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局長在3540失業(yè)人員送技能架金橋開學(xué)典禮上的講話
在“3540”失業(yè)人員“送技能、架金橋”
開學(xué)典禮上的講話
同志們：
在市委、市政府的直接關(guān)心下，在各有關(guān)街道辦事處的支持和配合下，經(jīng)過一個多月時間的緊張籌備，全市以“送技能、架金橋”為主題的再就業(yè)培訓(xùn)班今天如期開學(xué)了，在這里我代表市勞動和社會保障局黨委向為舉辦這次培訓(xùn)班作出不懈努力的同志表示衷心的感謝！向克服各種困難，支持我們工作，堅持報名參加學(xué)習(xí)的各位學(xué)員表示親切的問候！通過深入社區(qū)，開展“進百家門、訪百家情、幫百家困、知百家求”為主要內(nèi)容的“四百”活動，我的感觸很深,倍感下崗失業(yè)人員求職的艱難，倍感加快落實黨和政府促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)的各項優(yōu)惠政策和扶持措施的緊迫性，倍感進一步完善再就業(yè)服務(wù)體系、為下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，最終實現(xiàn)就業(yè)提供幫扶和服務(wù)的重要性，下面，我想講幾點看法，供同志們參考。
一、抓住機遇，提高技能，是實現(xiàn)再就業(yè)的有效途徑
近年來，由于受多種因素的影響，我市就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻，就業(yè)再就業(yè)矛盾突出。一是就業(yè)壓力持續(xù)增大。據(jù)預(yù)測，今年我市新增未能升學(xué)的初、高中畢業(yè)生1萬人，下崗失業(yè)人員將達(dá)8萬人，加之5.4萬名困難企業(yè)離崗職工以及政策性安置對象需要就業(yè)，構(gòu)成了巨大的城鎮(zhèn)就業(yè)壓力。二是就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。目前我市135.1萬名城鎮(zhèn)勞動力中具有初級職業(yè)技能的占8.4％，中級技能的占13.5%，高級以上技能的僅有2.4％，這一狀況難以適應(yīng)我市突飛猛進的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對技能人才的需求。三是就業(yè)困難群體再就業(yè)難度較大。隨著企業(yè)改革改制步伐加快，一些年齡偏大、文化偏低、技能偏弱的下崗失業(yè)人員，形成了一定規(guī)模的再就業(yè)困難群體，目前，全市約有1萬人，就個群體的規(guī)模還將進一步擴大。這就需要進一步拓寬就業(yè)門路，在鼓勵和支持下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的同時，要幫助大家提高技能，這里所說的技能，既包括就業(yè)的專業(yè)技能，也包括自主創(chuàng)業(yè)的技能本領(lǐng)。調(diào)整就業(yè)心態(tài)，勇于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對于改變下崗失業(yè)人員個人現(xiàn)狀是十分重要的，我們要大力提倡下崗失業(yè)不失志，自強自立走新路，艱苦創(chuàng)業(yè)、艱辛謀職、開拓進取的精神。對一個人來說，下崗失業(yè)是一個痛苦的過程，但如何在困境中找準(zhǔn)方向，尋求新的奮斗目標(biāo)，自強不息，把握機遇，開創(chuàng)自己新的事業(yè)，從而實現(xiàn)自我的人生價值，需要的就是這種時代精神。我們要正確認(rèn)識當(dāng)前的形勢，實事求是地評價自己的能力，瞄準(zhǔn)個人的擇業(yè)方向，有針對性的提高技能本領(lǐng)。我們當(dāng)中有的人是有一技之長的，但在新的形勢下要進一步加以提高，才能滿足市場新的要求，適應(yīng)市場新的挑戰(zhàn)；有的人對社會新需求的職業(yè)存有這樣那樣的顧慮，放不開手腳，不是干不好，而是不想干；也有一些人具有獨闖市場自主創(chuàng)業(yè)的潛在條件，但缺乏勇氣，怕?lián)L(fēng)險，總是邁不開步子，一次次錯失良機。因此，無論再就業(yè)，還是創(chuàng)業(yè)，大家一定要轉(zhuǎn)變思想觀念，不放過任何學(xué)習(xí)提高的機會，不放過任何可能改變個人現(xiàn)狀的機會。只有這樣，我們才能盡快地走出困境，走上嶄新的再就業(yè)之路。
二、 實施援助，幫助就業(yè)，充分體現(xiàn)黨和政府的關(guān)心
近幾年來，在各級黨委、政府高度重視和關(guān)心下，我們勞動保障部門先后制定出臺了一系列政策措施，在一定程度上促進了全市就業(yè)和再就業(yè)工作，取得了明顯的成效。同時我們也發(fā)現(xiàn)，由于我們宣傳的力度不夠大，范圍不夠廣，廣大下崗失業(yè)人員沒有能夠真正了解和理解各項就業(yè)再就業(yè)的政策，沒能夠充分發(fā)揮各項優(yōu)惠政策應(yīng)有的效應(yīng)。在這方面今后我們一定要加大宣傳的力度，努力做到家喻戶曉，人人皆知。我們也希望廣大下崗失業(yè)人員要真正理解各項相關(guān)政策，用足用好各項政策，更好地實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。今年，我們將采取以下措施有重點有選擇地加大對困難下崗失業(yè)人員的幫扶力度：
一是鼓勵用人單位吸納就業(yè)援助對象。凡用人單位通過街道勞務(wù)派遣公司招用援助對象的，其應(yīng)繳納的社會保險費由政府按最低繳費基數(shù)和比例給予為期三年的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險補貼。
二是鼓勵用人單位招用年齡偏大的就業(yè)困難人員。建立政府購買崗位機制，實行崗位補貼政策。用人單位招用3540（男40、女35周歲）的失業(yè)人員，并訂立兩年以上勞動合同的，每招用1人補貼1000元。
三是鼓勵和扶持再就業(yè)援助對象多渠道實現(xiàn)再就業(yè)，對愿意自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的，除享受國家規(guī)定的稅費減免等有關(guān)優(yōu)惠扶持政策外，凡愿創(chuàng)業(yè)者再單獨實施免費創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，由勞動保障部門提供小額貸款、開業(yè)指導(dǎo)等扶持服務(wù)。
四是鼓勵街道、社區(qū)開發(fā)和采集就業(yè)崗位。對街道、社區(qū)通過開發(fā)社區(qū)公益性崗位或利用轄區(qū)內(nèi)機關(guān)事業(yè)單位服務(wù)性
崗位幫助援助對象實現(xiàn)再就業(yè)的，根據(jù)與用人單位簽訂一年以上勞動合同的再就業(yè)援助對象人數(shù)，在合同履行期間按每人每月30元的標(biāo)準(zhǔn)給街道予以工作經(jīng)費補貼。
五是在全市街道社區(qū)組織開展創(chuàng)建“無雙社區(qū)”活動，也就是說通過創(chuàng)建活動，在全市街道社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)基本實現(xiàn)無雙下崗家庭。
最近，我們還開展了以送崗位、送政策、送技能、送服務(wù)和落實社會保險補貼政策為主要內(nèi)容的 “四送一落實”活動，按照工作進展情況，對活動內(nèi)容我們將進一步的細(xì)化，從發(fā)放宣傳材料、上門開展政策咨詢、發(fā)放調(diào)查表份數(shù)到實際享受社保補貼人數(shù)；從開發(fā)公益崗位到提供推薦就業(yè)次數(shù)、到實現(xiàn)實際援助人數(shù)；從培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)項目到實際免費培訓(xùn)人數(shù)，要逐一進行列表統(tǒng)計，工作中要力爭強化一個“實”，靠近一個“透”字，做到凡是符合援助條件的，全部登記管理；凡是需要政策幫扶的，全部及時幫助落實；凡是有培訓(xùn)愿望的，全部提供免費技能培訓(xùn)；凡是不挑不揀工作崗位的，全部提供就業(yè)機會。
三、培訓(xùn)技能，架設(shè)金橋，努力為困難群體提供幫助
今天我們在這里舉辦開學(xué)典禮，只是這次以“送技能、架金橋”為主題的再就業(yè)援助活動的開始。我們一定要把好事做好，把好事做到底。為此，我們對這次活動進行了認(rèn)真的策劃和精心的準(zhǔn)備。這次培訓(xùn)共開設(shè)了插花藝術(shù)、計算機操作工、美容化妝、家政服務(wù)、中式烹飪、汽車維修、服裝制作、汽車駕駛等8個專業(yè)，這些專業(yè)的開設(shè)是經(jīng)過認(rèn)真的市場調(diào)研，分析大家這個年齡段特點而開設(shè)的，這些專業(yè)具有廣泛的市場前景，不是隨意確定的。至于大家選擇什么樣的專業(yè)進行學(xué)習(xí)，我們是充分尊重大家自己意見的，可以說，這次培訓(xùn)班不僅是歷年來規(guī)模最大的一次，也是專業(yè)最為齊全的一次。
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