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高校行政管理工作的精準(zhǔn)化
摘要:為了高校積極健康發(fā)展,提升高校行政管理工作的效率,文章分析了高校行政管理工作精準(zhǔn)化的內(nèi)涵,闡述了高校行政管理工作現(xiàn)狀,提出了推進(jìn)高校行政管理工作精準(zhǔn)化的策略,即定位精準(zhǔn)化、配置精準(zhǔn)化、信息精準(zhǔn)化、業(yè)務(wù)手段精準(zhǔn)化、管理目標(biāo)精準(zhǔn)化。
關(guān)鍵詞:高校;行政管理工作;精準(zhǔn)化
一、高校行政管理工作精準(zhǔn)化的內(nèi)涵
高校行政管理工作需要覆蓋全校上下,首先,要保障教學(xué)和科研工作的良好開(kāi)展;其次,協(xié)調(diào)學(xué)校各方面關(guān)系,組織舉辦各項(xiàng)活動(dòng)[1];最后,還需要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和校外各方面的關(guān)系。高校行政管理工作涉及范圍廣、類(lèi)型多、要求相對(duì)較高,精準(zhǔn)化的行政管理工作是學(xué)校決策部署能否得到貫徹落實(shí)的關(guān)鍵,因此精準(zhǔn)化的管理是勢(shì)在必行的一項(xiàng)工作。所謂精準(zhǔn)化管理,其中“精”指的是簡(jiǎn)化、易操作,通過(guò)精簡(jiǎn)流程、機(jī)構(gòu)、人員等,提升行政管理工作的可操作性,從而保證行政管理工作質(zhì)量;“準(zhǔn)”指的是管理目標(biāo)明確,通過(guò)設(shè)置目標(biāo)的明確,在開(kāi)展工作時(shí)以目標(biāo)為導(dǎo)向,從而尋找解決問(wèn)題的最佳方法和方案[2]。精準(zhǔn)化管理是高校行政管理工作由經(jīng)驗(yàn)型管理向規(guī)范化管理邁出的重要一步,對(duì)于提升高校行政管理水平,促進(jìn)高校整體水平的提升有著重要意義。
二、高校行政管理工作現(xiàn)狀
(一)高校行政管理機(jī)構(gòu)權(quán)力過(guò)大
高校最根本的任務(wù)在于培養(yǎng)國(guó)家和社會(huì)所需要的各類(lèi)人才和進(jìn)行科研工作,高度的學(xué)術(shù)性是高校最重要的特征之一,高校的學(xué)術(shù)科研應(yīng)該具備高度的獨(dú)立性和自主性。但是,當(dāng)前我國(guó)高校普遍存在的問(wèn)題就是行政管理機(jī)構(gòu)權(quán)力過(guò)大,擠壓學(xué)術(shù)權(quán)力,甚至以行政管理權(quán)力代替學(xué)術(shù)權(quán)力[3]。這種做法完全是本末倒置,違背了國(guó)家建立高校的初衷,同時(shí)也與行政管理工作的目標(biāo)不符。行政管理工作的目的是為了保障高校教學(xué)和科研工作的進(jìn)行,而不是對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)和管理,保證高校學(xué)術(shù)權(quán)力高度的獨(dú)立性和自主性極為重要。
(二)行政管理機(jī)構(gòu)臃腫,官本位思想嚴(yán)重
我國(guó)高校的行政管理機(jī)構(gòu)通常是參照政府機(jī)構(gòu)的模式,行政管理工作人員也是參照政府級(jí)別,行政管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行模式與政府機(jī)構(gòu)也是相同或類(lèi)似。因此,表現(xiàn)最為突出的就是官本位思想嚴(yán)重,行政管理機(jī)構(gòu)成了領(lǐng)導(dǎo)的一言堂,導(dǎo)致行政管理機(jī)構(gòu)臃腫、膨脹,最明顯的現(xiàn)象就是權(quán)責(zé)不明、人浮于事、機(jī)構(gòu)職能重疊等,嚴(yán)重影響了高校行政管理工作的效率,同時(shí)對(duì)于高校的各項(xiàng)資源也是一種極大的浪費(fèi)[4]。高校行政管理工作效率低下,一定程度上也就阻礙了高校教學(xué)工作的開(kāi)展和科研水平的提升,從而影響到高校整體的發(fā)展。
(三)缺乏服務(wù)意識(shí)
高校行政管理工作最根本的任務(wù)是保障和服務(wù)高校的教學(xué)和科研工作,從而提升高校的教學(xué)質(zhì)量和科研水平,提高高校的整體水平。但是當(dāng)前我國(guó)高校行政管理機(jī)構(gòu)普遍存在缺乏服務(wù)意識(shí)或服務(wù)意識(shí)淡薄的問(wèn)題。行政管理工作人員對(duì)自身的工作定位不夠明確,沒(méi)有清晰地認(rèn)識(shí)自身所扮演的角色,對(duì)于自身工作性質(zhì)認(rèn)識(shí)不夠深刻,對(duì)于行政管理工作的對(duì)象缺乏認(rèn)知。工作過(guò)程中僅是出于行政管理的目的而開(kāi)展工作,而不是服務(wù)和保障高校的教學(xué)和科研工作。這與高校行政管理工作的根本宗旨嚴(yán)重違背,不利于高校的發(fā)展。
(四)管理任務(wù)和責(zé)任不明確
高校行政管理工作通常比較煩瑣、內(nèi)容相對(duì)較多、涉及范圍較廣,因此,明確管理任務(wù)和責(zé)任劃分很重要,高校通常有校、院兩級(jí)行政管理機(jī)構(gòu),機(jī)構(gòu)劃分較細(xì),造成了管事的人員比做事的人員多。缺乏明確的工作分工,從而導(dǎo)致缺乏敢于主動(dòng)承擔(dān)的人,因?yàn)榉止げ粔蚓唧w和明確,所以大家互相推諉,從而影響工作進(jìn)度,降低工作效率。此外,這也會(huì)造成工作人員不思進(jìn)取,缺乏擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題,這對(duì)于高校教學(xué)、科研及其他工作的開(kāi)展也會(huì)造成一定的影響,不利于各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展。
三、推進(jìn)高校行政管理工作精準(zhǔn)化的策略
高校行政管理工作的核心在于為高?蒲小⒔虒W(xué),以及其他各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供服務(wù)和基礎(chǔ)保障,行政管理工作的精準(zhǔn)化是影響學(xué)校的各項(xiàng)決策是否可以得到貫徹落實(shí)的重要因素。因此,推進(jìn)行政管理工作的精準(zhǔn)化是高校行政管理工作改革勢(shì)在必行的內(nèi)容。
(一)定位精準(zhǔn)化
所謂定位精準(zhǔn)化是要求高校行政管理工作人員明確自身的定位,包括對(duì)自身角色的認(rèn)知、工作的性質(zhì)及所要服務(wù)的目標(biāo),都需要有一個(gè)明晰的定位。行政管理工作人員要清楚認(rèn)識(shí)到自身工作的首要服務(wù)對(duì)象是學(xué)校的所有教職員工和全體學(xué)生;行政管理人員在高校中所扮演的角色是學(xué)校各項(xiàng)工作的服務(wù)者和保障者;行政管理工作人員開(kāi)展工作的最終目的是為了服務(wù)和保障學(xué)校教學(xué)、科研工作及其他各項(xiàng)工作的良好開(kāi)展。高校行政管理人員要對(duì)這幾方面的內(nèi)容有清楚的認(rèn)知,找準(zhǔn)自身的定位,熟悉高校的各項(xiàng)規(guī)章制度、明確辦事流程、具體步驟及其要求,凡事依規(guī)矩行事、依程序辦事,明白自身工作的開(kāi)展是為了促進(jìn)高校教學(xué)質(zhì)量和科研水平的提升,是為這些工作的開(kāi)展提供各項(xiàng)服務(wù)和基礎(chǔ)保障,而不是領(lǐng)導(dǎo)和管理這些工作的開(kāi)展。精準(zhǔn)的工作定位才能保證最終得到精準(zhǔn)的結(jié)果[5],因此,高校行政管理工作人員要清楚認(rèn)知自身的地位,服務(wù)于學(xué)校的教學(xué)和科研,大至學(xué)校整體規(guī)劃,小至各項(xiàng)具體工作,都要以服務(wù)為主要宗旨,以此開(kāi)展自身工作。
(二)配置精準(zhǔn)化
配置精準(zhǔn)化才能做到在開(kāi)展行政管理工作過(guò)程中,各方面良好配合,全方位聯(lián)動(dòng),共同完成管理目標(biāo)。要做到人、財(cái)、物各方面精準(zhǔn)配置,首先,在人員方面要進(jìn)行精簡(jiǎn),合理配置人力資源,避免人力資源的浪費(fèi),簡(jiǎn)化各個(gè)管理機(jī)構(gòu),裁汰冗余人員,留下精干的人才隊(duì)伍,促使各個(gè)職能機(jī)構(gòu)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。各個(gè)部門(mén)都能根據(jù)目標(biāo)責(zé)任制將工作進(jìn)行分解,并根據(jù)工作的目標(biāo)、工作內(nèi)容等實(shí)施分解管理,以保證在各個(gè)階層都有人員對(duì)其負(fù)責(zé)。其次,對(duì)于各項(xiàng)資金的使用要嚴(yán)格控制,保證資金使用合乎流程,并且使用到位,避免資金使用過(guò)程中出現(xiàn)上下其手的現(xiàn)象,建立相關(guān)審查和監(jiān)督機(jī)制,確保資金的合理使用,避免浪費(fèi)。此外,針對(duì)各項(xiàng)冗費(fèi)要嚴(yán)格審查予以取締,避免不必要的開(kāi)支,確保學(xué)校資金使用科學(xué)合理。學(xué)校各項(xiàng)物力設(shè)施的使用同樣要精準(zhǔn)化管理,制定完善的使用計(jì)劃,保證各項(xiàng)物力實(shí)施合理使用,不閑置、不浪費(fèi),行政管理工作人員要做好協(xié)調(diào)工作。要用各項(xiàng)精準(zhǔn)的制度保障學(xué)校人、財(cái)、物各項(xiàng)資源的合理調(diào)配和使用,實(shí)現(xiàn)配置精準(zhǔn)化。
(三)信息精準(zhǔn)化
當(dāng)前社會(huì)是信息化高度發(fā)達(dá)的時(shí)代,快速掌握各項(xiàng)信息就能實(shí)現(xiàn)先人一步,從而達(dá)到一步先、步步先的目的。高校行政管理工作內(nèi)容龐雜、涉及范圍廣、類(lèi)型多,信息的上傳下達(dá)極為頻繁,要做到信息的高效傳達(dá)就要利用當(dāng)前發(fā)達(dá)的信息技術(shù),借助工具實(shí)現(xiàn)信息的快速傳達(dá),保證信息被有效傳達(dá)并快速利用。同時(shí)高校行政管理工作人員要提升自身知識(shí)儲(chǔ)備和業(yè)務(wù)能力,保證可以快速識(shí)別信息,并對(duì)其進(jìn)行分析,理解信息傳達(dá)的要求,從而更快地付諸實(shí)踐。在此過(guò)程中需要注意的是,首先,信息的完整性,信息傳達(dá)過(guò)程中不能失真,確保信息傳達(dá)到最后一人也要保持信息的完整性,這對(duì)于高校行政管理工作人員理解信息要求并付諸實(shí)踐有重要意義。其次,信息的傳達(dá)要有明確的目的性,具體某個(gè)部門(mén)或某個(gè)人,避免多層級(jí)的傳達(dá),確保與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)之間、同事之間的溝通順暢、及時(shí)、準(zhǔn)確。信息精準(zhǔn)化對(duì)于推進(jìn)高校行政管理工作精準(zhǔn)化有著重要意義,只有信息掌握精準(zhǔn),才能高效的實(shí)行,從而更快地達(dá)到管理目標(biāo)。
(四)業(yè)務(wù)手段精準(zhǔn)化
科學(xué)的業(yè)務(wù)手段能夠在進(jìn)行行政管理工作時(shí)事半功倍,因此,業(yè)務(wù)手段精準(zhǔn)化對(duì)于促進(jìn)高校行政管理工作的提升有重要意義。行政管理工作內(nèi)容龐雜,因此在開(kāi)展工作時(shí),不能只顧著埋頭苦干,要善于總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),積極探索新的工作方法和方式,所謂磨刀不誤砍柴工,探索科學(xué)合理的業(yè)務(wù)手段,在開(kāi)展行政管理工作時(shí)就能既省時(shí)又省力。行政管理工作人員在面對(duì)龐雜的工作時(shí),首先,要理清思路,做好規(guī)劃,明確工作開(kāi)展的步驟,需要配合的部門(mén)和人員,了解學(xué)校在一個(gè)學(xué)年周期內(nèi)不同階段的工作重心,緊緊圍繞學(xué)校工作重心做好準(zhǔn)備工作;其次,探索科學(xué)化、系統(tǒng)化、具備創(chuàng)新性的業(yè)務(wù)手段;最后還應(yīng)了解國(guó)家的各項(xiàng)法律法規(guī)和方針政策,加強(qiáng)學(xué)習(xí),開(kāi)闊視野。業(yè)務(wù)手段精準(zhǔn)化最終的目的通過(guò)簡(jiǎn)捷的、富有條理性的手段實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。
(五)管理目標(biāo)精準(zhǔn)化
所有手段的實(shí)施最終目的是為了達(dá)成管理目標(biāo),管理目標(biāo)的設(shè)置極為重要,明晰的管理目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)在工作中以目標(biāo)為導(dǎo)向,尋求最簡(jiǎn)潔、最便捷的方式達(dá)成目標(biāo)。高校行政管理工作需要設(shè)置明確的管理目標(biāo),讓工作人員在開(kāi)展工作的過(guò)程清楚地知道自己最終要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),從而通過(guò)制定規(guī)劃、信息收集、探索解決方案等流程,各部門(mén)全方位聯(lián)動(dòng)配合,共同協(xié)作完成工作,達(dá)成管理目標(biāo)。
四、結(jié)語(yǔ)
高校行政管理工作對(duì)于高校各項(xiàng)工作的開(kāi)展具有極大的影響,行政管理工作繁雜而具體,原有的行政管理理念已不能安全適應(yīng)當(dāng)前高校發(fā)展的需要,為了避免高校行政管理工作開(kāi)展的過(guò)程中出現(xiàn)各種問(wèn)題,行政管理工作的改革勢(shì)在必行。實(shí)施高校行政管理工作中定位精準(zhǔn)化、配置精準(zhǔn)化、信息精準(zhǔn)化、管理目標(biāo)精準(zhǔn)化及管理手段精準(zhǔn)化,對(duì)于提升高校行政管理工作水平極為重要。實(shí)現(xiàn)高校行政管理工作的精準(zhǔn)化可以有效提升行政管理工作的效率,提升行政管理工作的服務(wù)水平,全方位服務(wù)和保障學(xué)校教學(xué)、科研及其他工作的開(kāi)展,促進(jìn)學(xué)校整體水平的提升。
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