市長(zhǎng)任職講話
振興一方經(jīng)濟(jì)富裕一方百姓
尊敬的各位代表、各位老領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
首先，我真誠(chéng)地感謝各位代表和全市人民給予我的巨大信任和莊嚴(yán)重托，選舉我任鶴崗市人民政府市長(zhǎng)，感謝兩年來(lái)給我的關(guān)懷、支持和幫助。
兩年來(lái)，我深刻了解、親眼目睹了美麗的鶴崗物華天寶、人杰地靈，勤勞智慧的鶴崗人民用自己的聰明才智和辛勤汗水在共和國(guó)的發(fā)展史上做出了巨大的貢獻(xiàn)，為鶴崗的今天創(chuàng)造了新的輝煌。今天，鶴崗人民把市長(zhǎng)的重?fù)?dān)放在了我的肩上，我既感榮幸又誠(chéng)惶誠(chéng)恐。我深知，市長(zhǎng)承載著艱巨的任務(wù)、重大的責(zé)任、殷切的希望！深感任務(wù)重、雙肩沉。我出身于一個(gè)普通的農(nóng)民家庭，在黨和人民的哺育培養(yǎng)和歷任老領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷教育下成長(zhǎng)，長(zhǎng)期在鄉(xiāng)、縣、市基層領(lǐng)導(dǎo)崗位工作，深深植根于人民群眾之中。振興一方經(jīng)濟(jì)，富裕一方百姓，一直是我的最高工作理念。雖然來(lái)鶴崗時(shí)間不長(zhǎng)，但我己深深地融入鶴崗百萬(wàn)人民之中，為鶴崗的每一點(diǎn)成績(jī)而欣喜，為人民的每一個(gè)困難而焦慮。面對(duì)今天的高票當(dāng)選，我強(qiáng)烈感受到鶴崗人民給了我太多關(guān)愛(ài)、太多的鼓勵(lì)、太高的期望。我別無(wú)所求，一定要加倍地努力工作，忠誠(chéng)地履行市長(zhǎng)的職責(zé)，把黨和人民哺育給我的知識(shí)、無(wú)私地奉獻(xiàn)給鶴崗的偉大事業(yè)，回報(bào)我熱愛(ài)著的這方熱土，回報(bào)厚愛(ài)我的全市人民。
有人把我們的事業(yè)比做接力賽，我體會(huì)接賽有三個(gè)規(guī)律，一是團(tuán)體賽靠集體的力量取勝；二是方向目標(biāo)一致，都奮勇?tīng)?zhēng)先；三是每人每屆都有自己的一段路程。今天我從付書(shū)記的手中接過(guò)了市長(zhǎng)的接力棒，我將遵守接力賽的規(guī)則，在前人取得優(yōu)異成績(jī)的基礎(chǔ)上繼承發(fā)展，努力取得好成績(jī)，為后任贏得更多的時(shí)間、打下更好的基矗我將學(xué)習(xí)付書(shū)記和前任各屆老領(lǐng)導(dǎo)的好思想、好經(jīng)驗(yàn)、好作風(fēng)，堅(jiān)持工作的連續(xù)性，繼續(xù)實(shí)施"五大戰(zhàn)略",推進(jìn)"五大工程",堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)造性的開(kāi)展工作，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展！在全面履行職責(zé)的前提下我將重點(diǎn)做到：
一、全力抓住中心
發(fā)展是硬道理，是第一要?jiǎng)?wù)，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是人民的根本利益，是解決一切困難和問(wèn)題的根本條件，是市政府最根本的任務(wù)。在經(jīng)濟(jì)全球化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須面對(duì)和參與全國(guó)全球的經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)，必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，符合自己的實(shí)際，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我市經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)難點(diǎn)是工業(yè)是項(xiàng)目，最大的比較優(yōu)勢(shì)是資源，是資源精深加工業(yè)，在堅(jiān)持落實(shí)現(xiàn)有發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施老工業(yè)基地振興規(guī)劃的過(guò)程中必須適應(yīng)市場(chǎng)要求，從市情實(shí)際出發(fā)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，抓住重點(diǎn)，破解難點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)上：
（一）要研究解決好煤炭、糧牧、林木等主體資源的精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培育能源、食品、林木產(chǎn)品等兩大基地、五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，走新興工業(yè)化道路的問(wèn)題。
�。ǘ┮芯拷鉀Q好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加快原料基地和龍頭企業(yè)兩個(gè)重點(diǎn)建設(shè)，走大農(nóng)業(yè)----大畜牧業(yè)----大加工業(yè)----大市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)化路子，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、過(guò)腹、加工、流通多次增值，和農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、工業(yè)增效、城鄉(xiāng)共同發(fā)展的問(wèn)題。
�。ㄈ┮芯拷鉀Q好實(shí)施經(jīng)營(yíng)城市戰(zhàn)略，盤(pán)活城市這個(gè)最大的國(guó)有資產(chǎn)，進(jìn)行城市要素的優(yōu)化整合，有形無(wú)形資產(chǎn)的增值變現(xiàn)，快速擴(kuò)張，按市場(chǎng)機(jī)制融資經(jīng)營(yíng)，是城市進(jìn)入長(zhǎng)期持續(xù)快速發(fā)展的良性軌道的問(wèn)題。
�。ㄋ模┮芯拷鉀Q好拓寬思路，擴(kuò)大開(kāi)放，著眼于國(guó)內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，充分利用三江平原農(nóng)業(yè)畜牧資源，小興安嶺林木資源和俄羅斯的森林、耕地、礦產(chǎn)等資源占有率和市場(chǎng)覆蓋的問(wèn)題。要硬化經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施，切實(shí)做到富有突破李和競(jìng)爭(zhēng)力。
（一）要切實(shí)強(qiáng)化招商引資這個(gè)主體措施。我是自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限，沒(méi)有招商引資的大突破就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。目前，國(guó)家的許多產(chǎn)業(yè)政策都在向資源向城市傾斜，作為地極市，我們有條件取得國(guó)家和省得更多支持；我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長(zhǎng)期，全球市場(chǎng)的資本、項(xiàng)目流入加快，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整，發(fā)達(dá)地區(qū)資金、項(xiàng)目箱子原產(chǎn)地轉(zhuǎn)移加快，在招商引資上，我們應(yīng)該也完全可以有較大的座位。要緊也不解放思想，加大力度，活躍對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往，擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。
（二）要采取更加積極有效的措施，激活和調(diào)動(dòng)全市人民、各級(jí)干部創(chuàng)業(yè)發(fā)展的積極性。百萬(wàn)人民是鶴崗的主人，鶴崗的發(fā)展也必須依靠百萬(wàn)人民的創(chuàng)業(yè)和奮斗。要真正以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)工作氛圍，壯大經(jīng)濟(jì)工作力量。要發(fā)動(dòng)全是人民都投身到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的偉大事業(yè)中，八仙過(guò)海，各顯神通。各部門(mén)不但要強(qiáng)化職能，為經(jīng)濟(jì)發(fā)汗提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，還要在向上爭(zhēng)娶市場(chǎng)招商、自身創(chuàng)業(yè)、動(dòng)員組織群眾等領(lǐng)域直接為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。要強(qiáng)化企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用，引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)優(yōu)化投資，擴(kuò)大規(guī)模，做大事業(yè)；激勵(lì)引導(dǎo)下崗職工、待業(yè)人員在市場(chǎng)上創(chuàng)業(yè)再就業(yè)。形成全民創(chuàng)業(yè)之勢(shì)。
�。ㄈ┮掠补Ψ騽�(chuàng)造寬松優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，營(yíng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生產(chǎn)要素集聚的洼地效應(yīng)。要更加重視軟環(huán)境建設(shè)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，真正創(chuàng)造企業(yè)引得進(jìn)、留得注發(fā)展快的優(yōu)良環(huán)境。要增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和憂患意識(shí)。市場(chǎng)經(jīng)就是競(jìng)爭(zhēng)激烈甚至殘酷，機(jī)遇稍縱即逝，市場(chǎng)法則無(wú)情，優(yōu)勝劣汰。作為偏遠(yuǎn)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要想生存和發(fā)展只能是優(yōu)惠政策、寬松環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)圖強(qiáng)。
�。ㄋ模┮M(jìn)一步加強(qiáng)域內(nèi)各大經(jīng)濟(jì)板塊的合作合力。要堅(jiān)持和深化大區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，搞好政府服務(wù)。鶴礦、寶局、鶴北局、電廠不僅是我市經(jīng)濟(jì)的主體，也是國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策支持的重點(diǎn)，普遍顯現(xiàn)強(qiáng)大的生機(jī)和活力。要以不求所有但求所在的明智和胸懷主動(dòng)搞好服務(wù)，盡力給予支持，發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，形成整體合力，實(shí)現(xiàn)共榮共贏。
二、堅(jiān)決維護(hù)核心
團(tuán)結(jié)就是力量。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)，在激烈的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)、艱巨的發(fā)展任務(wù)面前，我們所有的人把所有的力量都用在一個(gè)正確的方向上尚顯不足，堅(jiān)決不能因?yàn)榱α糠稚ⅰ⒘α康窒屓嗣癯惺苡绊懓l(fā)展，損害利益的昂貴代價(jià)。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，團(tuán)結(jié)不但出生產(chǎn)力、出效益、出政績(jī)、出干部，團(tuán)結(jié)還出智慧、出膽量、出信心、出健康、出抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。首先要突出和維護(hù)市委的領(lǐng)導(dǎo)核心。在市委班子和全市的領(lǐng)導(dǎo)工作中當(dāng)好付書(shū)記的助手，自覺(jué)把政府工作置于市委領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)監(jiān)督之下。在政府班子中，要形成黨組的核心。要發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持民主集中制的原則，堅(jiān)持堅(jiān)定的原則性和靈活性，努力創(chuàng)造和諧舒暢、避短揚(yáng)長(zhǎng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、群策群力的工作局面。要加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)，出以公心，寬以待人，用黨性和人格的雙重力量，團(tuán)結(jié)同志，凝聚人心。
三、切實(shí)傾注真心
要真心實(shí)意為人民謀利益。踐行"三個(gè)代表",堅(jiān)持以人為本，做到執(zhí)政為民。要堅(jiān)持以人民利益為最高準(zhǔn)則，以人民滿(mǎn)意為最終標(biāo)準(zhǔn)，努力為人民辦好事實(shí)事，關(guān)心群眾疾苦，傾聽(tīng)群眾呼聲，竭誠(chéng)為群眾服務(wù)，真心實(shí)意人民公仆。
要真心實(shí)意地抓落實(shí)�？照�?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦，政府的一切工作都必須體現(xiàn)在落實(shí)上。要樹(shù)立發(fā)展觀、政績(jī)觀，不搞虛假浮夸、政績(jī)工程、急功近利、短期行為，求真務(wù)實(shí)，說(shuō)實(shí)話，想實(shí)招，干實(shí)事，求實(shí)效。
四、真正做到靜心
要認(rèn)真搞好政府和自身的黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持依法行政和廉潔自律，以過(guò)硬的自身作風(fēng)和良好形象帶動(dòng)政府系統(tǒng)的工作。黨中央高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)上的預(yù)防機(jī)制、治本機(jī)制，取得了明顯成效。領(lǐng)導(dǎo)干部自身建設(shè)面臨同樣的任務(wù)。自己一定要按照黨和人民的要求，嚴(yán)格規(guī)范自己的言行。同時(shí)要重點(diǎn)加強(qiáng)自身的預(yù)防治本機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨性鍛煉，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，在社會(huì)的各種誘惑、沖擊、挑戰(zhàn)和考驗(yàn)面前，做到靜心敬業(yè)、淡泊名利、常人心態(tài)、平民生活，培養(yǎng)健康高尚的情趣，樹(shù)立正確的世界觀、價(jià)值觀、人生觀，自覺(jué)筑牢抵御廉政風(fēng)險(xiǎn)的心理道德防線。
五、努力開(kāi)拓創(chuàng)新
創(chuàng)新是個(gè)民族的靈魂和不竭的動(dòng)力，發(fā)展在有新思路改革要有新突破，開(kāi)放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措，是十六大的明確要求，也是政府工作的微型機(jī)和活力所在。應(yīng)該說(shuō)，我們面前的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題不少，新老矛盾交織，機(jī)遇風(fēng)險(xiǎn)同在，必須要堅(jiān)持用改革創(chuàng)新的措施突破重點(diǎn)、難點(diǎn)，推動(dòng)工作進(jìn)步、擴(kuò)大開(kāi)放、加快發(fā)展、社會(huì)公共管理、政府自身建設(shè)上開(kāi)拓創(chuàng)新，用新的思路、新的辦法解決老問(wèn)題、探索新出路、打開(kāi)新局面。
作為新任市長(zhǎng)，我深深地知道，全市人民希望我振奮精神、滿(mǎn)懷信心，也要求我頭腦清醒、腳踏實(shí)地。我負(fù)責(zé)地向大家匯報(bào)，我在看到鶴崗巨大成績(jī)和諸多優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，也清醒地知道，作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，我們面前還有很多的困難、問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)。下崗待業(yè)人員多，貧困面還比較大；企業(yè)遺留的各種拖欠多，解決的困難比較大；信訪問(wèn)題突出，社會(huì)穩(wěn)定的壓力比較大；地方企業(yè)和財(cái)政實(shí)力不夠強(qiáng)，社會(huì)保障的壓力比較大；地處偏遠(yuǎn)，生產(chǎn)成本高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難度比較大；面對(duì)改革開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)，我們的經(jīng)驗(yàn)、水平、知識(shí)、能力不足，解放思想、提高素質(zhì)的差距比較大，等等。這些我們都必須勇敢面對(duì)、認(rèn)真加以解決。
古人評(píng)價(jià)一個(gè)地方的興旺發(fā)達(dá)，一般有天時(shí)、地利、人和三大要素。國(guó)家全面建設(shè)小康社會(huì)，高度重視并加緊實(shí)施振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略、糧食安全戰(zhàn)略、能源安全戰(zhàn)略和天然林保護(hù)工程，我市的煤炭、糧牧、林木等優(yōu)勢(shì)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，市場(chǎng)形勢(shì)將長(zhǎng)期看好，可謂天時(shí)；我市地處小興安嶺與三江平原的交匯地帶，和俄羅斯相鄰，域內(nèi)外有豐富的優(yōu)勢(shì)資源，有充分的條件發(fā)展多種優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，可謂有地利；全市人民求進(jìn)、求富、求發(fā)展愿望強(qiáng)烈、積極性高漲，域內(nèi)各大經(jīng)濟(jì)主體和諧發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，調(diào)整后的市級(jí)班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化、活力，本屆兩會(huì)給予新任領(lǐng)導(dǎo)高票支持，體現(xiàn)出人心齊、民意順的可喜政治局面，可謂有人和。鶴崗的今天，天時(shí)、地利、人和三者齊備，歷史罕見(jiàn)，只要我們乘天時(shí)、興地利、弘揚(yáng)人和，發(fā)展大業(yè)必成。
尊敬的各位代表、同志們，我市正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，歷史賦予給鶴崗良好的發(fā)展基儲(chǔ)巨大的發(fā)展?jié)摿�、難得的發(fā)展機(jī)遇和光明的發(fā)展前途，全市人民給予了我們巨大的信任和支持，對(duì)我們寄予厚望，讓我們?cè)鰪?qiáng)使命感、責(zé)任感、緊迫感，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，萬(wàn)眾一心，自我加壓，負(fù)重前進(jìn)，認(rèn)真踐行"三個(gè)代表"重要思想，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，全面建小康，努力快發(fā)展，為富民強(qiáng)市建設(shè)邊疆名城，為全市人民文明、富裕、幸福、美好的新生活，為鶴崗光輝燦爛的明天而努力奮斗！
再一次向各們代表和同志們，向全市人民表示衷心的感謝！
二○○四年五月十八日
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