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我國的法律移植問題淺探

時(shí)間:2023-02-24 18:18:06 公眾演講 我要投稿
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關(guān)于我國的法律移植問題淺探

</Script>    法律移植(legal transplant),是比較法學(xué)中一個(gè)值得研究的問題,在世界各國法律相互交叉融合的過程中,如何正確對待及研究法律移植,是我國法律能否與世界接軌的一個(gè)重要方面.關(guān)于法律移植,孟德斯鳩在他著作《論法的精神》中曾作過精辟論述,即“為一國人民而制定德法律,應(yīng)該是非常適合于該國人民的;所以如果一個(gè)國家的法律竟能適合于另外一個(gè)國家的話,那只是非常湊巧的事!雹 這番論述,曾影響了將近兩個(gè)世紀(jì)的比較法學(xué)家的思想。然而,社會(huì)在不斷進(jìn)步,孟德斯鳩在作出論斷時(shí)所依據(jù)的條件(“氣候、宗教、法律、施政的準(zhǔn)則、先例、風(fēng)俗、習(xí)慣”②)等已發(fā)生了重大的變化,在全球信息及學(xué)說充分交流的今天,法律移植已成為可能并已成為本國法律進(jìn)步的一個(gè)重要條件。

那么,何為法律移植呢?通俗來說,是指一個(gè)國家法律制度的某些因素從另一個(gè)國家法律制度或許多國家的“法律集團(tuán)”中輸入的一種行為。③ 我們知道,法律制度是相對獨(dú)立的,世界上不可能存在兩國完全相同的法律制度。而國家與國家之間的相互學(xué)習(xí)與借鑒不但不會(huì)影響其本國法律制度的獨(dú)立性,反而會(huì)在一定程度起到促進(jìn)和完善的作用。主要的原因有如下幾點(diǎn):

1、社會(huì)的不平衡性是其主要原因

人類在進(jìn)步過程中,發(fā)展是不平衡的,小到村落之間、縣或省相互之間的不平衡,大到國與國之間的不平衡,在這種狀況之下,落后的國家為了趕上發(fā)達(dá)國家,就有必要移植發(fā)達(dá)國家的制度,其中當(dāng)然包括了法律。這種狀況,在世界各國的發(fā)展史上已不為少見,舉近鄰日本為例,在中世紀(jì),由于我國唐朝政治、經(jīng)濟(jì)、文化呈現(xiàn)繁榮之象,日本便全面引進(jìn)當(dāng)時(shí)唐朝的法律制度,引發(fā)了一場“文化革新”運(yùn)動(dòng),大大促進(jìn)了日本經(jīng)濟(jì)及文化的發(fā)展,也使其成為中華法系的國家;而到了明治時(shí)代,由于西歐諸國經(jīng)濟(jì)文化迅猛發(fā)展,日本又出于自身需要而全面引進(jìn)了德國法和法國法,史稱“明治維新”,這次維新運(yùn)動(dòng)使日本緊跟潮流,抓住了社會(huì)進(jìn)步的機(jī)會(huì),同時(shí),日本也從中華法系轉(zhuǎn)變?yōu)榇箨懛ㄏ;二?zhàn)之后,日本又因歷史原因而大量引入美國法,從而又進(jìn)一步加速了其民主與法制化進(jìn)程。由此,我們可以得出一個(gè)結(jié)論,日本在法律移植方面的成,充分說明了法律移植對一個(gè)國家發(fā)展的重要性。

2、是當(dāng)今國際社會(huì)一體化的要求

當(dāng)今世界各國在發(fā)展的過程中,都有一個(gè)趨勢就是求同存異,一方面要能在各個(gè)領(lǐng)域能多方位地接軌,以便能夠更好的交流,另一方面又要保持自己的特色。在求同過程中,便要求各國能夠相互學(xué)習(xí)及借鑒,以便共同進(jìn)步,這種趨勢在法學(xué)領(lǐng)域也不例外。在借鑒的過程中,共同的屬性,如對外開放及市場經(jīng)濟(jì)等因素,決定了在這些領(lǐng)域可以相互進(jìn)行移植,讓本國的法律國際化,從而使各國在大的環(huán)境中能公平競爭,平等互利。就我國而言,1993年實(shí)施的《海商法》就有90%以上的規(guī)定來自于各國法律或國際條約,這一法律,從頒布之日起便受到了世界各國的贊同及歡迎。

3、是法制現(xiàn)代化的需要

在世界各國之間,彼此的方法或技術(shù)也差別不大,但是,其法律理念及價(jià)值觀念相差可謂大矣。這種法律觀念或精神,并非一朝一夕便可形成,它需要幾十年乃至上百年的沉淀與積累,就落后國家而言,無論在技術(shù)上、方法上或是觀念上都與發(fā)達(dá)國家有差距,如果落后國家仍然是閉門造車,仍然要化上幾十年乃至上百年的時(shí)間去實(shí)踐發(fā)達(dá)國家早已形成的原則和觀念,那其代價(jià)及損失實(shí)在是太大了。因此,對落后國家而言,發(fā)達(dá)國家總結(jié)出來的符合社會(huì)發(fā)展一規(guī)律的法律概念和法律原則,就應(yīng)該大膽地吸收,從而迅速縮小與發(fā)達(dá)國家的差距,促進(jìn)本國法制的現(xiàn)代化。

1、 法律職業(yè)的性質(zhì)所決定

英國蘇格蘭的法制史專家阿蘭·沃森(Alan Watson)就認(rèn)為,西方法律制度的“移植偏好”是與法律職業(yè)的性質(zhì)有關(guān)聯(lián)的。法律職業(yè)者(包括立法者、法官以及法學(xué)家)在社會(huì)中形成了一個(gè)制定法律的群英群體,他們被賦予解釋、保存、發(fā)展法律的任務(wù)。對于這個(gè)群體,沃森指出:他們是習(xí)慣的創(chuàng)造物,傾向于把法律規(guī)則視為自己的最終目的。在改變法律的時(shí)候,他們尋求要么縮小改動(dòng)的范圍,要么從某些具有偉大威望和權(quán)威性的外國法律制度中借得規(guī)則。因此,法律是典型向后看的東西。④ 這種觀點(diǎn),也是法律移植具有必然性的一個(gè) 因素。

就我國而言,法律移植也是促進(jìn)我國法律發(fā)展、推進(jìn)社會(huì)主義法制建設(shè)的一個(gè)重要方面。曾任最高院院長的任建新也曾說過,“屬于一般市場規(guī)則的先進(jìn)法律制度.,我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決移植過來,以使我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的基本法律制度極為先進(jìn)、有效!雹 80年代,我國在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的大移植,以及90年代對移植范圍的擴(kuò)大化,所取得的效果都充分說明了移植的有效性和可行性。當(dāng)然,在移植的過程中,并非是完全地照抄、照搬,而是有選擇地吸收和借鑒。這種方式,與魯迅先生在《拿來主義》中所描述的態(tài)度有相識(shí)之處,即關(guān)鍵一點(diǎn)是能“為我所用”,而非非全盤照搬。因此,我們在移植的過程中應(yīng)注意以下幾點(diǎn):

1、在研究、比較的基礎(chǔ)上進(jìn)行有選擇的移植

在移植之前,有必要對輸出國及輸入國(本國)的法律進(jìn)行研究,首先研究本國的法律在該領(lǐng)域的現(xiàn)狀,是否需要移植,以及應(yīng)該移植何種類型的法律;其次是研究輸出國的法律形成過程及其社會(huì)環(huán)境及最終的社會(huì)效果;接著還要對輸出國與輸入國的社會(huì)土壤進(jìn)行比較,看某法律規(guī)則的原產(chǎn)地與移植地、輸出國與輸入國的社會(huì)土壤是否相似;最后才決定是否進(jìn)行移植。因此,在法律 移植問題上應(yīng)采取具體情況具體 分析的態(tài)度,經(jīng)驗(yàn)主義與教條主義都是不可取的。

1、 選擇適合的法律移植類型

法律移植歸納起來有三類:第一類是水平相當(dāng)?shù)膰抑g進(jìn)行移植;第二類是落后國家或發(fā)展中國家對發(fā)達(dá)國家的法律移植;第三類是區(qū)域性法律統(tǒng)一運(yùn)動(dòng)和世界性法律統(tǒng)一運(yùn)動(dòng)。⑥ 就其方式而言,第一類著重是“互補(bǔ)”,第二類著重于“完全采納”,第三類是“同化或合成”。在我國,不同的部門法需要法律移植,應(yīng)該采用不同的方式。比如,在已經(jīng)得到較大發(fā)展,而需要進(jìn)一步完善的法律部門,便應(yīng)采用第一種方式進(jìn)行互補(bǔ);而對于涉及高科技領(lǐng)域,我國起步較晚,而發(fā)達(dá)國家已經(jīng)具有較完善體系的部門法時(shí),就可以采用第二種方式進(jìn)行;而第三種,則是在我國簽訂有關(guān)法律公約時(shí)所采用?傊,法律移植是一項(xiàng)技術(shù)工程,應(yīng)針對不同的法律領(lǐng)域采用不同的方式。

2、 做好法律 的“本土化”工作

比較法學(xué)家奧托·柯恩·弗龍德認(rèn)為:法律制度可能是在不同程度上深深植根于一個(gè) 國家的生活之中,因而或多或少易從一個(gè) 法律制度移植于另一個(gè) 法律制度。然而,在這個(gè)范圍的另一端則是,法律扎根太深,移植實(shí)際上不可能。⑦ 這段話說明,在移植的過程中,還要考慮一個(gè) 法律 的扎根深淺的問題,這也就涉及到法律 的“本土化”的問題。我們知道,一項(xiàng)法律制度在形成及發(fā)展的過程中,必然需要與本地的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等因素相結(jié)合,使其更加適合社會(huì)的需要,如要對該法律制度進(jìn)行移植,就必然要對該法律制度進(jìn)行“改造”,使其能在移植之后適合本國的環(huán)境。這就是法律“本土化”過程。因此,我們說,任何一個(gè)法律移植,它并不僅僅是外國法的直譯或再現(xiàn),而是在研究其法律理念及規(guī)則基礎(chǔ)上的“再創(chuàng)造”。從而使移植成功并在本國發(fā)揮效能。

3、 法律移植應(yīng)遵循循序漸進(jìn)的原則

整個(gè)法律體系猶如一座“金字塔”,其底層是法律理念、精神及原則,然后逐級(jí)向上是部門法及法律規(guī)范等等。在移植過程中,就應(yīng)該考慮此種情況,使植入的法律能在“金字塔”中找到適當(dāng)?shù)奈恢茫⒉恢劣谟绊懻w的結(jié)構(gòu)。這就要求,在移植的時(shí)候應(yīng)該循序漸進(jìn),不能急功進(jìn)利,急于求成,最終導(dǎo)致“金字塔”的基石松動(dòng)乃至于倒塌。這是我們所不愿看見的。

4、 克服兩種錯(cuò)誤的觀點(diǎn)

第一種觀點(diǎn)便是“法律移植”是否會(huì)改變社會(huì)主義性質(zhì)。對于此種觀點(diǎn),我們可以從法理學(xué)的角度進(jìn)行分析。在法的社會(huì)作用與職能中有兩個(gè)部分:一是階級(jí)統(tǒng)治職能;一是社會(huì)公共職能。其中,前者主要目的是為了維護(hù)階級(jí)統(tǒng)治的需要,而后者,雖然具有階級(jí)性,但是其作用顯然有利于社會(huì),有利于民眾。資本主義社會(huì)中執(zhí)行社會(huì)公共職能的法,如環(huán)境保護(hù)、資源開發(fā)、婚姻關(guān)系、國際貿(mào)易等方面,顯然也是有利于廣大人民的。對于這種法律制度,我們完全是可以移植的。同樣,在移植之后為我所用,也不會(huì)改變我國的性質(zhì)。第二種觀點(diǎn)是“中體西用”,即要求總體上應(yīng)該是本國的資源,對國外的制度僅僅是進(jìn)行參考,這種觀點(diǎn)是一種盲目排外的表現(xiàn),當(dāng)今世界融合一體的趨勢更加明顯,國與國的交流成為大勢所趨,仍然抱有這種觀點(diǎn)的人只能說明其思想的陳舊性。

法律移植,就我國現(xiàn)狀而言,是我國法律迅速趕上發(fā)達(dá)國家,建成社會(huì)主義法治國家的一條重要途徑。就其范圍而言,包括了外國的法律 及國際公約和慣例,就其內(nèi)容而言,我認(rèn)為大致可以包括以下幾個(gè)方面:一是法律規(guī)范,主要是執(zhí)行社會(huì)公共職能的法律規(guī)范,如交通、環(huán)保、資源、人口、水利等方面的法律規(guī)定,二是法律實(shí)踐中的制度,如庭審方式、審訊方式及調(diào)查原則等等,三是法律意識(shí)、法律文化等方面,如法律技術(shù)、概念、術(shù)語等等,也可以適當(dāng)?shù)匾浦,四是高科技領(lǐng)域的規(guī)范,目前我國也較為欠缺需要大量地移植。

總而言之,法律移植是我國法律建設(shè)中的一個(gè)大問題,現(xiàn)在雖然已經(jīng)起步,但其具體操作還需要在實(shí)踐中進(jìn)一步總結(jié)。

注釋:

① 孟德斯鳩,《論法德精神》 (張雁深譯本,商務(wù)出版社1982年版)上冊第6頁

② 同⑴,第305頁

③ 孫國華,《法理學(xué)教程》,中國人民大學(xué)出版社1994年版,第121頁

④ 沃森,《進(jìn)化》,第110頁

⑤ 任建新主編,《社會(huì)主義法律建設(shè)基本知識(shí)》,法律出版社,1996年版,第108---109頁

⑥ 張文顯,《法理學(xué)》,法律出版社,1997年版,第213頁

⑦ 鄭強(qiáng),《法律移植與法制變遷》,《外國法評譯》1997年第3期,第33頁
 《電大教學(xué)》2000年12期

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