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在村黨支部書記培訓(xùn)班開學(xué)典禮上的講話
同志們：
這一期培訓(xùn)班是全區(qū)村級換屆后舉辦的第一期村黨支部書記培訓(xùn)班。今年上半年，按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，經(jīng)過各方面的共同努力，我區(qū)村級組織換屆選舉工作基本順利完成。到昨天，全區(qū)個(gè)行政村有％完成了黨支部的換屆，有％完成了村委會的換屆。換屆一結(jié)束區(qū)里就舉辦如此規(guī)模的培訓(xùn)班，說明了區(qū)委對村支部書記和農(nóng)村工作的高度重視。通過這次培訓(xùn)班，使大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想，改進(jìn)方法，促進(jìn)工作，為×ד兩個(gè)社會”建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。
下面，我談四個(gè)方面問題。
第一個(gè)問題，我區(qū)當(dāng)前的形勢
村支部書記是我區(qū)城鄉(xiāng)基層工作的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，要帶領(lǐng)廣大村民不斷前進(jìn)，首先要把握住當(dāng)前的形勢，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、自覺性。就我區(qū)基層而言，發(fā)展和穩(wěn)定是當(dāng)前的主題，因?yàn)闆]有穩(wěn)定就無法發(fā)展，有了穩(wěn)定沒有發(fā)展群眾也會有怨言。換句話說，當(dāng)前基層的主題就是建設(shè)小康社會與和諧社會。所以，區(qū)委、區(qū)政府提出，要在推進(jìn)“兩個(gè)社會”建設(shè)中爭當(dāng)全市“排頭兵”。
首先，“走在前列”是上級黨委、政府的明確要求。今年全國“兩會”期間，胡錦濤在參加浙江代表團(tuán)討論時(shí)發(fā)表了重要講話，明確要求浙江在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)三個(gè)方面走在全國前列。省委在月出臺了貫徹意見，要求全省上下認(rèn)真貫徹胡錦濤重要講話精神，全面推進(jìn)“干在實(shí)處，走在前列”的各項(xiàng)工作。今年市第三次黨的代表大會明確提出，力爭在全面建設(shè)小康社會與和諧社會中走在全省前列。在市黨代會、人代會期間，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)在××代表團(tuán)討論時(shí)多次要求，××要繼續(xù)加快發(fā)展，努力走在全市前列，為××走在浙江前列多做貢獻(xiàn)。因此，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤的重要講話精神，按照省委、市委的意見部署，深刻理解“干在實(shí)處，走在前列”要求，切實(shí)增強(qiáng)前列意識和實(shí)干精神，努力把農(nóng)村工作做得更好。
其次，“走在前列”是我區(qū)加快發(fā)展的必然選擇。建區(qū)以來，我區(qū)始終保持了較高的發(fā)展速度，國內(nèi)生產(chǎn)總值、規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值、經(jīng)濟(jì)外向型程度以及人民生活水平等多項(xiàng)指標(biāo)已經(jīng)進(jìn)入全市前列。但是，過去發(fā)展得好不等于以后就發(fā)展得好，過去領(lǐng)先不等于今后就能走在前列；某些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)領(lǐng)先，不等于全部經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)先，更不等于經(jīng)濟(jì)社會綜合發(fā)展的領(lǐng)先；在××某些方面領(lǐng)先，不等于在全省以及更大范圍的領(lǐng)先。就全市來看，我區(qū)上半年地方財(cái)政收入名列全市第六，增幅名列倒數(shù)第二，在全市處于后進(jìn)。就全省來看，一些我們看來處于全市領(lǐng)先位置的指標(biāo)，放在全省的背景來考察，則領(lǐng)先我們的大有人在。如人均生產(chǎn)總值，××××年我區(qū)是美元，而義烏是美元，蕭山是美元；百戶家庭汽車擁有量我區(qū)目前是輛，義烏是輛。還有教育衛(wèi)生文化體育方面，××在全省本身處在中下游，如果××在××是落后的，就說明××在全省也肯定是落后的。所以說，要加快發(fā)展，必須使落后的盡快趕上去，先進(jìn)的更上一層樓、不斷前進(jìn)，這樣才能全面推動(dòng)各項(xiàng)工作走在前列。
當(dāng)前，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會處于“矛盾凸顯期”。國際經(jīng)驗(yàn)表明，這一時(shí)期經(jīng)濟(jì)快速增長積累起來的經(jīng)濟(jì)和社會矛盾日益顯化，處理不當(dāng)就會導(dǎo)致“拉美現(xiàn)象”，社會兩極分化，效率低下，經(jīng)濟(jì)停滯不前甚至倒退。在經(jīng)濟(jì)方面，環(huán)境資源和發(fā)展的矛盾日漸突出。我國每萬元消耗的資源大大超過世界平均水平。國家實(shí)施宏觀調(diào)控就是一種“倒逼”，逼著你少用資金、少用土地、少用能源，最終轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，獲得更好的效益。在社會方面，不同階層人群之間的差距不斷拉大，雖然生活水平總體比以前好，但心理容易失衡。正確對待這些問題，我們要做到兩點(diǎn)：一是出現(xiàn)矛盾不要奇怪，因?yàn)橐母锇l(fā)展就必然會有矛盾；二是面對矛盾不能退縮，前面說過，光有穩(wěn)定沒有發(fā)展也會有矛盾，關(guān)鍵要靠加快發(fā)展來解決矛盾。所以，我們必須要走在前列，但走在前列不是說出來的，而是干出來的。只有每個(gè)村都真抓實(shí)干，發(fā)展起來了，鎮(zhèn)街道才能發(fā)展；每個(gè)鎮(zhèn)街道都發(fā)展了，××才能發(fā)展；××走在前列了，××才能走在前列。現(xiàn)在的區(qū)域競爭，實(shí)際上是一個(gè)區(qū)域的兩個(gè)主體在競爭，一是企業(yè)家的競爭，二是黨委政府的競爭，如果上億元的重點(diǎn)規(guī)模企業(yè)不能健康快速成長，如果地方黨委政府沒有協(xié)調(diào)好發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，說要“干在實(shí)處，走在前列”就只能是大話、空話。
以上形勢分析的目的，是要大家增強(qiáng)發(fā)展的觀念，穩(wěn)定的觀念，處理好發(fā)展和穩(wěn)定之間的關(guān)系。落實(shí)到“兩個(gè)社會”上，就是要建設(shè)小康社會與和諧社會，小康社會是共同富裕，前提是發(fā)展，和諧社會是安居樂業(yè)，前提是穩(wěn)定。
第二個(gè)問題，實(shí)施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略是我們各級黨組織的共同任務(wù)（見輔導(dǎo)報(bào)告）
第三個(gè)問題，做一個(gè)合格的村黨支部書記
在××爭當(dāng)全市“兩個(gè)社會”建設(shè)“排頭兵”的過程中，農(nóng)村名黨員、萬農(nóng)民的積極性能否調(diào)動(dòng)起來，創(chuàng)造性能否發(fā)揮出來，村黨支部書記肩負(fù)的責(zé)任十分重大。要把村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展好，把村里的穩(wěn)定維護(hù)好，把村里的社會事業(yè)辦好，使黨支部有影響力，關(guān)鍵也在村黨支部書記。從全區(qū)來看，凡是有影響力和戰(zhàn)斗力的黨支部必然有一個(gè)優(yōu)秀的支部書記。在此，我對大家提幾點(diǎn)要求：
一是講學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。人不學(xué)習(xí)就要落后。當(dāng)今社會是一個(gè)知識爆炸的社會，科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，社會現(xiàn)象瞬息萬變。要適應(yīng)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會的新形勢、新情況，需要我們不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，拓展思路，更新觀念。農(nóng)民不能只是埋頭苦干，一個(gè)村要發(fā)展，既要有實(shí)干精神，也要有科學(xué)方法。要學(xué)會運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)，在網(wǎng)上學(xué)習(xí)知識，獲取信息，提高自身的學(xué)習(xí)能力；要學(xué)會研究政策，懂得政策的導(dǎo)向，爭取政策的支持，盲目蠻干只會在政策面前撞得頭破血流；要學(xué)會思考形勢，思想要能跟上形勢，要善于結(jié)合本村發(fā)展的現(xiàn)狀去思考當(dāng)前的形勢，找準(zhǔn)方向和突破口，掌握工作主動(dòng)權(quán)。
二是講大局，維護(hù)團(tuán)結(jié)。作為村黨支部書記，要切實(shí)維護(hù)上下左右的團(tuán)結(jié)。對上要虛心接受鎮(zhèn)街道的工作指導(dǎo)，爭取鎮(zhèn)街道對黨支部和村委會工作的支持。對下對左右要有高姿態(tài)，能團(tuán)結(jié)人，不能斤斤計(jì)較，心胸狹窄。要講民主，特別是在支部書記個(gè)人意見不被多數(shù)班子成員采納的情況下，要做到少數(shù)服從多數(shù)，而不能把個(gè)人意志強(qiáng)加在別人身上；在日常工作中，遇事要堅(jiān)持與班子成員及時(shí)商量，善于聽取多方面的意見，尤其是聽取不同的和反對的意見，集中大家的智慧，做出正確的決策。不能個(gè)人代替組織。要正確處理村“兩委”關(guān)系，既要尊重村委會的法律地位，支持村委會依法行使職權(quán)，維護(hù)村民依法自治；又要敢于領(lǐng)導(dǎo)、善于領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照省、市兩級最近出臺的《村級組織工作規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定，正確運(yùn)用民主集中制原則，使村“兩委”成員之間相互信任，相互支持，齊心協(xié)力地做好工作。
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