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憲政評(píng)論:平等及平等權(quán)
</Script> 憲政評(píng)論:平等及平等權(quán)甘肅省靜寧縣細(xì)巷鄉(xiāng)人民政府 魏齊富
我國(guó)憲法規(guī)定:“公民在法律面前一律平等”。這是我們探討平等的憲法依據(jù)。
平等是作為人所應(yīng)當(dāng)擁有的一種資格,而平等權(quán)是作為一個(gè)國(guó)家的合法公民依法所應(yīng)當(dāng)享有的一種原始權(quán)利。平等不僅體現(xiàn)著人與人之間在這個(gè)社會(huì)上的人格尊嚴(yán),更重要的是它體現(xiàn)著人與人之間的社會(huì)地位不被排擠和歧視。而平等權(quán)作為一種原始權(quán)利,基于作為人所應(yīng)當(dāng)享有的尊嚴(yán)和地位更是不可剝奪不可侵犯的,因?yàn)橹挥型ㄟ^(guò)平等權(quán)的實(shí)現(xiàn)才能保障平等的客觀存在,平等權(quán)也是公民實(shí)然存在于這個(gè)世界的一種法律例證,因?yàn)檫@種例證它證明的不僅是公民的生存狀況,更有效的證明應(yīng)當(dāng)是公民基于生命的最初意愿-----平等而且享有尊嚴(yán)和保障地位的存在著。這種理解,更加有助于我們廊清迷霧,準(zhǔn)確把握平等及平等權(quán)的內(nèi)在意義和原始意義。
平等必須通過(guò)平等權(quán)的實(shí)施來(lái)實(shí)現(xiàn),而這種實(shí)現(xiàn)的途徑不能僅限于憲法的文字規(guī)范,當(dāng)然,文字規(guī)范是得以實(shí)踐的唯一合法根據(jù),我們的平等需要憲法規(guī)范性文件加以載明并宣告,但不停留于此,它必須長(zhǎng)途遠(yuǎn)行。
從憲政言,享有平等和行使平等權(quán)的憲政主體不僅包括公民,還包括各種社團(tuán),但主要是對(duì)于公民言平等和平等權(quán)的。這里有一個(gè)前置,即只要是一國(guó)合法公民,則毋論民族、種族、性別、職業(yè)、社會(huì)地位、出身背景、宗教信仰、教育背景、貧富狀況都享有平等和平等權(quán)。毋論國(guó)家元首、普通民眾、城市居民、農(nóng)村居民、干部、群眾、妓女、乞丐都享有平等和平等權(quán)。毋論其行為合法、非法、守法、違法都必須依據(jù)法律享有平等和平等權(quán)。
但是,我國(guó)憲法規(guī)定的平等在憲法實(shí)踐中卻被無(wú)情地踐踏,任何一個(gè)非眼盲的公民都能讀懂立在施行憲政面前的國(guó)情,這個(gè)國(guó)情,是一種對(duì)憲政最蠻橫、最無(wú)知的刁難。
平等權(quán)的行使和平等的實(shí)現(xiàn),必須有真正體現(xiàn)平等的良性法律來(lái)保障,必須有真正能夠居中裁判的司法機(jī)關(guān)來(lái)保障,這種保障,必須有能夠權(quán)衡把握法律精神和法律原則的法官來(lái)操作。
但是,我國(guó)的司法系統(tǒng)卻由一些什么樣的人把持:文盲、小學(xué)生、中專生。這些半路出家而成的司法者對(duì)法律、對(duì)公正、對(duì)公平、對(duì)法律精神、對(duì)法律原則的理解和認(rèn)同不過(guò)是白紙畫(huà)圓圈,生搬硬套。但為了遮司法系統(tǒng)的羞,這些非法律專業(yè)的文盲、小學(xué)生、中專生花幾千元都獲得法律專業(yè)大專以上學(xué)歷,甚至有的還獲得法律碩士學(xué)歷,對(duì)此我們并無(wú)可厚非,只承認(rèn)現(xiàn)如今的司法者經(jīng)濟(jì)能力均有所提升,他們占據(jù)司法維護(hù)公正保護(hù)正義這個(gè)稀缺資源,不愁沒(méi)錢(qián)使用。而法律大專和本科以上具有法律意識(shí)和法律思辯能力并且能夠權(quán)衡把握法律精神和原則的政法院校畢業(yè)生卻在司法系統(tǒng)無(wú)立足之地,甚至一旦進(jìn)入這個(gè)系統(tǒng),原有的正義和公正卻被涮得干凈,這不僅讓人想起“新警察和老警察”這個(gè)笑話,但這個(gè)笑話卻又是活生生地戕害著這個(gè)社會(huì)的平等和阻撓平等權(quán)的正常行使。這又不僅讓人想問(wèn),我國(guó)的憲法給了我們每個(gè)公民平等及平等的權(quán)利,但在這樣的司法環(huán)境下,我們的平等及平等權(quán)又如何去實(shí)現(xiàn)?
歷來(lái)的憲法教科書(shū)上講:平等作為權(quán)利,是與義務(wù)相伴隨的。而我要說(shuō):平等作為權(quán)利,是一種對(duì)世權(quán),即絕對(duì)權(quán)利,不存在與其相對(duì)應(yīng)的義務(wù)。作為絕對(duì)權(quán),只需享有應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利,而不須考慮對(duì)他人的義務(wù)有無(wú)。因?yàn)榻^對(duì)權(quán)對(duì)于每個(gè)公民言,都是如此,更無(wú)因義務(wù)的不履行而影響他人行使權(quán)利的可能。所以,對(duì)于憲法規(guī)定的平等權(quán),每個(gè)公民只需積極主張,才能保障和維護(hù)作為共和國(guó)公民依據(jù)神圣不可侵犯和褻瀆的憲法所應(yīng)當(dāng)享有的一切權(quán)利,也才是一個(gè)憲政公民所應(yīng)當(dāng)具備的憲政意識(shí)和憲政精神!
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