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丁宇在全市項目推進招商引資暨全民創(chuàng)業(yè)動員大會上的講話
同志們：新春伊始，萬象更新。我首先代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)給同志們拜個晚年，祝大家在新的一年里工作順利，萬事如意！春節(jié)后上班的第一天，我們就召開全市項目推進招商引資暨全民創(chuàng)業(yè)動員大會，這充分表明了市委、市政府進一步加大項目推進招商引資力度和放手推動全民創(chuàng)業(yè)的堅定決心�，F(xiàn)在，我講五個方面的問題。一、正確認識形勢，深入解放思想，堅定主攻項目推進招商引資和全民創(chuàng)業(yè)的信心和決心剛剛過去的2003年，全市各級黨政組織和廣大干部群眾，圍繞“兩個率先”，緊扣“三先”目標，解放思想，凝心聚力，精心組織，真抓實干，項目推進和招商引資取得了重大突破。全年共完成技改投入15.2億元，同比增長52%。全市項目推進和招商引資工作呈現(xiàn)出以下幾個方面的特點：1、項目建設勢頭看好。一是新開工項目明顯增多。全年新開工1000萬元以上項目63個，5000萬元以上項目14個，億元以上項目7個。二是重大項目進展順利。共實施1000萬元以上項目85個，其中5000萬元以上項目18個，超億元項目8個。三是重組項目取得突破。共有46家企業(yè)實現(xiàn)對外重組。無錫慶豐集團收購重組新雙豐公司，投資1.48億元的紡織改造項目已竣工投產(chǎn)；福建祥鴻集團收購重組泰和公司，成立了江蘇祥鴻泰和棉紡織有限公司，在開發(fā)區(qū)總投資1.8億元的福建祥鴻工業(yè)園總體框架已全面鋪開；市化纖廠重組后，企業(yè)日產(chǎn)漿粕達70噸，目前產(chǎn)銷兩旺。
2、招商引資成績顯著。一是領導招商蔚然成風。市四套班子領導親自掛帥，各鎮(zhèn)、各部門主要領導也都親自帶隊外出招商，參與項目洽談，抓好項目落實。二是駐點招商全面展開。全市在廣東、浙江、蘇南、上海等地設立了23個招商工作站及分站，各鎮(zhèn)也成立了55個招商小分隊，常年駐外招商。三是專業(yè)招商取得突破。在市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、海洋經(jīng)濟綜合開發(fā)區(qū)成立了專業(yè)招商局，按區(qū)域強化對境外以及境內(nèi)民資富集的重點地區(qū)的招商。四是活動招商有聲有色。先后組織開展了香港、上海、寧波、紹興等項目推介活動，簽訂項目合作協(xié)議200多份，總投資達77.8億元。成功舉辦了中國大豐第四屆國際麋鹿節(jié)暨經(jīng)貿(mào)洽談會，簽約項目109個。在項目推進和招商引資中，全市涌現(xiàn)出大中鎮(zhèn)、西團鎮(zhèn)等項目推進先進鎮(zhèn)，紡工辦、食品行辦等項目推進先進單位，草廟鎮(zhèn)、裕華鎮(zhèn)等招商引資百日競賽先進單位，銀都集團、國土局等“五類五十項重點項目”先進單位和孫建權(quán)、王克源等“五類五十項重點項目”先進個人。
3、園區(qū)建設取得突破。一是經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設取得重大進展。全年完成基礎設施投入1億元，東區(qū)“兩縱四橫”和西區(qū)“四縱一橫”道路全線貫通，“五通一平”全部到位；污水處理、熱電工程、壓縮天然氣工程等配套項目全面開工。重點項目加速向開發(fā)區(qū)聚集，共引進項目43個，總投資16.8億元，5000萬元以上項目8個，億元以上項目6個。二是海洋經(jīng)濟綜合開發(fā)區(qū)建設步伐加快。完成臨港工業(yè)園、海洋生態(tài)工業(yè)園和海產(chǎn)品加工園規(guī)劃，港區(qū)陸域“五通一平”等設施相繼建成；海洋工業(yè)園共引進項目19個，總投資5.8億元。三是特色工業(yè)園建設初具規(guī)模。7個特色工業(yè)園累計完成基礎設施投入4952萬元，項目投入9.21億元，實施500萬元以上項目79個，白駒、西團等鎮(zhèn)被鹽城市命名為特色鎮(zhèn)。
4、組織力度不斷加大。一是切實強化領導。各級黨政組織和領導干部切實把項目推進、招商引資工作擺在突出位置，主要力量抓項目，主要精力抓招商。出臺了《關于鼓勵全員招商引資的會議紀要》、《大豐市重點項目建設管理辦法》等一系列文件，有效推動了項目建設和招商引資工作的開展。二是嚴格督查考核。每月組織對列入鹽城市和我市的重點項目進行督查，對招商引資情況實行定期交流；精心組織項目集中觀摩活動；對招商引資、項目推進前期有功人員進行預獎，對招商引資成效不明顯、沒有實質(zhì)性項目的部門主要負責人實行離崗招商，并開展招商引資百日競賽保旗奪旗活動，等等。這一系列舉措對全市項目建設和招商引資工作起到了有力的促進作用。三是大力優(yōu)化環(huán)境。認真組織開展了“整頓機關作風和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”以及機關“雙評”等活動，設立了“一辦三中心”，對項目審批實行全程代理服務制；對重點
項目實行領導掛鉤負責制；對在“兩區(qū)一園”建設的項目試行“零收費”，促進了投資環(huán)境的進一步改善。在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到存在的不足：一是項目建設速度還不夠快，特別是重點項目建設與時序要求相比有一定差距，部分項目不能按期完成投入。二是重大項目數(shù)量還不夠多，特別是億元以上的特大型項目數(shù)量偏少，外資項目、高附加值、高科技含量項目還不多。三是骨干企業(yè)支撐作用還不夠強，去年40家規(guī)模骨干企業(yè)和成長型企業(yè)完成投入3.44億元，只占全市技改投入的24.2%。四是投資環(huán)境還不夠優(yōu)，辦事效率、服務質(zhì)量與客商的要求還有一定差距，等等。全市各級黨政組織和廣大干部群眾，一定要進一步認清形勢，解放思想，堅定不移地狠抓項目推進和招商引資不放松。
1、實現(xiàn)“三先”目標，必須堅持項目推進不動搖。從全面建設小康社會的要求看，我市要首家全面建成小康社會，關鍵是看GDP、財政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入四項主要指標。就我市而言，目前經(jīng)濟增長主要靠投資拉動，培植財源主要靠發(fā)展工業(yè)，增加就業(yè)崗位主要靠興辦企業(yè)，增加農(nóng)民收入主要靠加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。因此，堅持不懈地實施項目推進，是我市全面建設小康社會的第一動力和第一保證。從爭先進位的要求看，我市要在激烈的區(qū)域競爭中走在前列，首先必須在項目推進上走在前列。當前，周邊縣市在項目推進上的力度越來越大，勢頭越來越猛。第一板塊的東臺今年計劃技改投入突破30億元，新上1000萬元以上項目150個；第二板塊的建湖今年計劃技改投入26億元，新上1000萬元以上項目150個；第三板塊的濱海今年計劃技改投入20億元，新上1000萬元以上項目100個。面對這樣的發(fā)展態(tài)勢，如果我們不能在項目推進上走在前列，就不僅談不上“鹽城率先”，更談不上“蘇北領先”、“蘇中爭先”。從我市項目推進的現(xiàn)狀看，雖然我市已經(jīng)引進和實施了一大批項目，但是項目建設、投產(chǎn)達效還需要一個過程，現(xiàn)有的項目不少還停留在協(xié)議上，還有大量具體、艱苦的工作要做。因此，我們一定要站在實現(xiàn)“三先”目標的高度，充分認識堅持主攻項目推進的極端重要性，把主攻項目推進的口號喊得更響、目標定得更高、措施抓得更實，不斷為實現(xiàn)“三先”目標注入強大動力。
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