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全市農(nóng)業(yè)機(jī)械維修工作經(jīng)驗(yàn)材料
xxx市是漁業(yè)大市,特殊的自然地理?xiàng)l件,造就了帶有濃厚海島特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。除拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)機(jī)械外,我市漁業(yè)生產(chǎn)、漁民生活密切相關(guān)的各類(lèi)漁業(yè)機(jī)械高度發(fā)達(dá)。我市現(xiàn)有各類(lèi)漁船xxx艘,其中遠(yuǎn)洋漁船xxx艘,漁機(jī)總動(dòng)力136.99萬(wàn)千瓦,占農(nóng)機(jī)總動(dòng)力的84%,擁有各類(lèi)漁機(jī)維修點(diǎn)102個(gè),占農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)總數(shù)的45%。為了保障漁業(yè)發(fā)展,多年來(lái),我市狠抓漁機(jī)管理,切實(shí)搞好維修服務(wù),取得了一些經(jīng)驗(yàn)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,堅(jiān)持不懈強(qiáng)管理。
xxx市對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械維修實(shí)施監(jiān)管是國(guó)家賦予農(nóng)機(jī)主管部門(mén)的一項(xiàng)重要職責(zé),是一項(xiàng)關(guān)系到農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收的重要工作!吨腥A人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定》、《省農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)與農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理辦法》等法律法規(guī)都明確規(guī)定加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)維修的管理,為農(nóng)機(jī)主管部門(mén)依法行政提供了法律依據(jù)。各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)高度重視,因地制宜加強(qiáng)對(duì)漁機(jī)維修業(yè)的管理,把抓好漁機(jī)管理、搞好維修服務(wù),作為農(nóng)機(jī)主管部門(mén)的工作主業(yè),長(zhǎng)抓不懈,狠抓落實(shí)。由于各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)重視、認(rèn)識(shí)到位、措施得力,依法加強(qiáng)了漁機(jī)管理和維修服務(wù),保障了漁農(nóng)切身利益。多年來(lái),我市基本沒(méi)有漁機(jī)維修安全事故發(fā)生,也未接到一起質(zhì)量投訴事件。
二、突出特色,結(jié)合實(shí)際抓落實(shí)
我市現(xiàn)有226家農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn),傳統(tǒng)農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)占55%,其余均為漁業(yè)機(jī)械維修點(diǎn)。漁機(jī)維修點(diǎn)主要分布在普陀區(qū)、岱山縣和嵊泗縣。漁機(jī)修理中陸上定點(diǎn)修理服務(wù)以油泵與增壓機(jī)的維修、調(diào)試為主,上門(mén)(上船)修理服務(wù)以柴油機(jī)及配套設(shè)備維修為主。在實(shí)際管理中,我們主要采取兩種管理模式,對(duì)開(kāi)設(shè)在陸地上的漁機(jī)維修點(diǎn)由農(nóng)機(jī)主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理,符合條件的核發(fā)《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證》,并按規(guī)定實(shí)施年審與日常檢查;對(duì)漁船修造廠及其漁機(jī)的維修與檢測(cè)則由漁業(yè)主管部門(mén)管理。農(nóng)業(yè)、漁業(yè)兩部門(mén)分工合作、密切配合,做到法律覆蓋到位、監(jiān)管措施到位、信息服務(wù)到位,為保障漁機(jī)正常作業(yè)、推動(dòng)漁業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
三、圍繞安全,狠抓培訓(xùn)保平安
從業(yè)人員安全意識(shí)與維修技能的優(yōu)劣直接關(guān)系到漁機(jī)維修的安全與維修的質(zhì)量。漁船出海,如維修質(zhì)量不能保證,發(fā)生機(jī)械故障,將會(huì)造成嚴(yán)重后果,甚至引發(fā)嚴(yán)重的海損事故,因此,抓好從業(yè)人員培訓(xùn)工作相當(dāng)重要。我市在培訓(xùn)工作中,以培訓(xùn)修理工職業(yè)技能證書(shū)為載體,在培訓(xùn)好維修技能的同時(shí),重點(diǎn)講解安全操作、維護(hù)等知識(shí),同時(shí)還結(jié)合維修事故案例予以警示。從XX年至今,我市每年開(kāi)辦五期培訓(xùn)班。由于培訓(xùn)工作到位,規(guī)范了維修人員的從業(yè)行為,各維修網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員的配備也較為齊整。在實(shí)際培訓(xùn)工作中,農(nóng)機(jī)化技術(shù)學(xué)校(培訓(xùn)站)一直承擔(dān)著農(nóng)機(jī)修理工的培訓(xùn)工作,農(nóng)機(jī)修理新從業(yè)人員往往找到農(nóng)機(jī)主管部門(mén)要求培訓(xùn)與發(fā)證,但是按照規(guī)定,農(nóng)機(jī)修理從業(yè)人員職業(yè)資格證書(shū)須由勞動(dòng)部門(mén)核發(fā),而勞動(dòng)部門(mén)又沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的農(nóng)機(jī)修理工職業(yè)技能培訓(xùn)體系,造成培訓(xùn)與發(fā)證工作脫節(jié),所以須進(jìn)一步溝通、協(xié)調(diào)好農(nóng)機(jī)修理工的職業(yè)技能培訓(xùn)與發(fā)證工作,健全、完善農(nóng)機(jī)修理工培訓(xùn)體系,更好地促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。
四、嚴(yán)格執(zhí)法,搞好整治樹(shù)權(quán)威
在省農(nóng)機(jī)局每年部署的農(nóng)機(jī)安全專(zhuān)項(xiàng)整治之外,我市還根據(jù)本地實(shí)際,與市工商行政主管部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展階段性的專(zhuān)項(xiàng)整治,收到了較好的成效。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。以XX年開(kāi)展的漁機(jī)專(zhuān)項(xiàng)整治為例,市農(nóng)林局與市工商行政管理局聯(lián)合發(fā)文,成立以市農(nóng)林局副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、市工商局副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)合開(kāi)展對(duì)全市農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)整治,下屬各縣(區(qū))也成立了相應(yīng)的整治機(jī)構(gòu),為整治工作的順利開(kāi)展提供了組織保證。二是明確整治目標(biāo)。為確保整治工作取得實(shí)效,我們?cè)诟愫谜{(diào)查摸底、整治宣傳的基礎(chǔ)上,明確設(shè)定工作目標(biāo)、要求。幾年來(lái),我們重點(diǎn)查處了無(wú)“三證”(無(wú)技術(shù)合格證書(shū)、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證)或證照不全、無(wú)農(nóng)機(jī)修理工技術(shù)等級(jí)證書(shū)的從事修理業(yè)務(wù)人員、使用偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品或無(wú)產(chǎn)品合格證的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品進(jìn)行修理的維修點(diǎn)等。三是解決整治難點(diǎn)。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治中的釘子戶,多次通知不予理睬的,農(nóng)機(jī)主管部門(mén)依法發(fā)出行政處罰通知書(shū),工商行政主管部門(mén)依法收回其工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。如普陀區(qū)農(nóng)機(jī)管理站在整治六橫島漁農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)時(shí)就通過(guò)運(yùn)用行政處罰強(qiáng)制手段,收到了很好的整治效果,樹(shù)立了農(nóng)機(jī)主管部門(mén)的權(quán)威。
五、規(guī)范程序,健全制度促發(fā)展
在接到新開(kāi)業(yè)維修業(yè)主的申請(qǐng)報(bào)告后,各縣(區(qū))農(nóng)機(jī)主管部門(mén)均按照受理時(shí)限規(guī)定,根據(jù)申請(qǐng)材料上門(mén)實(shí)地一一核實(shí),符合開(kāi)業(yè)條件的,對(duì)照農(nóng)機(jī)維修行業(yè)開(kāi)業(yè)技術(shù)條件確定維修范圍,確定一、二、三綜合和專(zhuān)項(xiàng)維修等級(jí),核發(fā)《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證》,同時(shí)告知其到工商、稅務(wù)部門(mén)申請(qǐng)工商登,當(dāng)前在第2頁(yè)上一頁(yè)[1][2]記和稅務(wù)登記,掛牌營(yíng)業(yè)。此外,全市每年都組織一次檔案檢查,今年,市農(nóng)機(jī)管理中心站還組織各縣(區(qū))農(nóng)機(jī)管理站負(fù)責(zé)同志,開(kāi)展對(duì)口檢查,重點(diǎn)檢查維修網(wǎng)點(diǎn)的檔案,同時(shí)對(duì)照檔案到具體的維修網(wǎng)點(diǎn)去核查,及檢查“三證”上墻情況。通過(guò)這種經(jīng)常性的檢查和交流制度,嚴(yán)格了檔案管理,促進(jìn)了各縣(區(qū))維修網(wǎng)點(diǎn)管理工作的規(guī)范化。
多年來(lái),我市漁業(yè)蓬勃發(fā)展,管理逐步規(guī)范,與各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)的辛勤工作密不可分。在今后的工作中,我們將繼續(xù)抓好農(nóng)機(jī)法律法規(guī)的宣傳,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員培訓(xùn),切實(shí)提高依法行政和管理水平;繼續(xù)聯(lián)合工商、安監(jiān)、漁業(yè)等部門(mén),開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,規(guī)范農(nóng)機(jī)維修行為,積極探索新形勢(shì)下農(nóng)機(jī)維修管理的新模式;繼續(xù)圍繞特色抓好漁機(jī)維修管理工作,依法維護(hù)漁農(nóng)利益,使農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)成為我市各類(lèi)漁機(jī)維修保障的基地,為漁農(nóng)的日常生產(chǎn)保駕護(hù)航。
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