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鄧小平國家利益觀理論創(chuàng)新的歷史經(jīng)驗(yàn)
摘要:國家利益是現(xiàn)代國際關(guān)系的核心,國家利益觀是鄧小平理論的重要組成部分。認(rèn)真研究鄧小平國家利益觀,對(duì)于深入系統(tǒng)地理解鄧小平理論,更好地維護(hù)我國的現(xiàn)實(shí)國家利益具有重大的理論意義和深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。
關(guān)鍵詞:國家利益;理論創(chuàng)新;鄧小平
鄧小平國家利益觀是馬克思主義國家利益觀與中國客觀實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物。鄧小平在繼承前人理論的基礎(chǔ)上又超越前人,從而實(shí)現(xiàn)了理論的創(chuàng)新。在這一過程中,他不僅僅是完成了國家利益觀的理論創(chuàng)新,形成了有中國特色的新時(shí)期的國家利益觀,更為重要的是,在完成這一理論創(chuàng)新的過程中,他給我們留下了寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)。這對(duì)我們面臨和處理國際國內(nèi)事務(wù)時(shí)有著極為重要的現(xiàn)實(shí)借鑒意義。
一、始終堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線
實(shí)事求是,是中國共產(chǎn)黨人在長期的革命與建設(shè)過程中形成和發(fā)展起來的一種優(yōu)良傳統(tǒng)。毛澤東在領(lǐng)導(dǎo)中國革命斗爭的實(shí)踐中把馬克思主義的基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合,形成了實(shí)事求是的思想路線。鄧小平在新的歷史條件下結(jié)合當(dāng)代中國實(shí)際和時(shí)代特征,進(jìn)一步豐富和發(fā)展了毛澤東的實(shí)事求是的思想路線,使之發(fā)展到解放思想與實(shí)事求是融為一體的新階段。解放思想、實(shí)事求是,是我們黨的思想路線,是馬克思主義的精髓,毛澤東思想的精髓,也是鄧小平理論的精髓?梢哉f,鄧小平同志每一個(gè)理論上的新突破,都是立基于實(shí)事求是之上的。作為根本的立場、觀點(diǎn)、方法,實(shí)事求是同樣貫穿于鄧小平國家利益觀當(dāng)中。
1、實(shí)事求是地對(duì)客觀形勢(shì)做出判斷,將國家利益作為處理國際關(guān)系的最高準(zhǔn)則、將經(jīng)濟(jì)利益提升為當(dāng)前最主要的國家利益
鄧小平冷靜觀察,對(duì)國際局勢(shì)做出了實(shí)事求是的估價(jià),提出了“世界大戰(zhàn)可以避免”、“和平與發(fā)展是當(dāng)今世界的兩大主題”,從而為他在對(duì)國家利益的判斷上提供了依據(jù)。我們改變了過去以意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度劃分?jǐn)秤训淖龇,?jiān)定地奉行獨(dú)立自主、不結(jié)盟、反霸和維護(hù)世界和平的外交路線和對(duì)外政策,將國家利益作為處理國際關(guān)系的最高準(zhǔn)則。事實(shí)證明,這種務(wù)實(shí)的做法給我們的對(duì)外交往提供了有利的回旋空間,擴(kuò)大了交往范圍,改善了我國的周邊國際環(huán)境及與許多大國的關(guān)系,為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造了良好的外圍環(huán)境。
也是基于對(duì)國際、國內(nèi)形勢(shì)的變化做出的判斷,鄧小平視經(jīng)濟(jì)利益為中國當(dāng)前主要的國家利益,這體現(xiàn)在內(nèi)政和外交上都是十分明顯的。在國內(nèi),我們始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,盡力創(chuàng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、有利的國內(nèi)環(huán)境,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。對(duì)外,我們實(shí)行開放政策,吸收和借鑒資本主義國家先進(jìn)的科技和管理經(jīng)驗(yàn),在與別國交往時(shí)始終將經(jīng)濟(jì)利益作為重要考慮。實(shí)踐證明,近年來我國的對(duì)外貿(mào)易一直呈上升趨勢(shì),這同時(shí)又促進(jìn)了我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、在對(duì)外援助上的態(tài)度更加務(wù)實(shí)
鄧小平繼承了馬克思主義的愛國主義與國際主義相統(tǒng)一的思想,但在這個(gè)問題上采取了比毛澤東更為現(xiàn)實(shí)的態(tài)度。據(jù)史料記載,從50年代至70年代,中國以無償、低息或無息貸款的方式援助了許多非洲國家,還完成了十分繁重的援助非洲成套項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。尤其是在中蘇分歧加劇后,我們更主動(dòng)擔(dān)負(fù)起“世界革命中心”的重任,大力推行反帝反修,積極備戰(zhàn)和輸出革命的政策,“使中國陷入了極其被動(dòng)的國際環(huán)境之中”!安坏貌辉诠铝⒌臓顟B(tài)下勉力支撐我們的外交工作”。支援世界革命的政策基本上是失敗了的,對(duì)一些國家的援助也顯得太過分,例如,曾公開宣布也確實(shí)為抗美援朝作出最大的民族犧牲,而把臺(tái)灣放在次要地位!皟H1972年,我國給阿爾巴尼亞的各種無私援助,平均到他們國家每個(gè)人頭上,達(dá)一人5000元人民幣之多!边@時(shí)我國農(nóng)民的人均年收入大約還不到100元,行政級(jí)別低的干部月工資是37.5元。
鄧小平從中國的實(shí)際情況出發(fā),根據(jù)和平和發(fā)展新形勢(shì)的要求,在對(duì)外援助政策方面作出了及時(shí)調(diào)整。在經(jīng)濟(jì)上除向發(fā)展中國家提供力所能及的援助外,逐步開展了和擴(kuò)大了同發(fā)展中國家互利合作的新途徑,逐步把我國同發(fā)展中國家加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到開展平等互利的經(jīng)濟(jì)合作上來,提出了“平等互利、講求實(shí)效、形式多樣、共同發(fā)展”四項(xiàng)原則。同時(shí)大力支持發(fā)展中國家關(guān)于改變國際經(jīng)濟(jì)舊秩序、建立公正合理的國際經(jīng)濟(jì)新秩序的要求,大力推動(dòng)南北對(duì)話,積極促進(jìn)南南合作,聯(lián)合自強(qiáng)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的事業(yè)。
3、承認(rèn)國家間利益的差別和矛盾,針對(duì)現(xiàn)實(shí)情況提出不同的解決利益沖突和矛盾的新方法
鄧小平認(rèn)為,國家間的利益沖突和矛盾是不可避免的。總結(jié)過去的歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),他客觀地認(rèn)識(shí)到,這種利益沖突和矛盾不僅存在于社會(huì)制度不同的國家之間,而且存在于社會(huì)制度相同的國家之間。并主張,在和平與發(fā)展成為當(dāng)今時(shí)代主題后,國際形勢(shì)總體趨向緩和,兩極格局終結(jié),世界正朝著多極化方向發(fā)展的情形下,要以和平協(xié)商方式解決國際爭端,以符合要和平、求合作、促發(fā)展的時(shí)代潮流。他從尊重歷史和現(xiàn)實(shí)出發(fā),提出了“一國兩制”、“共同開發(fā)”等解決國際爭端的新思路!耙粐鴥芍啤笔窃谛碌臍v史條件下將馬克思主義普遍原理同當(dāng)代中國實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物,它既尊重港、澳、臺(tái)的歷史和現(xiàn)實(shí)情況,也考慮大陸的實(shí)際情況。港、澳的順利回歸及回歸后的繁榮和穩(wěn)定表明,“一國兩制”是實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一的最佳方式!肮餐_發(fā)”是從經(jīng)濟(jì)利益入手,用經(jīng)濟(jì)利益的共同紐帶將爭議中的雙方連接起來,雙方共同受益,有利于增進(jìn)友誼和信任感。這種以合作求和平,以合作求發(fā)展的新形式,順應(yīng)了當(dāng)今和平與發(fā)展的時(shí)代潮流。
二、妥善處理階級(jí)利益、民族利益及世界人民共同利益的關(guān)系
鄧小平國家利益觀是對(duì)馬克思國家利益觀的繼承與發(fā)展,他注意尋找階級(jí)利益與民族利益的結(jié)合點(diǎn),以及本國利益與別國利益的統(tǒng)一點(diǎn),在維護(hù)自己國家利益的同時(shí)也尊重別國利益,而且還注意到不同國家之間存在著共同的利益。堅(jiān)持了國際主義與愛國主義的高度統(tǒng)一,反對(duì)狹隘的民族主義。可以說,他使階級(jí)利益、民族利益及世界人民共同利益三者關(guān)系得到了妥善處理。
1、將階級(jí)利益和民族利益有機(jī)結(jié)合,不脫離民族利益去片面追求階級(jí)利益
國家利益是融階級(jí)性與民族性于一體的,
所以一種正當(dāng)?shù)膰依婊蛘嬲膰依鎽?yīng)該是尋找階級(jí)利益與民族利益的結(jié)合點(diǎn),而不是為了強(qiáng)調(diào)其中一方去刻意抹殺另一方。鄧小平很注意二者的有機(jī)結(jié)合,尤其強(qiáng)調(diào)不能脫離民族利益去片面追求階級(jí)利益。在社會(huì)主義國家之間,雖然存在工人階級(jí)的共同利益,但在社會(huì)歷史發(fā)展的現(xiàn)階段,我們還不能僅僅從國際主義出發(fā)而必須同時(shí)從民族的自身利益出發(fā)去觀察和處理社會(huì)主義國家間的關(guān)系。各國工人階級(jí)在根本利益一致的同時(shí),還存在不同的民族利益。由于各民族的歷史傳統(tǒng)不同,現(xiàn)實(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,在世界上的地位和面臨的任務(wù)不同,因此在社會(huì)主義國家交往中,只講不分民族的工人階級(jí)共同利益而不講各國的不同民族利益是不現(xiàn)實(shí)的。因而,鄧小平主張的“國際主義”含義中,強(qiáng)調(diào)自身發(fā)展的重要意義,并不象過去毛澤東那樣不顧中國的現(xiàn)實(shí)國情,給予許多第三世界國家大量的無償援助。他還主張任何時(shí)候我們都不能當(dāng)頭,在蘇聯(lián)解體后,社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)陷于低潮,許多社會(huì)主義國家都希望中國能繼蘇聯(lián)之后充當(dāng)?shù)谌澜绲念I(lǐng)頭羊。針對(duì)當(dāng)時(shí)的情況,鄧小平提出,中國永遠(yuǎn)不當(dāng)頭的主張,這是十分明智的。
2、認(rèn)為意識(shí)形態(tài)只是國家利益的一部分,并不能因?yàn)殡A級(jí)利益的不同而否認(rèn)國家間存在的一些共同利益
國家利益不僅包括維護(hù)本國社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)的政治利益,還包括涉及國家生存、發(fā)展的安全利益和經(jīng)濟(jì)利益等其他方面。因此,國家之間的利益關(guān)系,不是簡單地因社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)的異同而異同,而會(huì)存在錯(cuò)綜復(fù)雜的情形:1、國家之間既存在社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)上的共同利益,又存在安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的共同利益2、國家間并不因社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)上的共同利益而不存在安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的矛盾3、國家之間既存在社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)上的不同利益,又存在安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的不同利益4、國家之間并不因社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)上的差別而不存在安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的共同利益;谶@四種情況,我們可以發(fā)現(xiàn),社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)相同的國家之間既可能在一個(gè)時(shí)期友好交往,有可能在另一個(gè)時(shí)期發(fā)生沖突,而社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)不同的國家之間既可能在一個(gè)時(shí)期對(duì)抗,也可能在另一個(gè)時(shí)期合作。正是由于看到了這些,加之在毛澤東時(shí)期我們由于過于強(qiáng)調(diào)階級(jí)斗爭,在對(duì)外交往中過于強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度而造成許多失誤,以往的歷史也證明了意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度相同的國家同樣有利益沖突,例如60年代中蘇關(guān)系的破裂;而不同意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度的國家間也存在著共同利益,可以共處、合作,例如1972年中美關(guān)系的改善。從理論和實(shí)際出發(fā),鄧小平果斷地提出:“中國觀察國家關(guān)系問題不是看社會(huì)制度!痹谔幚韲谊P(guān)系問題上,鄧小平主張超越社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài),尋求國家間的共同利益來加強(qiáng)合作,而不是僅僅因?yàn)殡A級(jí)利益的對(duì)立否認(rèn)共同利益的存在。如果僅僅以階級(jí)利益為標(biāo)準(zhǔn),就會(huì)陷入階級(jí)斗爭的泥潭,就無法處理好國家關(guān)系。
3、主張?jiān)谧非箅A級(jí)利益和民族利益的同時(shí),始終要考慮到世界人民的共同利益,不以犧牲世界人民利益為代價(jià)
世界人民共同利益在今天主要指的是一個(gè)相對(duì)和平安定的世界,一個(gè)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的世界。我們看到,今天許多西方國家為了謀取自己一國的私利,染指別國事務(wù),發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭,給許多人帶來了災(zāi)難:如西方大國為了其不可告人的利益追求聯(lián)合轟炸南斯拉夫;還有西方國家在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),制造了大量的污染,還向第三世界國家轉(zhuǎn)移自己的“工業(yè)垃圾”,等等這些行徑都是有悖于世界人民共同利益的。鄧小平始終強(qiáng)調(diào),中國是反對(duì)強(qiáng)權(quán)政治、維護(hù)世界和平的一支重要力量。同時(shí)中國政府在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)也重視環(huán)境問題,加強(qiáng)環(huán)境治理,避免給世界造成更嚴(yán)重的污染。還一再呼吁,東西方國家應(yīng)該以世界人民共同利益為出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行合作,一起去解決擺在世人面前的危害世界人民共同利益的許多問題。
三、始終堅(jiān)持原則性與靈活性的高度結(jié)合
鄧小平國家利益觀既繼承了前人的理論,又根據(jù)變化的實(shí)際情況對(duì)前人的理論進(jìn)行發(fā)展,這其中體現(xiàn)了它既具有堅(jiān)定的原則性,又蘊(yùn)涵著豐富的辯證思維,生動(dòng)體現(xiàn)了原則性與靈活性的高度統(tǒng)一。
1、堅(jiān)決維護(hù)國家領(lǐng)土和主權(quán)完整的同時(shí),提出了“一國兩制”、“共同開發(fā)”等新方法
鄧小平曾多次莊嚴(yán)地聲明,中國人民實(shí)現(xiàn)祖國的統(tǒng)一,這首先是一個(gè)民族統(tǒng)一問題,是全民族一個(gè)半世紀(jì)的共同的感情和愿望問題,是中華民族的戰(zhàn)略利益問題。并指出:“國家的主權(quán)、國家的安全要始終放在第一位!痹谥腥A民族的根本利益上絲毫不作讓步。他說:“我們誰也不怕,但誰也不得罪,按和平共處五項(xiàng)原則辦事,在原則立場上把握住!薄叭魏芜`反國際關(guān)系準(zhǔn)則的行動(dòng),中國人民永遠(yuǎn)不會(huì)接受,也不會(huì)在壓力下屈服。”1982年,鄧小平在會(huì)見撒切爾夫人時(shí)義正詞嚴(yán)地指出:“關(guān)于主權(quán)問題,中國在這個(gè)問題上沒有回旋余地。坦率地講,主權(quán)問題不是一個(gè)可以討論的問題!痹谌魏螘r(shí)候、任何情況下都不拿國家的主權(quán)做交易,始終把主權(quán)利益放在首位。主權(quán)利益神圣不可侵犯,堅(jiān)定不移。
但是如何真正捍衛(wèi)中國的主權(quán),這還要從實(shí)際出發(fā),要有靈活性。對(duì)此,鄧小平從現(xiàn)實(shí)出發(fā),在堅(jiān)決維護(hù)中國主權(quán)利益的原則指導(dǎo)下,以高度的靈活性,把國際關(guān)系中的和平共處五項(xiàng)原則運(yùn)用來解決國家內(nèi)部問題,創(chuàng)造性地提出了“一國兩制”和“共同開發(fā)”思想。港、澳的順利回歸及回歸后的繁榮和穩(wěn)定發(fā)展表明,“一國兩制”是實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一的最佳選擇。中國與周邊國家關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展也表明,“共同開發(fā)”既有利于維護(hù)國家主權(quán),同時(shí)也為我國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)創(chuàng)造了有利的國際環(huán)境和周邊環(huán)境,與此同時(shí)也贏得了國際社會(huì)的尊重與信任。
2、堅(jiān)持社會(huì)主義制度,在具體處理國際關(guān)系問題時(shí),主張建立超越意識(shí)形態(tài)的國家關(guān)系
鄧小平以其戰(zhàn)略家的眼光覺察出,社會(huì)主義制度使中國在國際政治舞臺(tái)上獨(dú)具特色。鄧小平把有中國特色的社會(huì)主義看作我國在世界上保持獨(dú)立地位的政治保障。他說:“中國本來是個(gè)窮國,為什么有中美蘇‘大三角’的說法?就是因?yàn)橹袊仟?dú)立自主的國家。為什么說我們是獨(dú)立自主的?就是因?yàn)槲覀儓?jiān)持中國特色社會(huì)主義道路。”否則,在激烈競爭的國際市場中,中國只能成為西方帝國主義的附庸,喪失獨(dú)立自主的地位。另外,資本主義國家在同社會(huì)主義國家的交往中,仍抱有明顯的分化、演變社會(huì)主義的企圖。在兩種制度的國家合作和交往中,暗含著不同制度和意識(shí)形態(tài)的對(duì)立和斗爭。鄧小平曾多次提醒我們,要警惕西方帝國主義正在打著一場沒有硝煙的世界大戰(zhàn),資本主義并沒有放棄瓦解社會(huì)主義的企圖。要
頂住西方帝國主義和平演變的逆流,中國必須旗幟鮮明地堅(jiān)持社會(huì)主義制度。針對(duì)此,鄧小平提出了一系列反對(duì)全盤西化、防止“和平演變”的策略方針。
鄧小平強(qiáng)調(diào),中國必須堅(jiān)持社會(huì)主義制度,但在具體處理國家關(guān)系問題時(shí),鄧小平則主張不應(yīng)以意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度的異同決定國家關(guān)系的親疏和好壞。提出建立超越意識(shí)形態(tài)的國家關(guān)系。對(duì)過去很長一段時(shí)間內(nèi)那種固守意識(shí)形態(tài)的信條的做法,鄧小平認(rèn)為是畫地為牢,失去了朋友,孤立了自己。在這一思想指導(dǎo)下,我國不僅同許多第三世界國家發(fā)展了友好合作關(guān)系,同美國等西方資本主義國家也改善并發(fā)展了關(guān)系。同時(shí),也使我國的對(duì)外開放真正成了全方位的開放,既向社會(huì)主義國家開放,又向發(fā)達(dá)資本主義國家開放。這種對(duì)內(nèi)堅(jiān)持社會(huì)主義制度,對(duì)外建立超越意識(shí)形態(tài)的國家關(guān)系的做法,生動(dòng)體現(xiàn)了原則性與靈活性的統(tǒng)一,改善了我國的國際環(huán)境,促進(jìn)了我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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