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進(jìn)一步做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的建議
進(jìn)一步做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的建議
（龔艷玲，亳州市衛(wèi)生局，236800，0558－5121621）
新農(nóng)合實(shí)施以來(lái)，受到了社會(huì)各方面的廣泛歡迎，是黨和政府為解決“三農(nóng)問(wèn)題”的一件大實(shí)事，達(dá)到了農(nóng)民得實(shí)惠、政府得民心、醫(yī)院得發(fā)展的效果。如何使這項(xiàng)民生工程進(jìn)一步完善，為農(nóng)民提供更加方便、快捷的服務(wù)，把好事辦的更好，提出如下建議：
l、要力口強(qiáng)宣傳，把新農(nóng)合的政策，農(nóng)民應(yīng)享受到的實(shí)惠，應(yīng)盡的義務(wù)，通過(guò)各種宣傳渠道，原原本本的告知千家萬(wàn)戶和每一個(gè)農(nóng)民，并注意宣傳受益農(nóng)民的典型事例，提高農(nóng)民自愿參合的積極性，這是不斷提高參合率的重要前提。
2、要選用能辦事、會(huì)辦事的人參與農(nóng)合的各項(xiàng)工作，按參合的要求，認(rèn)真、仔細(xì)、準(zhǔn)確的為參合農(nóng)民填寫好各種資料，以免在實(shí)際運(yùn)行中，造成農(nóng)民往返跑路，到處取證。
3、為了方便農(nóng)民就醫(yī)，建議以縣為單位，采取刷卡方式，農(nóng)民的各種資料信息都存于卡內(nèi)，實(shí)行一卡通，劇卡所需的設(shè)備，應(yīng)由當(dāng)?shù)卣?cái)政解決，不應(yīng)攤派給醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
4、在確保農(nóng)合資金安全的前提下，擴(kuò)大農(nóng)民補(bǔ)償?shù)氖芤婷妫唧w說(shuō)：一是提高花費(fèi)較多的重大疾病的補(bǔ)償比例，切實(shí)解決因病致貧、因病返貧的問(wèn)題；二是擴(kuò)大受益面，目前受益面僅在3％左右，是否可適度擴(kuò)大到門診病人，特別是中央財(cái)政加大對(duì)參合農(nóng)民的投入后，更應(yīng)作這方面的考慮，進(jìn)一步提高農(nóng)民參合的積極性。
5、在確保按政策補(bǔ)償?shù)那闆r下，對(duì)農(nóng)合基金的結(jié)余，應(yīng)成立專戶，以應(yīng)對(duì)社會(huì)性的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件，而不應(yīng)用于農(nóng)民的體檢，也不應(yīng)因?yàn)榻Y(jié)存超過(guò)15％而突擊補(bǔ)償。農(nóng)合資金的宗旨是解決農(nóng)民大病統(tǒng)籌的問(wèn)題，是雪中送碳，不是錦上添花。
6、定點(diǎn)醫(yī)院是農(nóng)合的參與者與執(zhí)行者，既要加強(qiáng)對(duì)其執(zhí)行農(nóng)合政策的監(jiān)督和檢查，防止出現(xiàn)損害參合農(nóng)民的利益，又要切實(shí)照顧到其應(yīng)得的利益，提高對(duì)農(nóng)合工作的積極性和自律性。具體說(shuō)：一是不能把農(nóng)合執(zhí)行過(guò)程的所有問(wèn)題都?xì)w咎于醫(yī)院，只打醫(yī)院的板子，應(yīng)對(duì)反映出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，屬誰(shuí)的問(wèn)題，問(wèn)責(zé)誰(shuí)Z二是政府應(yīng)加大對(duì)公立醫(yī)院的投入，使其準(zhǔn)確執(zhí)行農(nóng)合的有關(guān)政策，包括價(jià)格政策，防止醫(yī)院為了生存而損害參合農(nóng)民的利益。
7、新農(nóng)合是一項(xiàng)長(zhǎng)期的民生工程，須要不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，逐步完善，應(yīng)有社會(huì)的方方面面參與。建議成立一種機(jī)制，在地方可由人大代表、政協(xié)委員和一些相關(guān)的部門人員參加，成立一個(gè)督查組織，定期對(duì)其運(yùn)行情況進(jìn)行督查，并將結(jié)果通報(bào)社會(huì)，特別是讓農(nóng)民知情。
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