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局長(zhǎng)在3540失業(yè)人員送技能架金橋開(kāi)學(xué)典禮上的講話
在“3540”失業(yè)人員“送技能、架金橋”
開(kāi)學(xué)典禮上的講話
同志們：
在市委、市政府的直接關(guān)心下，在各有關(guān)街道辦事處的支持和配合下，經(jīng)過(guò)一個(gè)多月時(shí)間的緊張籌備，全市以“送技能、架金橋”為主題的再就業(yè)培訓(xùn)班今天如期開(kāi)學(xué)了，在這里我代表市勞動(dòng)和社會(huì)保障局黨委向?yàn)榕e辦這次培訓(xùn)班作出不懈努力的同志表示衷心的感謝！向克服各種困難，支持我們工作，堅(jiān)持報(bào)名參加學(xué)習(xí)的各位學(xué)員表示親切的問(wèn)候！通過(guò)深入社區(qū)，開(kāi)展“進(jìn)百家門、訪百家情、幫百家困、知百家求”為主要內(nèi)容的“四百”活動(dòng)，我的感觸很深,倍感下崗失業(yè)人員求職的艱難，倍感加快落實(shí)黨和政府促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和扶持措施的緊迫性，倍感進(jìn)一步完善再就業(yè)服務(wù)體系、為下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，最終實(shí)現(xiàn)就業(yè)提供幫扶和服務(wù)的重要性，下面，我想講幾點(diǎn)看法，供同志們參考。
一、抓住機(jī)遇，提高技能，是實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的有效途徑
近年來(lái)，由于受多種因素的影響，我市就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，就業(yè)再就業(yè)矛盾突出。一是就業(yè)壓力持續(xù)增大。據(jù)預(yù)測(cè)，今年我市新增未能升學(xué)的初、高中畢業(yè)生1萬(wàn)人，下崗失業(yè)人員將達(dá)8萬(wàn)人，加之5.4萬(wàn)名困難企業(yè)離崗職工以及政策性安置對(duì)象需要就業(yè)，構(gòu)成了巨大的城鎮(zhèn)就業(yè)壓力。二是就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。目前我市135.1萬(wàn)名城鎮(zhèn)勞動(dòng)力中具有初級(jí)職業(yè)技能的占8.4％，中級(jí)技能的占13.5%，高級(jí)以上技能的僅有2.4％，這一狀況難以適應(yīng)我市突飛猛進(jìn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)技能人才的需求。三是就業(yè)困難群體再就業(yè)難度較大。隨著企業(yè)改革改制步伐加快，一些年齡偏大、文化偏低、技能偏弱的下崗失業(yè)人員，形成了一定規(guī)模的再就業(yè)困難群體，目前，全市約有1萬(wàn)人，就個(gè)群體的規(guī)模還將進(jìn)一步擴(kuò)大。這就需要進(jìn)一步拓寬就業(yè)門路，在鼓勵(lì)和支持下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的同時(shí)，要幫助大家提高技能，這里所說(shuō)的技能，既包括就業(yè)的專業(yè)技能，也包括自主創(chuàng)業(yè)的技能本領(lǐng)。調(diào)整就業(yè)心態(tài)，勇于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對(duì)于改變下崗失業(yè)人員個(gè)人現(xiàn)狀是十分重要的，我們要大力提倡下崗失業(yè)不失志，自強(qiáng)自立走新路，艱苦創(chuàng)業(yè)、艱辛謀職、開(kāi)拓進(jìn)取的精神。對(duì)一個(gè)人來(lái)說(shuō)，下崗失業(yè)是一個(gè)痛苦的過(guò)程，但如何在困境中找準(zhǔn)方向，尋求新的奮斗目標(biāo)，自強(qiáng)不息，把握機(jī)遇，開(kāi)創(chuàng)自己新的事業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)自我的人生價(jià)值，需要的就是這種時(shí)代精神。我們要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前的形勢(shì)，實(shí)事求是地評(píng)價(jià)自己的能力，瞄準(zhǔn)個(gè)人的擇業(yè)方向，有針對(duì)性的提高技能本領(lǐng)。我們當(dāng)中有的人是有一技之長(zhǎng)的，但在新的形勢(shì)下要進(jìn)一步加以提高，才能滿足市場(chǎng)新的要求，適應(yīng)市場(chǎng)新的挑戰(zhàn)；有的人對(duì)社會(huì)新需求的職業(yè)存有這樣那樣的顧慮，放不開(kāi)手腳，不是干不好，而是不想干；也有一些人具有獨(dú)闖市場(chǎng)自主創(chuàng)業(yè)的潛在條件，但缺乏勇氣，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，總是邁不開(kāi)步子，一次次錯(cuò)失良機(jī)。因此，無(wú)論再就業(yè)，還是創(chuàng)業(yè)，大家一定要轉(zhuǎn)變思想觀念，不放過(guò)任何學(xué)習(xí)提高的機(jī)會(huì)，不放過(guò)任何可能改變個(gè)人現(xiàn)狀的機(jī)會(huì)。只有這樣，我們才能盡快地走出困境，走上嶄新的再就業(yè)之路。
二、 實(shí)施援助，幫助就業(yè)，充分體現(xiàn)黨和政府的關(guān)心
近幾年來(lái)，在各級(jí)黨委、政府高度重視和關(guān)心下，我們勞動(dòng)保障部門先后制定出臺(tái)了一系列政策措施，在一定程度上促進(jìn)了全市就業(yè)和再就業(yè)工作，取得了明顯的成效。同時(shí)我們也發(fā)現(xiàn)，由于我們宣傳的力度不夠大，范圍不夠廣，廣大下崗失業(yè)人員沒(méi)有能夠真正了解和理解各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)的政策，沒(méi)能夠充分發(fā)揮各項(xiàng)優(yōu)惠政策應(yīng)有的效應(yīng)。在這方面今后我們一定要加大宣傳的力度，努力做到家喻戶曉，人人皆知。我們也希望廣大下崗失業(yè)人員要真正理解各項(xiàng)相關(guān)政策，用足用好各項(xiàng)政策，更好地實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。今年，我們將采取以下措施有重點(diǎn)有選擇地加大對(duì)困難下崗失業(yè)人員的幫扶力度：
一是鼓勵(lì)用人單位吸納就業(yè)援助對(duì)象。凡用人單位通過(guò)街道勞務(wù)派遣公司招用援助對(duì)象的，其應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由政府按最低繳費(fèi)基數(shù)和比例給予為期三年的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
二是鼓勵(lì)用人單位招用年齡偏大的就業(yè)困難人員。建立政府購(gòu)買崗位機(jī)制，實(shí)行崗位補(bǔ)貼政策。用人單位招用3540（男40、女35周歲）的失業(yè)人員，并訂立兩年以上勞動(dòng)合同的，每招用1人補(bǔ)貼1000元。
三是鼓勵(lì)和扶持再就業(yè)援助對(duì)象多渠道實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，對(duì)愿意自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的，除享受國(guó)家規(guī)定的稅費(fèi)減免等有關(guān)優(yōu)惠扶持政策外，凡愿創(chuàng)業(yè)者再單獨(dú)實(shí)施免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，由勞動(dòng)保障部門提供小額貸款、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)等扶持服務(wù)。
四是鼓勵(lì)街道、社區(qū)開(kāi)發(fā)和采集就業(yè)崗位。對(duì)街道、社區(qū)通過(guò)開(kāi)發(fā)社區(qū)公益性崗位或利用轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)事業(yè)單位服務(wù)性
崗位幫助援助對(duì)象實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的，根據(jù)與用人單位簽訂一年以上勞動(dòng)合同的再就業(yè)援助對(duì)象人數(shù)，在合同履行期間按每人每月30元的標(biāo)準(zhǔn)給街道予以工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。
五是在全市街道社區(qū)組織開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)雙社區(qū)”活動(dòng)，也就是說(shuō)通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，在全市街道社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)無(wú)雙下崗家庭。
最近，我們還開(kāi)展了以送崗位、送政策、送技能、送服務(wù)和落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策為主要內(nèi)容的 “四送一落實(shí)”活動(dòng)，按照工作進(jìn)展情況，對(duì)活動(dòng)內(nèi)容我們將進(jìn)一步的細(xì)化，從發(fā)放宣傳材料、上門開(kāi)展政策咨詢、發(fā)放調(diào)查表份數(shù)到實(shí)際享受社保補(bǔ)貼人數(shù)；從開(kāi)發(fā)公益崗位到提供推薦就業(yè)次數(shù)、到實(shí)現(xiàn)實(shí)際援助人數(shù)；從培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)項(xiàng)目到實(shí)際免費(fèi)培訓(xùn)人數(shù)，要逐一進(jìn)行列表統(tǒng)計(jì)，工作中要力爭(zhēng)強(qiáng)化一個(gè)“實(shí)”，靠近一個(gè)“透”字，做到凡是符合援助條件的，全部登記管理；凡是需要政策幫扶的，全部及時(shí)幫助落實(shí)；凡是有培訓(xùn)愿望的，全部提供免費(fèi)技能培訓(xùn)；凡是不挑不揀工作崗位的，全部提供就業(yè)機(jī)會(huì)。
三、培訓(xùn)技能，架設(shè)金橋，努力為困難群體提供幫助
今天我們?cè)谶@里舉辦開(kāi)學(xué)典禮，只是這次以“送技能、架金橋”為主題的再就業(yè)援助活動(dòng)的開(kāi)始。我們一定要把好事做好，把好事做到底。為此，我們對(duì)這次活動(dòng)進(jìn)行了認(rèn)真的策劃和精心的準(zhǔn)備。這次培訓(xùn)共開(kāi)設(shè)了插花藝術(shù)、計(jì)算機(jī)操作工、美容化妝、家政服務(wù)、中式烹飪、汽車維修、服裝制作、汽車駕駛等8個(gè)專業(yè)，這些專業(yè)的開(kāi)設(shè)是經(jīng)過(guò)認(rèn)真的市場(chǎng)調(diào)研，分析大家這個(gè)年齡段特點(diǎn)而開(kāi)設(shè)的，這些專業(yè)具有廣泛的市場(chǎng)前景，不是隨意確定的。至于大家選擇什么樣的專業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)，我們是充分尊重大家自己意見(jiàn)的，可以說(shuō)，這次培訓(xùn)班不僅是歷年來(lái)規(guī)模最大的一次，也是專業(yè)最為齊全的一次。
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