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執(zhí)法部門(mén),你有什么權(quán)利強(qiáng)制公民捺手印
</Script> 近日筆者到某法院為朋友代領(lǐng)案件執(zhí)行款,在辦完手續(xù)到出納處領(lǐng)支票時(shí),被要求在收條上簽字并捺手印,筆者提出自己有文化會(huì)寫(xiě)字,在文書(shū)上簽字即代表自己的意思表示,再捺手印是否多此一舉?出納說(shuō)你不按手印,這錢(qián)斷然不能給你,他拿出一份某中級(jí)法院有關(guān)發(fā)放案款的文件,上面赫然寫(xiě)著:申請(qǐng)執(zhí)行人是自然人的,在領(lǐng)款時(shí)必須在收條上簽字并捺手印。筆者雖不是法律專(zhuān)業(yè)科班出身,但通過(guò)自學(xué)取得了律師資格,平時(shí)也愛(ài)替人打個(gè)報(bào)不平。這次為了盡快領(lǐng)到錢(qián),無(wú)奈只好極不情愿地捺了手印。回來(lái)以后查閱了一些法規(guī)、文件,越想越覺(jué)得心里堵得慌,有一些話(huà)不吐不快。
查遍現(xiàn)行所有法律、行政法規(guī),沒(méi)有一部提及“手印”這個(gè)詞,在規(guī)章、司法解釋中,雖有提及,但也是作為簽字的一種補(bǔ)充形式出現(xiàn),沒(méi)有一部規(guī)章、司法解釋規(guī)定了必須按手印的情形。對(duì)自然人的簽字、蓋章或捺手印問(wèn)題有規(guī)定的有:《中華人民共和國(guó)合同法》(第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò),1999年3月15日)第三十二條:“當(dāng)事人采用合同書(shū)形式訂立合同的,自雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章時(shí)合同成立!薄吨腥A人民共和國(guó)票據(jù)法》(第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò),1995年5月10日)第七條:“票據(jù)上的簽章,為簽名、蓋章或者簽名加蓋章。法人和其他使用票據(jù)的單位在票據(jù)上的簽章,為該法人或者該單位的蓋章加其法定代表人或者其授權(quán)的代理人的簽章。在票據(jù)上的簽名,應(yīng)當(dāng)為該當(dāng)事人的本名!彼痉ú俊豆C程序規(guī)則》(司法部令第72號(hào),2002年6月11日)第二十四條第三款:“筆錄應(yīng)交被詢(xún)問(wèn)人核對(duì)并簽名;確實(shí)不能簽名者,可由本人蓋章或按手印。筆錄中修改處須由被詢(xún)問(wèn)人蓋章或按手印。”司法部《遺囑公證細(xì)則》(司法部令第57號(hào),2000年3月1日)第十八條:“公證遺囑采用打印形式。遺囑人根據(jù)遺囑原稿核對(duì)后,應(yīng)當(dāng)在打印的公證遺囑上簽名。遺囑人不會(huì)簽名或者簽名有困難的,可以蓋章方式代替在申請(qǐng)表、筆錄和遺囑上簽名;遺囑人既不能簽字又無(wú)印章的,應(yīng)當(dāng)以按手印方式代替簽名或者蓋章。有前款規(guī)定情形的,公證人員應(yīng)當(dāng)在筆錄中注明。以按手印代替簽名或者蓋章的,公證人員應(yīng)當(dāng)撮遺囑人全部的指紋存檔!薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定(試行)》(法釋(1998)15號(hào),1998年7月8日)第20條:“申請(qǐng)執(zhí)行,應(yīng)向人民法院提交下列文件和證件:(1)申請(qǐng)執(zhí)行書(shū)!。申請(qǐng)執(zhí)行人書(shū)寫(xiě)申請(qǐng)執(zhí)行書(shū)確有困難的,可以口頭提出申請(qǐng)。人民法院接待人員對(duì)口頭申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)制作筆錄,由申請(qǐng)執(zhí)行人簽字或蓋章。”第22條:“申請(qǐng)執(zhí)行人可以委托代理人代為申請(qǐng)執(zhí)行。委托代理的,應(yīng)當(dāng)向人民法院提交經(jīng)委托人簽字或蓋章的授權(quán)委托書(shū),寫(xiě)明委托事項(xiàng)和代理人的權(quán)限!薄
根據(jù)以上法律規(guī)定,我們知道,簽字是自然人在書(shū)面材料中確認(rèn)自己意思表示的主要形式,而捺手印只是在極特殊情況下(如當(dāng)事人不會(huì)寫(xiě)字)的補(bǔ)充形式。在筆者前面提到的情況下,法院工作人員強(qiáng)制筆者捺手印是沒(méi)有任何法律依據(jù)的。
其實(shí)在日常生活中,公民被要求捺手印的情形并不鮮見(jiàn),在司法、行政等的執(zhí)法部門(mén)尤甚。比如:在民事訴訟中,某些法院要求當(dāng)事人在庭審筆錄上捺手。▓(zhí)業(yè)律師可免);在申辦房屋所有權(quán)證過(guò)程中,某些房屋管理機(jī)關(guān)要求當(dāng)事人在某些文件和圖紙上捺手;在認(rèn)定道路交通事故責(zé)任和調(diào)解過(guò)程中,某些公安機(jī)關(guān)也要求公民在筆錄或其他文字材料上捺手印。在不會(huì)寫(xiě)自己名字的成年公民的比例只占全社會(huì)成年人總數(shù)很小部分的今天,“捺手印”真的那么重要、那么不可替代嗎?如果真的非常重要,那為什么執(zhí)法機(jī)關(guān)的工作人員在詢(xún)問(wèn)筆錄上,在通知上,在法律文書(shū)上,在工作總結(jié)上,在匯報(bào)材料上卻從來(lái)不捺手印呢?
《中華人民共和國(guó)憲法》第三十三條第二款:“中華人民共和國(guó)公民在法律面前一律平等。” 第三十八條:“中華人民共和國(guó)公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯。禁止用任何方法對(duì)公民進(jìn)行侮辱、誹謗和誣告陷害! 在實(shí)行依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的今天,在中國(guó)已加入WTO,日益與國(guó)際接軌的今天,在廣大人民群眾人格權(quán)利意識(shí)空前提高的今天,為什么還有些執(zhí)法部門(mén)強(qiáng)調(diào)使用“捺手印”這種不方便、不文明、不衛(wèi)生,對(duì)執(zhí)法相對(duì)人不尊重的方式呢?原因其實(shí)是中國(guó)幾千年的封建流毒還沒(méi)有肅清,官尊民卑的“官本位”思想在作祟。
在這里,我要大喝一聲:執(zhí)法部門(mén),你沒(méi)有權(quán)利強(qiáng)制公民捺手印!
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