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市漁業(yè)機(jī)械維修工作經(jīng)驗(yàn)交流材料
全市農(nóng)業(yè)機(jī)械維修工作經(jīng)驗(yàn)材料市是漁業(yè)大市，特殊的自然地理?xiàng)l件，造就了帶有濃厚海島特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。除拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)機(jī)械外，我市漁業(yè)生產(chǎn)、漁民生活密切相關(guān)的各類漁業(yè)機(jī)械高度發(fā)達(dá)。我市現(xiàn)有各類漁船艘，其中遠(yuǎn)洋漁船艘，漁機(jī)總動(dòng)力136.99萬(wàn)千瓦，占農(nóng)機(jī)總動(dòng)力的84%，擁有各類漁機(jī)維修點(diǎn)102個(gè)，占農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)總數(shù)的45%。為了保障漁業(yè)發(fā)展，多年來(lái)，我市狠抓漁機(jī)管理，切實(shí)搞好維修服務(wù)，取得了一些經(jīng)驗(yàn)。一、領(lǐng)導(dǎo)重視，堅(jiān)持不懈強(qiáng)管理。市對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械維修實(shí)施監(jiān)管是國(guó)家賦予農(nóng)機(jī)主管部門的一項(xiàng)重要職責(zé)，是一項(xiàng)關(guān)系到農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收的重要工作。《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定》、《省農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)與農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理辦法》等法律法規(guī)都明確規(guī)定加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)維修的管理，為農(nóng)機(jī)主管部門依法行政提供了法律依據(jù)。各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門高度重視，因地制宜加強(qiáng)對(duì)漁機(jī)維修業(yè)的管理，把抓好漁機(jī)管理、搞好維修服務(wù)，作為農(nóng)機(jī)主管部門的工作主業(yè)，長(zhǎng)抓不懈，狠抓落實(shí)。由于各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)重視、認(rèn)識(shí)到位、措施得力，依法加強(qiáng)了漁機(jī)管理和維修服務(wù)，保障了漁農(nóng)切身利益。多年來(lái)，我市基本沒(méi)有漁機(jī)維修安全事故發(fā)生，也未接到一起質(zhì)量投訴事件。二、突出特色，結(jié)合實(shí)際抓落實(shí)我市現(xiàn)有226家農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)，傳統(tǒng)農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)占55%，其余均為漁業(yè)機(jī)械維修點(diǎn)。漁機(jī)維修點(diǎn)主要分布在普陀區(qū)、岱山縣和嵊泗縣。漁機(jī)修理中陸上定點(diǎn)修理服務(wù)以油泵與增壓機(jī)的維修、調(diào)試為主，上門（上船）修理服務(wù)以柴油機(jī)及配套設(shè)備維修為主。在實(shí)際管理中，我們主要采取兩種管理模式，對(duì)開(kāi)設(shè)在陸地上的漁機(jī)維修點(diǎn)由農(nóng)機(jī)主管部門負(fù)責(zé)管理，符合條件的核發(fā)《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證》，并按規(guī)定實(shí)施年審與日常檢查；對(duì)漁船修造廠及其漁機(jī)的維修與檢測(cè)則由漁業(yè)主管部門管理。農(nóng)業(yè)、漁業(yè)兩部門分工合作、密切配合，做到法律覆蓋到位、監(jiān)管措施到位、信息服務(wù)到位，為保障漁機(jī)正常作業(yè)、推動(dòng)漁業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。三、圍繞安全，狠抓培訓(xùn)保平安從業(yè)人員安全意識(shí)與維修技能的優(yōu)劣直接關(guān)系到漁機(jī)維修的安全與維修的質(zhì)量。漁船出海，如維修質(zhì)量不能保證，發(fā)生機(jī)械故障，將會(huì)造成嚴(yán)重后果，甚至引發(fā)嚴(yán)重的海損事故，因此，抓好從業(yè)人員培訓(xùn)工作相當(dāng)重要。我市在培訓(xùn)工作中，以培訓(xùn)修理工職業(yè)技能證書為載體，在培訓(xùn)好維修技能的同時(shí)，重點(diǎn)講解安全操作、維護(hù)等知識(shí)，同時(shí)還結(jié)合維修事故案例予以警示。從至今，我市每年開(kāi)辦五期培訓(xùn)班。由于培訓(xùn)工作到位，規(guī)范了維修人員的從業(yè)行為，各維修網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員的配備也較為齊整。在實(shí)際培訓(xùn)工作中，農(nóng)機(jī)化技術(shù)學(xué)校（培訓(xùn)站）一直承擔(dān)著農(nóng)機(jī)修理工的培訓(xùn)工作，農(nóng)機(jī)修理新從業(yè)人員往往找到農(nóng)機(jī)主管部門要求培訓(xùn)與發(fā)證，但是按照規(guī)定，農(nóng)機(jī)修理從業(yè)人員職業(yè)資格證書須由勞動(dòng)部門核發(fā)，而勞動(dòng)部門又沒(méi)有專門的農(nóng)機(jī)修理工職業(yè)技能培訓(xùn)體系，造成培訓(xùn)與發(fā)證工作脫節(jié)，所以須進(jìn)一步溝通、協(xié)調(diào)好農(nóng)機(jī)修理工的職業(yè)技能培訓(xùn)與發(fā)證工作，健全、完善農(nóng)機(jī)修理工培訓(xùn)體系，更好地促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。四、嚴(yán)格執(zhí)法，搞好整治樹權(quán)威在省農(nóng)機(jī)局每年部署的農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治之外，我市還根據(jù)本地實(shí)際，與市工商行政主管部門聯(lián)合開(kāi)展階段性的專項(xiàng)整治，收到了較好的成效。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。以開(kāi)展的漁機(jī)專項(xiàng)整治為例，市農(nóng)林局與市工商行政管理局聯(lián)合發(fā)文，成立以市農(nóng)林局副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、市工商局副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，聯(lián)合開(kāi)展對(duì)全市農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的專項(xiàng)整治，下屬各縣（區(qū)）也成立了相應(yīng)的整治機(jī)構(gòu)，為整治工作的順利開(kāi)展提供了組織保證。二是明確整治目標(biāo)。為確保整治工作取得實(shí)效，我們?cè)诟愫谜{(diào)查摸底、整治宣傳的基礎(chǔ)上，明確設(shè)定工作目標(biāo)、要求。幾年來(lái)，我們重點(diǎn)查處了無(wú)“三證”（無(wú)技術(shù)合格證書、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證）或證照不全、無(wú)農(nóng)機(jī)修理工技術(shù)等級(jí)證書的從事修理業(yè)務(wù)人員、使用偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品或無(wú)產(chǎn)品合格證的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品進(jìn)行修理的維修點(diǎn)等。三是解決整治難點(diǎn)。對(duì)專項(xiàng)整治中的釘子戶，多次通知不予理睬的，農(nóng)機(jī)主管部門依法發(fā)出行政處罰通知書，工商行政主管部門依法收回其工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。如普陀區(qū)農(nóng)機(jī)管理站在整治六橫島漁農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)時(shí)就通過(guò)運(yùn)用行政處罰強(qiáng)制手段，收到了很好的整治效果，樹立了農(nóng)機(jī)主管部門的權(quán)威。五、規(guī)范程序，健全制度促發(fā)展在接到新開(kāi)業(yè)維修業(yè)主的申請(qǐng)報(bào)告后，各縣（區(qū)）農(nóng)機(jī)主管部門均按照受理時(shí)限規(guī)定，根據(jù)申請(qǐng)材料上門實(shí)地一一核實(shí)，符合開(kāi)業(yè)條件的，對(duì)照農(nóng)機(jī)維修行業(yè)開(kāi)業(yè)技術(shù)條件確定維修范圍，確定一、二、三綜合和專項(xiàng)維修等級(jí)，核發(fā)《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證》，同時(shí)告知其到工商、稅務(wù)部門申請(qǐng)工商登記和稅務(wù)登記，掛牌營(yíng)業(yè)。此外，全市每年都組織一次檔案檢查，今年，市農(nóng)機(jī)管理中心站還組織各縣（區(qū)）農(nóng)機(jī)管理站負(fù)責(zé)同志，開(kāi)展對(duì)口檢查，重點(diǎn)檢查維修網(wǎng)點(diǎn)的檔案，同時(shí)對(duì)照檔案到具體的維修網(wǎng)點(diǎn)去核查，及檢查“三證”上墻情況。通過(guò)這種經(jīng)常性的檢查和交流制度，嚴(yán)格了檔案管理，促進(jìn)了各縣（區(qū)）維修網(wǎng)點(diǎn)管理工作的規(guī)范化。多年來(lái)，我市漁業(yè)蓬勃發(fā)展，管理逐步規(guī)范，與各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門的辛勤工作密不可分。在今后的工作中，我們將繼續(xù)抓好農(nóng)機(jī)法律法規(guī)的宣傳，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員培訓(xùn)，切實(shí)提高依法行政和管理水平；繼續(xù)聯(lián)合工商、安監(jiān)、漁業(yè)等部門，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，規(guī)范農(nóng)機(jī)維修行為，積極探索新形勢(shì)下農(nóng)機(jī)維修管理的新模式；繼續(xù)圍繞特色抓好漁機(jī)維修管理工作，依法維護(hù)漁農(nóng)利益，使農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)成為我市各類漁機(jī)維修保障的基地，為漁農(nóng)的日常生產(chǎn)保駕護(hù)航。
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