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大學(xué)生志愿服務(wù)活動的基本歷程與經(jīng)驗
大學(xué)生志愿服務(wù)活動的基本歷程與經(jīng)驗曹 杰1，賈學(xué)龍2，李賀體1，于守武1
�。�1.河北聯(lián)合大學(xué) 材料科學(xué)與工程學(xué)院，河北 唐山 063009；2.廣西師范大學(xué) 體育學(xué)院，廣西 桂林 541006）
摘 要：從志愿服務(wù)與思想政治教育內(nèi)在一致性、志愿服務(wù)活動是增強(qiáng)思想政治教育實效性的途徑、志愿者社團(tuán)實現(xiàn)思想政治教育載體創(chuàng)新、志愿活動增強(qiáng)思想政治教育主體性四個角度論述了開展大學(xué)生志愿服務(wù)活動的必要性，對我國大學(xué)生志愿服務(wù)活動的基本歷程分啟動、發(fā)展、成熟三個階段進(jìn)行簡要了回顧，并從中總結(jié)出大學(xué)生志愿服務(wù)活動在思想教育、組織領(lǐng)導(dǎo)、活動內(nèi)容、管理制度、服務(wù)地域五個方面的經(jīng)驗。
關(guān)鍵詞：大學(xué)生；志愿服務(wù)活動；必要性；基本歷程；經(jīng)驗
中圖分類號：C915 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）03-0055-02
大學(xué)生志愿服務(wù)活動是以高校大學(xué)生為主體開展的志愿性社會服務(wù)，是我國整個社會志愿服務(wù)的重要組成部分。由于大學(xué)生志愿服務(wù)活動與大學(xué)生思想政治教育具有多方面的相關(guān)性，志愿者活動成為大學(xué)生思想政治教育體系的重要組成部分。
一、思想政治教育中開展大學(xué)生志愿服務(wù)活動的必要性
大學(xué)生思想政治教育通過各類載體平臺和方式方法對學(xué)生在政治思想、道德情操、心理素質(zhì)等方面進(jìn)行教育，兼具政治性、思想性、理論性、實踐性。隨思想政治教育實踐的不斷發(fā)展，大學(xué)生志愿服務(wù)活動成為思想政治教育體系的重要組成部分。
1.志愿服務(wù)與思想政治教育具有內(nèi)在一致性
“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神流傳到中國，與中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相結(jié)合，形成了既與國際志愿服務(wù)接軌，又具中國特色的中國青年志愿者行動宗旨，即“通過開展青年志愿服務(wù)，推動社會主義精神文明建設(shè)，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，提高青年整體素質(zhì)，為經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進(jìn)步作出貢獻(xiàn)�！雹僖耘囵B(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人為目標(biāo)的思想政治教育與志愿服務(wù)具有內(nèi)在一致性。在主體方面，二者都以大學(xué)生為主要參與者和對象，都能發(fā)揮提高青年整體素質(zhì)的作用；在作用方面，二者都要求推動社會主義精神文明建設(shè)，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善和發(fā)展；在歸宿方面，二者最終的落腳點和歸宿都是為經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
2.志愿服務(wù)活動是增強(qiáng)思想政治教育實效性的途徑
社會進(jìn)步和時代發(fā)展相應(yīng)要求將符合時代潮流的新觀念、新元素融入思想政治教育之中，而大學(xué)生志愿服務(wù)活動的應(yīng)運(yùn)而生，使大學(xué)生思想政治教育在內(nèi)容上由理論走向?qū)嵺`、在空間上由校園走向社會、在方法上由說教走向體驗、在載體上由單一走向多元，切實增強(qiáng)了大學(xué)生思想政治教育的針對性與實效性。
3.志愿者社團(tuán)實現(xiàn)了思想政治教育載體的創(chuàng)新
中央16號文件指出：“積極組織大學(xué)生參加社會調(diào)查、生產(chǎn)勞動、志愿服務(wù)、公益活動、科技發(fā)明和勤工助學(xué)等社會實踐活動�！雹凇耙劳邪嗉�、社團(tuán)等組織形式，開展大學(xué)生思想政治教育。”③目前，我國高校已經(jīng)建構(gòu)了不同層次和級別的志愿者社團(tuán)，此類社團(tuán)在思想政治教育中發(fā)揮了重要的載體作用，舉辦了大量的頗具社會影響力的志愿服務(wù)活動。
4.志愿服務(wù)活動能夠增強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育的主體性
志愿精神所內(nèi)蘊(yùn)的主體性展現(xiàn)出一種積極的人生觀。在這一過程中，青年能夠作為主體更深入地接觸社會、了解國情，在自我與他人、社會、自然的關(guān)系上自覺自愿地謀求和諧，這是培養(yǎng)即將從校園步入社會的大學(xué)生的主體意識的重要環(huán)節(jié)，是推動大學(xué)生政治社會化的一個必要環(huán)節(jié)。
“道德的基礎(chǔ)在于人為精神的自律”[1]，大學(xué)生作為主體在志愿者活動過程中，在客觀上實現(xiàn)了思想素質(zhì)的自我提升。大學(xué)生志愿者在幫助他人的過程中獲得積極愉悅的心理感受，是一種行之有效的自我教育，這既從實際出發(fā)地運(yùn)用了熏陶感染法進(jìn)行大學(xué)生思想政治教育，符合滲透性原則，又貫徹落實了堅持教育與自我教育相結(jié)合的原則。
二、我國大學(xué)生志愿服務(wù)活動開展的基本歷程
志愿者是人類社會不斷發(fā)展的產(chǎn)物，20世紀(jì)60年代興起的學(xué)雷鋒活動可看做我國志愿者活動的起源，團(tuán)中央于1993年決定實施中國青年志愿者行動。1994年12月5日中國青年志愿者協(xié)會的創(chuàng)立，標(biāo)志著中國青年志愿者活動走上了正規(guī)化、組織化、規(guī)范化的軌道。綜觀大學(xué)生志愿服務(wù)活動的發(fā)展歷程，大致可劃分為啟動、發(fā)展、成熟三個階段。
從1993年底到1994年底，是大學(xué)生志愿服務(wù)活動的啟動階段。這一階段的志愿服務(wù)活動項目較為單一，以新春熱心行動為主要內(nèi)容，40余萬名青年學(xué)生利用寒假在全國主要鐵路沿線和車站開展志愿服務(wù)活動，為大學(xué)生志愿服務(wù)活動的廣泛開展奠定基礎(chǔ)。
從1995年至1998年，為大學(xué)生志愿服務(wù)活動的發(fā)展階段。這一時期，大學(xué)生志愿服務(wù)活動逐步走向規(guī)范化，初步形成了活動機(jī)制。1994年團(tuán)中央組建中國青年志愿者協(xié)會，各地高校也相應(yīng)建立各級各類大學(xué)生志愿服務(wù)活動組織，一大批長期性、專業(yè)性志愿服務(wù)基地相繼建立，開展了一系列定期、定點、定對象的志愿服務(wù)活動。
從1998年6月至今，大學(xué)生志愿服務(wù)活動進(jìn)入了成熟階段。第一，在志愿服務(wù)項目上不斷探索適合大學(xué)生特點的形式和內(nèi)容，實施了青年志愿者扶貧接力計劃、社區(qū)發(fā)展計劃、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃等一批重點項目，第二，在隊伍建設(shè)方面不斷規(guī)范，自2001年3月團(tuán)中央實施志愿者注冊制度以來，在志愿者的管理制度方面，招募、培訓(xùn)、使用、考核等工作逐步走向規(guī)范化、制度化。第三，黨和國家在政策、法律、財政等多方面加大對大學(xué)生志愿服務(wù)的支持力度。
三、大學(xué)生志愿服務(wù)活動取得的基本經(jīng)驗
通觀我國開展大學(xué)生志愿服務(wù)活動的基本歷程，從中可以歸納出一些基本經(jīng)驗，這些經(jīng)驗對于我們?nèi)蘸箝_展大學(xué)生志愿服務(wù)活動非常寶貴。
1.在思想教育方面，要堅持正確的政治方向
中央16號文件在闡述大學(xué)生思想政治教育的指導(dǎo)思想時指出：“培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人”①，而中國青年志愿者行動的宗旨也提出“提高青年整體素質(zhì)”②的要求。回顧我國大學(xué)生志愿服務(wù)活動的基本歷程，一直堅持著正確的政治方向，通過大學(xué)生志愿服務(wù)活動的開展，使活動的參與主體——大學(xué)生在其中受到愛國主義和社會主義教育、整體素質(zhì)得到提升，從而為培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人搭建了新的平臺和載體。
2.在組織領(lǐng)導(dǎo)方面，要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和組織保障
青年學(xué)生在政治上還不成熟、社會閱歷缺乏，識別真?zhèn)握`的能力有限，但又飽含著投身社會主義建設(shè)的激情和正義感，極易受人利用，從而犯下一些無法挽回的錯誤，這就使得對志愿服務(wù)活動的領(lǐng)導(dǎo)和組織保障至關(guān)重要。我國在開展大學(xué)生志愿服務(wù)活動的基本歷程中，已經(jīng)形成了黨的領(lǐng)導(dǎo)和組織保障體系，黨中央、團(tuán)中央至地方各級黨群機(jī)構(gòu)，對大學(xué)生志愿服務(wù)組織都在政策上給予領(lǐng)導(dǎo)、在具體工作過程中給予指導(dǎo)，形成了多部門團(tuán)結(jié)一致、齊抓共管的良好局面。
3.在活動內(nèi)容方面，要堅持服務(wù)公益
從大學(xué)生志愿服務(wù)活動的基本歷程中可得出結(jié)論：在活動內(nèi)容方面，無論是最初的“新春熱心行動”，還是在后期逐步開展的“扶貧接力計劃”、“志愿服務(wù)西部計劃”，公益事業(yè)都是志愿服務(wù)活動的主要內(nèi)容。時至今日，民生問題已經(jīng)成為黨和國家關(guān)注的重大課題，中央不斷出臺各項政策解決民生問題，以不斷提高公民的幸福指數(shù)。關(guān)注公益事業(yè)的大學(xué)生志愿服務(wù)活動發(fā)揮了重要的作用，不僅為培養(yǎng)大學(xué)生提供了平臺和載體，同時為構(gòu)建社會主義和諧社會提供支持。
4.在管理制度方面，要堅持科學(xué)化與規(guī)范化
第一，我國已經(jīng)成立了一系列的從中央到地方和各個高校的各級各類志愿者專門機(jī)構(gòu)，為大學(xué)生志愿服務(wù)活動的開展，充分調(diào)動社會資源，創(chuàng)造了必要條件，也保證了大學(xué)生志愿服務(wù)活動的水平和質(zhì)量。
第二，在上述專門機(jī)構(gòu)的組建和發(fā)展過程中，黨和政府和這些機(jī)構(gòu)已經(jīng)制定頒布形成了一定層面的地方性法規(guī)、機(jī)構(gòu)章程和管理制度，這一系列法規(guī)、章程和制度的形成，使得志愿者活動在招募、注冊、培訓(xùn)、管理和使用等各個方面都能有法可依、有章可循，避免了大學(xué)生志愿服務(wù)的盲目性，形成了規(guī)范化的管理制度。
5.在服務(wù)地域方面，要堅持走國際化路線
近年來，我國大學(xué)生志愿者為北京奧運(yùn)會、上海世博會等在我國境內(nèi)舉辦的大型活動提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。不僅如此，我國大學(xué)生志愿者在世界上樹立了中國青年志愿者的良好形象。中國青年志愿者協(xié)會加強(qiáng)了與國際志愿服務(wù)協(xié)調(diào)委員會、歐洲志愿者聯(lián)盟等國際或區(qū)域性志愿服務(wù)組織的交流，這有利于在經(jīng)濟(jì)全球化的境遇下推動我國大學(xué)生志愿服務(wù)活動與國際接軌，提高志愿服務(wù)活動的整體水平和質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)：
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