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在全市老齡工作委員會(huì)全體會(huì)議上的講話(huà)
同志們：這次會(huì)議是市老齡工作委員會(huì)成員調(diào)整充實(shí)后的第一次會(huì)議，主要內(nèi)容是傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省老齡工作會(huì)議精神，總結(jié)前段時(shí)間工作，安排部署下一步的工作。剛才，開(kāi)義同志傳達(dá)了中央、國(guó)務(wù)院的有關(guān)文件精神，韓承祥同志傳達(dá)了省老齡工作會(huì)議精神，匯報(bào)了全市老齡工作情況并就今后的工作重點(diǎn)作了發(fā)言，大家對(duì)要議定的事項(xiàng)分別發(fā)表了意見(jiàn)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、認(rèn)清形勢(shì)，明確責(zé)任，努力做好新時(shí)期的老齡工作
我市現(xiàn)有60歲以上老年人口64.7萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?2%，還以每年3.5%的速度增加，據(jù)測(cè)算，到2010年全市老年人口將超過(guò)85萬(wàn)人，給社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展穩(wěn)定將帶來(lái)十分嚴(yán)峻的形勢(shì)。根據(jù)全國(guó)老齡工作委員會(huì)第三次全會(huì)和省老齡工作會(huì)議精神，今后一個(gè)時(shí)期我市的老齡工作，要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，求真務(wù)實(shí)，按照市委“風(fēng)正心齊，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)”的要求，堅(jiān)持老齡工作為黨委和政府的中心工作服務(wù)、為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)、為老年人服務(wù)的宗旨，勤奮工作，以高度的政治責(zé)任感抓好老齡工作。一是要認(rèn)真抓好市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的意見(jiàn)》和《宜賓市老齡事業(yè)發(fā)展“十五”計(jì)劃綱要》的貫徹落實(shí)。尚未制定《老齡事業(yè)發(fā)展“十五”計(jì)劃綱要》的縣，要盡快制定完善，已制定的要按《綱要》抓好落實(shí)。二是要加大工作力度，使老齡工作與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。近期將召開(kāi)全市老齡工作會(huì)議。三是要認(rèn)真宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于老齡工作的方針政策，宣傳人口老齡化的嚴(yán)峻形勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì)，引導(dǎo)廣大老年人與時(shí)俱進(jìn)，理想永存，為建設(shè)小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。
二、健全老齡工作機(jī)制，確保老齡工作“五落實(shí)”
各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步理順老齡工作關(guān)系，確保機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所、活動(dòng)場(chǎng)地“五落實(shí)”。一要建立健全老齡工作機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）要明確具體工作人員，使老齡工作形成網(wǎng)絡(luò)。二要規(guī)范各類(lèi)老年群眾組織的管理。按照工作職責(zé)凡是涉及老年性群眾組織（協(xié)會(huì)），要統(tǒng)一歸口到各級(jí)老齡辦管理。市老齡辦要加強(qiáng)對(duì)老年群眾組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，規(guī)范其行為，促其健康發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)在老齡工作機(jī)構(gòu)管理下的自管自治、自我服務(wù)、服務(wù)于社會(huì)的功能。三要進(jìn)一步加大老齡工作的投入。按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定市上將按部門(mén)預(yù)算程序加大老齡事業(yè)和老齡工作經(jīng)費(fèi)的投入，區(qū)縣要結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及老齡工作實(shí)際，視財(cái)力和工作狀況，加大對(duì)老齡工作的投入。四是各級(jí)都要切實(shí)落實(shí)老齡工作的辦公和老年人文體活動(dòng)場(chǎng)所。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）至少要設(shè)立1個(gè)老年活動(dòng)室（站）或綜合性的為老服務(wù)中心，努力辦好敬老院。
三、繼續(xù)維權(quán)，確保老年人的合法權(quán)益
老年人維權(quán)工作是老齡工作的重要組成部分，各地各部門(mén)要認(rèn)真抓好這項(xiàng)工作，切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益。一是要深入宣傳貫徹《老年法》，在全社會(huì)開(kāi)展敬老、愛(ài)老、養(yǎng)老、助老的傳統(tǒng)教育。要進(jìn)一步推進(jìn)司法機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)老年人的法律服務(wù)和援助工作，繼續(xù)加強(qiáng)人民法院設(shè)立“老年人法庭”，加大對(duì)涉老案件的執(zhí)法力度。二是要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《四川省優(yōu)待老年人規(guī)定》，搞好我市的敬老優(yōu)待服務(wù)工作。要把老年人的好事辦實(shí)、實(shí)事辦好。三是認(rèn)真做好老年人來(lái)信來(lái)訪工作。
四、扎實(shí)推進(jìn)“六個(gè)老有”，努力開(kāi)創(chuàng)老齡工作新局面
一是落實(shí)“三個(gè)到位”，確保老齡事業(yè)持續(xù)良好發(fā)展。首先是認(rèn)識(shí)和工作落實(shí)到位。老齡工作是黨和政府的一項(xiàng)重要工作，是社會(huì)公共事業(yè)的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)和現(xiàn)代化社會(huì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，不僅事關(guān)全市64萬(wàn)老年人的切身利益，同時(shí)事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、持續(xù)發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必引起高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把老齡工作擺上重要的議事日程，納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排、同步檢查、同步考核。市老齡委員會(huì)各成員單位要主動(dòng)配合、相互協(xié)作，以務(wù)實(shí)的態(tài)度，講求實(shí)效的作風(fēng)，把市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的意見(jiàn)》和《宜賓市老齡事業(yè)發(fā)展“十五”計(jì)劃綱要》落到實(shí)處，推動(dòng)老齡工作的穩(wěn)步發(fā)展。其次是機(jī)構(gòu)落實(shí)到位。各單位要明確分管老齡工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確老齡工作的辦事機(jī)構(gòu)和辦事人員及職責(zé)，做到總體工作有人抓，具體事情有人辦，老年人的事情有人管。要把老齡工作與黨建精神文明工作相結(jié)合，建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)老齡工作網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)工作責(zé)任制。各級(jí)要采取多方籌集資金，多種合作形式加大對(duì)安老養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)的投入。通過(guò)怡養(yǎng)院、老年公寓、老年大學(xué)、老年活動(dòng)室（站）或綜合性的為老服務(wù)中心等形式，努力把老年人的事情辦好。二是強(qiáng)化“三個(gè)”服務(wù)，不斷提高老齡工作的水平和質(zhì)量。首先是強(qiáng)化政策法規(guī)的服務(wù)。市老齡辦要綜合協(xié)調(diào)，深
入基層，調(diào)查研究；對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，要及時(shí)研究相應(yīng)的對(duì)策措施，為市委、市政府解決老齡工作有關(guān)問(wèn)題提供決策依據(jù)，同時(shí)協(xié)調(diào)督促有關(guān)方面落實(shí)解決，在政策法規(guī)上為指導(dǎo)全市老齡工作提供服務(wù)。其次是強(qiáng)化輿論宣傳服務(wù)。各新聞媒體要廣泛宣傳本地區(qū)、本部門(mén)、本單位尊老、愛(ài)老、養(yǎng)老、助老的先進(jìn)典型；同時(shí)，要披露鞭韃虐待老人的反面典型。市老齡辦要繼續(xù)辦好《宜賓老齡》刊物，充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，介紹老齡事業(yè)的情況，宣傳老齡工作的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)全市老齡事業(yè)的發(fā)展。再次是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級(jí)要整合老齡工作的資源，依托“星光計(jì)劃”的實(shí)施，新建一批、改建一批、改造一批安老養(yǎng)老設(shè)施，尤其要加強(qiáng)多（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）老年服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理的力度，不斷完善為老服務(wù)的功能，進(jìn)一步改善我市的養(yǎng)老環(huán)境，使廣大老年人共享社會(huì)進(jìn)步的成果。
同志們，老齡事業(yè)是光榮而神圣的事業(yè)，老齡工作是艱巨而崇高的工作，我堅(jiān)信，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)各部門(mén)密切配合，在座各位共同努力，全市老齡工作一定能為宜賓的三個(gè)文明建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)
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