變成食品，增加農產品附加值，提高經濟效益。從工業(yè)發(fā)展來看，除高新技術產業(yè)外，傳統(tǒng)工業(yè)中食品工業(yè)的利潤和市場都是相對穩(wěn)定的，我縣現(xiàn)有農產品大部分能夠直接生產食品或成為食品生產的主要原料，相對優(yōu)越的農業(yè)生產條件，也為生產綠色食品提供了保障。我們必須認真組織力量，在這方面有所突破。
三是由物資生產基地向物流基地轉變。我縣目前是主要的農產品物資基地，每年有大批玉米種子、番茄醬和檸檬酸運往省外、國外。但目前，河西地區(qū)整個經濟受制于物流的問題將日趨嚴重，流通不暢的問題制約經濟發(fā)展。我們要充分利用地處市郊、交通便利的優(yōu)勢，積極推進物資基地向物流基地的轉變。近期，要積極努力爭取，把臨澤火車站建成張掖重要的貨運碼頭，變成蘭州的西站。要積極爭取早日建成公路物流中心，利用我縣地處河西中部的區(qū)位條件，很好的聚集物資，促進物流，使臨澤成為全市最大的物流基地。
四是由生產基地向度假休閑基地轉變。臨澤有得天獨厚的農業(yè)生產條件，有獨具特色的紅棗資源，有江南般的田園風光。隨著交通條件的日益改善，隨著人們生活方式的重大調整，把臨澤建設成張掖的后花園已成可能。我們要充分利用自身特色，統(tǒng)一規(guī)劃定位，分步推進休閑度假基地的建設，爭取兩年內初見成效。
推進和實現(xiàn)以上四個轉變，是創(chuàng)造性工作的開始，是堅持科學發(fā)展觀、落實發(fā)展抓項目的工作重點，分管領導、各有關部門要認真研究論證，拿出具體的、操作性強的方案在下半年和今后工作中落實。
二、關于領導班子建設
事業(yè)成敗，關鍵在人，在各級領導班子和領導干部。換屆以來，新一屆縣委根據(jù)臨澤經濟和社會發(fā)展的實際，根據(jù)干部隊伍現(xiàn)狀，根據(jù)形勢任務對領導班子建設的新要求，本著大穩(wěn)定、小調整的原則，對個別領導班子進行了調整補充，大部分班子沒有做調整。這種做法，好處是確保了領導班子和領導干部的思想穩(wěn)定，確保了工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，但也暴露出了一些問題，據(jù)我觀察，有以下四個方面的表現(xiàn)：
一是不懂規(guī)矩。我們一些領導干部，盡管工作時間較長，工作經歷也較為豐富，歲數(shù)也不算年輕，但在工作中表現(xiàn)出缺修養(yǎng)、缺知識、缺規(guī)矩；一些領導干部不懂基本的請示匯報，不懂基本的工作程序，領導不找不到，不要不報，工作被動應付；有些領導干部作風霸道，行為粗俗，視單位為自家的小天地，想怎樣做就怎樣做；有些領導干部不鉆研業(yè)務，不學習政策，不研究問題，不遵守制度，感情用事，憑感覺工作的問題也還存在，有些甚至違紀違規(guī)，還自認為自己正確，對自己的錯誤認識不足，自覺整改的意識不強。
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