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礦情質(zhì)詢會彰顯“有用”工會
礦情質(zhì)詢會彰顯“有用”工會作者/ 楊崗 陳寒秋
多年來，中國平煤神馬集團平煤股份八礦（以下簡稱八礦）工會結(jié)合自身特點和優(yōu)勢，開拓創(chuàng)新，加大民主管理力度，堅持依靠職工辦企業(yè)，把礦黨委提出的“三視”（視崗位如父母，視職工如親人，視八礦如家園）文化精神予以升華，引導和教育干部職工以敬畏之心、感恩之心、愛企之心認真工作，適時建立起了礦情質(zhì)詢會制度。
一、礦情質(zhì)詢會提出的背景
2007年臨近春節(jié)，八礦因部分職工要求發(fā)放年終獎而情緒激動，引發(fā)了職工隊伍的不穩(wěn)定，后經(jīng)礦領導與職工代表的雙向溝通得以化解。疑惑雖然很快化解，但通過這次事件也引起了礦黨政工領導對企業(yè)民主管理工作的深入思考。必須要建立健全制度，架起職工與礦黨政領導的溝通橋梁，保障職工的合法權(quán)益，促進企業(yè)和諧發(fā)展。通過認真思考和廣泛征求意見，礦工會借鑒星級職代會的有關(guān)做法，在職代會聯(lián)席會的基礎上引入質(zhì)詢制度，在全省工會組織中首家建立了職工代表礦情質(zhì)詢會制度（以下簡稱礦情質(zhì)詢會）。2007年3月，八礦召開了第一次礦情質(zhì)詢會，迄今為止，一般情況下每季度召開一次。
�。ㄒ唬┙⒔∪|(zhì)詢程序，嚴格督辦落實
礦情質(zhì)詢會召開前，工會工作人員要提前召集民情質(zhì)詢員開一次預備會，收集來自職工的提案，歸納整理后報送相關(guān)部門。礦情質(zhì)詢會分三個階段，第一階段是通報近期全礦的安全生產(chǎn)經(jīng)營、財務支出等情況以及職工最關(guān)心的民生問題；第二階段是每個職工代表根據(jù)搜集到的有關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理、節(jié)能降耗、民情民生等方面的問題進行提問，由礦領導和各職能部門負責人當場解答；第三階段是礦領導針對此次會議職工代表提出的問題進行補充回答，并就職工需要了解的礦情與職工代表進行交流和溝通。
（二）改“咨”為“質(zhì)”，強化職工主人翁意識
剛開始，有人提議面對面溝通叫“礦情咨詢會”。但礦領導一致認為，職工是企業(yè)的主人，遇到不清楚的問題，或?qū)ζ髽I(yè)的發(fā)展有建議或意見，是完全有理由進行質(zhì)詢的。所以，為了體現(xiàn)職工的主人翁地位，最終將這種溝通形式定為“礦情質(zhì)詢會”。
礦情質(zhì)詢會通過對話溝通、問題質(zhì)詢的形式，在企業(yè)發(fā)展與職工利益之間架起了一座理解與溝通的橋梁，使職工明家底、知礦情，達到了消除誤解，增進理解的顯著作用，實現(xiàn)了工會工作的創(chuàng)新與發(fā)展。
二、礦情質(zhì)詢會的作用
通過礦情質(zhì)詢會把企業(yè)面臨的形勢任務，遇到的困難與挑戰(zhàn)，由職工代表傳達到每位職工，并廣泛征求民意，匯集民力。今年以來，八礦通過“人人為戰(zhàn)危機獻一策”、“金點子”等活動累計征集到各類合理化建議200余條，有效地把職工的思想和行動統(tǒng)一到了“戰(zhàn)危機、保安全、渡難關(guān)”的整體部署上來，經(jīng)過全礦干部職工的共同努力，礦區(qū)實現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
（一）切實保障職工權(quán)益，真正做到全心全意為職工服務
維護職工群眾的利益，重點要解決職工生產(chǎn)生活中的實際困難，讓職工能踏實工作，無后顧之憂。礦黨政工領導堅持以全心全意為職工服務的思想，通過礦情質(zhì)詢會的形式，真心實意、盡心竭力地為職工群眾解難事、辦實事，真正做到了心里裝著職工，凡事想著職工，工作依靠職工，一切為了職工，充分體現(xiàn)了“視職工如親人”的企業(yè)文化精神。
�。ǘ┰鲞M隊伍團結(jié)，促進礦區(qū)和諧穩(wěn)定
通過扎實開展礦情質(zhì)詢會工作，全礦上下干群關(guān)系進一步融洽，大局觀念、協(xié)作意識深入人心，工作效率大大提高。領導干部自律意識不斷增強，科學決策能力明顯提高，激發(fā)了干部的工作積極性，促進了工會工作創(chuàng)新，同時，全礦干部職工的工作作風也不斷轉(zhuǎn)變，學習興礦、人才興礦的觀念深入人心，求實團結(jié)、和諧向上的氛圍日益濃厚。2010年，礦工會被中華全國總工會授予“全國模范職工之家”稱號。
（三）“以人為本”理念得以深化落實
礦情質(zhì)詢會作為一種開放式的民主管理形式，具有覆蓋面廣、參與性和實效性強的特點，直接面對面的交流與溝通，使企業(yè)經(jīng)營管理決策，真實全面的呈現(xiàn)在職工面前。有效的理解與溝通促使企業(yè)的經(jīng)營理念和價值觀深人人心，職工的個人理想和企業(yè)的愿景融為一體，“礦興我榮、礦衰我恥、我與企業(yè)共發(fā)展”成為八礦人的自覺意識。廣大職工對礦區(qū)的未來和發(fā)展充滿信心，關(guān)愛企業(yè)、追求卓越、爭創(chuàng)一流蔚然成風，企業(yè)凝聚力、向心力空前提高。
三、礦情質(zhì)詢會的啟示
�。ㄒ唬┑V情質(zhì)詢會使職工更加關(guān)心關(guān)注企業(yè)發(fā)展，真正與企業(yè)融為一體
礦情質(zhì)詢會在八礦經(jīng)過五年多的實施與應用，已經(jīng)超出組織者最初解疑釋惑的初衷，逐漸演變成為職工參政議政的平臺。職工代表關(guān)注的重點從生活服務、工資待遇、勞保福利等涉及自身權(quán)益的事項，逐漸轉(zhuǎn)向安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、企業(yè)發(fā)展等關(guān)系礦區(qū)建設的領域。礦情質(zhì)詢會的影響力日益增大，在由礦多個部門組織的調(diào)查問卷活動中，廣大職工對礦情質(zhì)詢會這種形式都表示出極大的歡迎。
（二）礦情質(zhì)詢會使企業(yè)管理更加多元化，民主管理得以更好的落實
礦情質(zhì)詢會從運行機制和管理方式上為民主管理工作科學化、規(guī)范化運作開拓了全新的管理模式和維權(quán)思路，實現(xiàn)了民主管理由“事后型”向“預防型”，“被動型”向“主動型”的轉(zhuǎn)變，一些埋藏在企業(yè)管理中的深層次矛盾，在詢問與解釋、質(zhì)詢與答復的過程中逐漸顯漏出來，促使有關(guān)業(yè)務主管部門能夠及時發(fā)現(xiàn)和糾正相關(guān)政策在執(zhí)行過程中存在的問題和不足，彌補和減少工作漏洞，增強工作的針對性和實效性，企業(yè)管理得到全方位的提升。
（三）礦情質(zhì)詢會促使工會工作得以更加“有用”、務實的開展
煤礦工會工作必須把握工會的內(nèi)在規(guī)律，依法行為，注重實效，結(jié)合實際，圍繞企業(yè)工作重點，進一步把煤礦工會組織打造成“黨政靠得住、職工信得過”的學習型、服務型、指導型、創(chuàng)新型、務實型工會組織。八礦礦情質(zhì)詢會的不斷深入開展，使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理，領導班子建設和黨風廉政建設得以更加的透明，企業(yè)民主政治建設質(zhì)量得到不斷提升，職工利益得以更加有效地保障。
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