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說干就干的領(lǐng)路人(地稅局長先進事跡報告團演講)
各位領(lǐng)導(dǎo):我叫××,現(xiàn)任××市地稅局一分局分局長。今天我匯報的題目是《說干就干的領(lǐng)路人》。
在我們××地稅局乃至于全市各部門一提到我們的現(xiàn)任局長wmxz.cn,都會滔滔不絕地講起幾段動人的故事。的確,在擔任地稅局長一年多的時間里,×局長勇于實踐,說干就干,雷厲風行,連創(chuàng)佳績,用辛勤和汗水澆灌著××地稅這棵大樹,用忠誠和無私譜寫出了新時期地稅干部的奉獻之歌。
2004年3月底,××地稅局以×局長為班長的新一屆黨組,承載著組織的重托、干部職工的企盼、社會各界的觀望走馬上任。
在經(jīng)過幾天的深入調(diào)研之后,××局長迅速提出了以加快發(fā)展為主線,以組織收入為中心,以硬化業(yè)務(wù)基礎(chǔ)為重點,以作為爭地位,以實績樹形象的工作思路。在第一次與全局中層干部見面會上,他擲地有聲地說:我只講兩個字“實干”,用實干來檢驗我們的班子,檢驗我們的隊伍,用實干來扭轉(zhuǎn)被動的局面,用實干來創(chuàng)造××的輝煌。
他是這樣說的,也是這樣做的。在上任不到半個月的時間,×局長毅然決定集中一個月的時間,把103名臨時工和代征人員“一刀切”地清退出去。動員會那天,所有的分局長都不相信自己的耳朵,上任頭一腳去踢這個“馬蜂窩”,去解決歷史遺留多年都未能卸掉的包袱?是不是思路不清?所有人心里都打了一個大大的問號?在那次會上,我們也首次領(lǐng)教到×局長干工作的膽略與豪氣,他給分局長擺了兩條路:要么完成各自清退的包保目標,要么自己摘烏紗帽。說句實在話,剛開始的時候,我半信半疑,也為他捏了一把汗,搞不好就會“吃不了兜著走”,的確心中沒底。按照包保責任分工,我當時負責局機關(guān)臨時工的清退,作為領(lǐng)導(dǎo)身邊的工作人員,雖然在作積極落實,但思想上仍在觀望,行動上有些磨蹭。會后第二天下午,×局長問我,局機關(guān)進行的咋樣了?我匯報說:“幾個司機不交車鑰匙!薄澳悻F(xiàn)在就下去再督辦一次,不交的、不要了,立即找修配廠來,把車鎖全部換了!边@一招真靈,在不到10分鐘時間里全收起來了,當時,絕大多數(shù)分局長仍在等待觀望之中。然而在三天之后的督辦會上,徹底打破了四平八穩(wěn)的清退工作節(jié)奏。在會上,×局長當場對清退工作沒有進展的兩名分局長宣布停職待崗,專司清退工作。對違反禁酒令的兩名分局長責令書面檢討,向監(jiān)察室交200元罰款。這么來真的,過硬的,在我們××還是第一次。從此之后,再也沒有人敢等待觀望、拖拖拉拉了。系統(tǒng)上下進入了高度緊張狀態(tài),從×局長到班子成員,從分局長到各股(室、中心)負責人,幾乎都是不分白天黑夜的找清退對象做宣傳解釋工作!辆珠L始終戰(zhàn)斗在矛盾最前沿,來訪的,他接待;鬧事的,他頂著,哪里有問題就立即趕到哪里,少數(shù)不理解的臨時工,矛頭直指他本人,他卻沒有退卻半步,硬是帶領(lǐng)我們用了20多天的時間把幾經(jīng)努力、幾次反復(fù)的事情果斷地妥善地解決了。這一戰(zhàn)役打出了他的威信和魄力,全體地稅干部為之振奮,分局長們?yōu)橹鄯鐣鹘绻文肯嗫。當然這期間的壓力和矛盾,威脅和恐嚇,心血和汗水只有他自己最清楚。
×局長說干就干、干則干好的作風,自始至終貫穿在工作之中。先調(diào)查,后抽查,再檢查是×局長一貫的工作方法。去年對我們××地稅來說,各項工作尤如“一團麻”,加強干部管理、理順干部情緒、清退臨時工、全省稅費源普查、組織稅收收入、基礎(chǔ)環(huán)境改善等等,幾乎是同時進行,整個隊伍如同打仗一樣日夜奮戰(zhàn),如今回想起來仍不敢相信是如何走過來的。而×局長卻始終堅持件件要有好績效,事事要有好結(jié)果,顯示出了超常駕馭全局、統(tǒng)籌兼顧的能力。為高質(zhì)量地完成普查任務(wù),徹底摸清全市稅費源家底,打牢征管基礎(chǔ),他一直是撲下身子與我們一起頂烈日,深入街道抽查、復(fù)查,發(fā)現(xiàn)問題、當場解決,他掌握的情況總是第一手的“鐵證”。在去年5月的稅收普查督辦會上,他突然問市區(qū)一名分局長:“順城路的稅源清理的怎么樣?”該分局長回答:“已經(jīng)清理完畢,清理出漏征漏管戶20多戶,效果很不錯。”但×局長從包里拿出一套表格說:“我中午專門與督導(dǎo)專班進行了實地檢查,查出漏征漏管戶47戶,你們是怎么清理的?”當時問得那位分局長面紅耳赤!辆珠L當場決定對該分局稅費源普查工作全部推倒重來,對責任人員進行了通報批評,并從市局抽調(diào)了3個督辦小組進行嚴格督辦檢查,同時明令:再出現(xiàn)普查不實的,對責任人員和分局領(lǐng)導(dǎo)一律動用組織措施進行處理!辆珠L對工作來實、來真的作風極大的感染了我們每一名分局長。會后,各分局長一改過去只安排、不檢查;只督辦、不深入的惡習(xí),迅速投入到了對普查情況進行明查暗訪、查漏補缺之中,不敢放過一點紕漏,不敢搞一個大概數(shù),才得以保質(zhì)保量地完成了普查任務(wù)。很多干部深有感觸的說:十年來第一次掌握了這么鐵的資料。為鞏固普查成果,強制推行規(guī)范化管理!辆珠L又迅速要求各分局對所有個體稅負按照“法定五個程序”進行重新核定,全面推行納稅人自覺上門申報,配置于嚴格地執(zhí)行加收滯納金和簡易罰款制度。說句實在話,這在當時,不僅僅是納稅人不接受、不支持,就是我們分局長也不夠理解,有名分局長還專門說:“我們局里就根本沒有滯納金票!眞mxz.cn局長當時批評他:完全不懂業(yè)務(wù),根本不知道滯納金是如何加收,該分局長十分尷尬。會上,×局長強調(diào)再大的困難、再多的矛盾也必須無條件的執(zhí)行,凡是不落實的,一旦發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。剛開始,市區(qū)建設(shè)路20多戶夜市餐飲業(yè)戶為稅負“調(diào)增”和加收滯納金而集體到市局上訪,×局長在充分講解政策的前提下,以強硬的態(tài)度表示:凡認為稅負高的戶,你們寫個申請,我明天就派人蹲點核定,核定后從開業(yè)之日起多退少補。一下子鎮(zhèn)住了來訪者,當時沒有一個要求去重新核定的。臨走時,有的納稅人說:看來今年不行了,這個局長不怕上訪的。在不到三天的時間里,該路段納稅人基本上都如數(shù)補繳了稅款、罰款和滯納金。但是仍有少數(shù)分局心存僥幸,在一次調(diào)查中,×局長發(fā)現(xiàn)二分局加收滯納金制度沒有嚴格落實到位,不僅在全市對其分局領(lǐng)導(dǎo)和計算機操作人員進行通報批評,而且在當季工作目標考核中,直接把該分局定為C等。由于嚴肅認真的督辦,這兩項制度在全市得到了較好落實,受到了省、市局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。一年多來,×局長始終堅持說干就干,干一件成一件,促使了整個系統(tǒng)迅速改變了辦事拖拉、落實不力的毛病,目前整個系統(tǒng),不管是分局長,還是一般干部,只要是局里安排的工作,第一反應(yīng)就是馬上布置、迅速落實,還要扎實推進、務(wù)求實效,不敢有半點虛假,總怕被×局長查出問題來。
熟悉×局長的人都知道,他具有十分豐富的工作經(jīng)驗,既當過辦公室主任,又當過鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、基層分局長、縣市局的副局長。我們平時感到很棘手的問題,按照他教的方法去做,往往能迎刃而解。今年6月份一次工作例會上,×局長講話的時候,突然接到一個電話,電話掛斷之后,就問稽查局局長夏仁軍同志:“福星摩擦材料廠的稅查得怎么樣了?”夏局長說:“那個廠納稅沒有問題,只是查出了幾百塊錢”。×局長問清他們是就帳查帳之后,就質(zhì)詢:“你怎么就能夠相信他們提供的那套帳?怎么不多動動腦筋,采取突然襲擊的方式,把真帳搞到手,調(diào)回來查!辈⒚畹剑骸跋弈30分鐘內(nèi)辦齊所有手續(xù),把他們正在做的帳目調(diào)回來!薄痢痢敛桓业÷,按照要求在最短的時間內(nèi),來到該廠的財務(wù)室。該廠財務(wù)人員正在做帳,發(fā)現(xiàn)稽查人員后,立即把帳本往柜子里面扔,但被稽查人員當場制止,成功調(diào)回了真實帳薄,一舉查實了該民營企業(yè)偷稅40多萬元。該街道辦事處黨委書記在全市黨政“一把手”財政收入過半督辦會上,夸獎地稅稽查局真是厲害,一查就是幾十萬。
隨后,×局長又安排所有分局對民營企業(yè)一律實行核定征收,對查帳征收單位要報市局審批。僅這一征收方式的改變,上半年查增企業(yè)所得稅670多元。
×局長在嚴抓善管的同時,大力支持分局長工作,只要是分局決定有利于事業(yè)發(fā)展的事情,不管是地方黨委、政府,還是內(nèi)部干部管理產(chǎn)生的矛盾,他都只攬不推、大力支持,給我們創(chuàng)造環(huán)境。去年4月,為保證稅費源普查質(zhì)量,市局黨組決定實行一線專管員全員輪崗,而七分局一名干部不服從分局的調(diào)整,并跑到分局長辦公室吵鬧,拿起煙缸威脅該分局長,該分局長流著眼淚到市局找領(lǐng)導(dǎo),×局長毫不客氣地嚴厲批評道:“當分局長要有點作氣,要有點魄力,遇到一點事情就哭哭啼啼,哪像個分局長。”同時派市局分管紀檢監(jiān)察的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)察室人員立即趕到分局調(diào)查情況,嚴肅處理。調(diào)查專班調(diào)查結(jié)束后,剛回到局里,該同志也立馬趕到了市局,給調(diào)查組作檢討、寫悔過書,并主動要求在分局全體干部職工會上公開檢討。但是,市局為教育他人、嚴肅組織紀律,鑒于其認錯態(tài)度較好,免于了紀律處分,仍在全市作了通報批評。此事過后,×局長在大會上明確要求各分局把調(diào)皮搗蛋的、不好管的干部,給市局黨組報上來,由市局直接管!辆珠L用這種實實在在的支持,給予了我們分局長一個嚴格管理的平臺。同時,為提升部分分局在社會上的位置,改變過去收哪的稅、收誰的稅由書記鎮(zhèn)長定,繳多少稅、啥時間繳稅也由書記鎮(zhèn)長定的狀況,受×局長的感染,分局長們嚴格依法治稅,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記找×局長告狀,說分局長態(tài)度強硬,×局長當面批評要服從政府領(lǐng)導(dǎo),講究工作方法。但事后,他還是支持我們干工作就得有點狠氣、有點作為、有點作氣,才得以使我們干部一天比一天好管,我們的地位一天比一天提升。
×局長不僅要求我們在平時工作中要實事求是,是什么樣子就是什么樣子,即便是上級領(lǐng)導(dǎo)在場檢查工作的時,只要一發(fā)現(xiàn)問題,他也從不掩護,敢于亮丑,他所追求的是實實在在的工作成效。去年年底,×局長陪同省局征管處曹處長一行,到五分局檢查科學(xué)化、精細化管理工作。剛開始,該分局負責人對領(lǐng)導(dǎo)們提的問題還對答如流,等到查看企業(yè)征管資料時,因企業(yè)管理戶不在家,他們找了很大一會兒才把資料拿出來。面對這種情形,×局長沒有向領(lǐng)導(dǎo)們“打圓場”,而是當場對該分局資料管理不善的問題,提出了嚴厲的批評,并說:“我們搞科學(xué)化、精細化要來實的,不能擺花架子,要發(fā)揮實實在在的效果。不能因為有上級領(lǐng)導(dǎo)在場,我就替你們掩飾工作上的錯誤,必須實事求是地讓領(lǐng)導(dǎo)看到真東西,這樣才有利于問題地解決,才有利于工作!薄辆珠L就是用這種求真務(wù)實的態(tài)度,在××攻克了一道又一道難關(guān)。尤其是他那句:干工作就要干好,就要把工作干的讓別人挑不出毛。o時不在激勵著我、鼓舞著我,這句樸實的語言蘊含著對工作的高度負責和無限的艱辛。我們就是在這句話的激進下,高標準、嚴要求,一步一個腳印的扎實工作,才使得××地稅地位得到了提升,環(huán)境得到了改變,形象得到了確立。
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