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(書記)在全區(qū)政協(xié)工作會議上的講話
同志們:
這次全區(qū)政協(xié)工作會議,是貫徹落實黨的十六屆四中全會和胡錦濤在慶祝人民政協(xié)成立55周年大會上的講話精神及市委政協(xié)工作會議精神的一次重要會議。主要是研究新形勢下如何進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領導,更好地發(fā)揮人民政協(xié)在我區(qū)政治、經(jīng)濟、文化和社會生活中的重要作用,團結和調(diào)動全區(qū)人民和社會各界力量,為建設繁榮、法治、文明、和諧的新昌邑而努力奮斗。
這幾年,我區(qū)的政協(xié)工作有了很大的突破,政協(xié)的職能作用得到了充分發(fā)揮,隊伍的精神面貌也有了很大改觀,尤其是新一屆政協(xié)班子上任以來,緊緊圍繞加快發(fā)展這個中心,抓住事關我區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大問題和群眾關心的熱點、難點問題,認真履行職能,不斷開拓創(chuàng)新,主動參政議政,積極建言獻策,真實反映社情民意,為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。一是區(qū)委對政協(xié)工作的領導進一步加強,政協(xié)工作規(guī)范化和制度化建設卓有成效。建立了區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府與區(qū)政協(xié)密切聯(lián)系和協(xié)商配合制度,區(qū)政協(xié)主席列席區(qū)委常委會議,政協(xié)副主席列席人大、政府的有關會議,建立了黨政有關部門同政協(xié)專門委員會對口聯(lián)系以及政協(xié)提案辦理制度,做到了重大問題協(xié)商在黨委決策之前、政府實施之前,促進了決策的民主化、科學化。二是政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政扎實深入、活躍有序地開展。圍繞經(jīng)濟建設這一中心,在區(qū)政協(xié)的積極組織下,全體委員直接進入經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場,在招商引資、園區(qū)建設、民營經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方面,積極開展專題視察、專題調(diào)研、專題論談,想實招鼓實勁,建言獻策成果豐碩。僅今年一年,我區(qū)經(jīng)濟界的委員就使全區(qū)經(jīng)濟總量增加2.2億元,上繳稅金5500萬元,招商引資額占全區(qū)招商引資總額的1/3。深入開展協(xié)商論證,廣泛開展征集“金點子”活動,積極反映社情民意,提出了許多有價值的意見和建議。三是政協(xié)團結各界和凝聚人心工作進一步加強。高舉大團結、大聯(lián)合的旗幟,充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛的獨特優(yōu)勢,加強與社會各界的聯(lián)系和溝通,理順各方情緒,凝聚智慧力量,激發(fā)了各界人士熱愛昌邑、建設昌邑的熱情。廣泛開展對外交往和聯(lián)誼交友活動,促進了昌邑與全國各地的經(jīng)濟文化交流,對樹立昌邑對外形象產(chǎn)生了積極影響。創(chuàng)造性地開展“社會公益之星”評選活動,組織委員深入群眾,把履行職能的視角放在關注社會弱勢群體的生產(chǎn)和生活上,在扶貧解困、捐資助學、扶助社區(qū)、農(nóng)村村部建設等方面做出了突出貢獻。四是政協(xié)自身建設得到加強。積極進行工作理念創(chuàng)新,會議制度創(chuàng)新,積極創(chuàng)建學習型政協(xié)組織,政協(xié)領導班子和干部隊伍建設取得新成效,政協(xié)機關工作作風明顯改進,工作效率和服務水平明顯提高。在此,我代表區(qū)委,向區(qū)政協(xié)和廣大政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)及無黨派人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!
前段時間,區(qū)委對全區(qū)政協(xié)工作進行了深入的調(diào)研。調(diào)研過程中,我們也清醒地看到,按照市委的要求,與先進地區(qū)相比,我區(qū)的政協(xié)工作還存在一定的差距:一些黨政領導干部對新時期政協(xié)工作的重要性認識不足,支持政協(xié)履行職責不夠得力;政協(xié)自身建設仍需進一步加強,政協(xié)委員履行職能的水平有待進一步提高。這些問題必須引起我們高度重視,并認真加以解決。
下面,結合我區(qū)政協(xié)工作實際,就進一步加強新時期政協(xié)工作,我講四點意見。
一、從加強黨的執(zhí)政能力建設的高度,充分認識做好新時期政協(xié)工作的重大意義
黨的十六屆四中全會強調(diào),中國共產(chǎn)黨支持人民政協(xié)圍繞團結和民主兩大主題,履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。胡錦濤在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立55周年大會上指出:“人民政協(xié)事業(yè)是建設中國特色社會主義事業(yè)的有機組成部分,人民政協(xié)的命運始終與我們國家、民族的發(fā)展緊密相聯(lián)”。這充分說明,人民政協(xié)在我國政治、經(jīng)濟、文化和社會生活中具有不可替代的重要地位和作用。
第一,加強新時期人民政協(xié)工作,是提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑。加強黨的執(zhí)政能力建設,是十六大根據(jù)新世紀新階段黨所面臨的新形勢、新任務作出的一項戰(zhàn)略決策,也是十六屆四中全會研究部署的一項重大課題。黨要不斷提高執(zhí)政能力,鞏固執(zhí)政地位,一個重要的方面就是要用好執(zhí)政資源,不斷鞏固和發(fā)展最廣泛的團結,鞏固并擴大黨執(zhí)政的群眾基礎和社會基礎。人民政協(xié)作為最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,具有最大的包容性,具有其他組織不可替代的作用,是黨團結各黨派和各族各界人士的重要渠道,是堅持黨的領導的重要形式。加強新時期的人民政協(xié)工作,有利于我們最大限度地促進不同黨派、不同信仰、不同民族、不同界別人們之間的聯(lián)合,增強黨的凝聚力,提高黨的執(zhí)政能力。
第二,加強新時期人民政協(xié)工作,是推進政治文明建設的內(nèi)在要求。發(fā)展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,是全面建設小康社會的重要目標。中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,是我國的一項基本政治制度,也是我國社會主義政治制度的特點和優(yōu)勢。發(fā)展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,必須始終堅持并不斷完善這項制度。人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是實現(xiàn)我國基本政治制度的重要機構,是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,充分發(fā)揮人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的作用,是建設社會主義政治文明的必然要求,是人民政協(xié)義不容辭的職責。從我區(qū)實際情況看,加強和做好新時期人民政協(xié)工作,有利于不斷拓寬人民群眾發(fā)表意見的渠道,使區(qū)委、區(qū)政府的決策更加科學,更加貼近實際,更加符合人民的利益;有利于充分吸納各民主黨派和社會各界的意見,使我區(qū)的政治、經(jīng)濟和社會生活更加民主,更加充滿活力。
第三,加強和做好新時期人民政協(xié)工作,是維護和促進社會穩(wěn)定和諧的重要保障。當前,我區(qū)社會穩(wěn)定的形勢總體是好的,但也存在一些影響社會穩(wěn)定的因素。人民政協(xié)聯(lián)系面廣、團結面大,是保持社會穩(wěn)定、實現(xiàn)長治久安的重要力量。協(xié)助黨委、政府協(xié)調(diào)和化解各種矛盾,是黨對政協(xié)的期望和要求,是政協(xié)光榮而重大的政治責任,也是政協(xié)所具有的獨特優(yōu)勢。努力發(fā)揮好政協(xié)的這種獨特優(yōu)勢,有利于我們進一步做好統(tǒng)一思想、理順情緒、協(xié)調(diào)關系、化解矛盾的工作,消除各種不安定因素,變消極因素為積極因素,真正做到團結的人越來越多、團結的面越來越寬、凝聚的力量越來越大,為改革發(fā)展減少阻力、增加助力、形成合力,維護我區(qū)安定團結的政治局面。
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