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鄉(xiāng)“五包三推進(jìn)”工作經(jīng)驗材料
鄉(xiāng)屬于縣重點(diǎn)移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，全鄉(xiāng)涉及移民有15個村，有移民及連帶影響人口1300余戶，7000余人。為創(chuàng)建齊抓共管、上下聯(lián)動的長效機(jī)制，進(jìn)一步做好移民工作，促進(jìn)移民安置區(qū)和庫區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，鄉(xiāng)實(shí)行了鄉(xiāng)班子成員聯(lián)系村，全鄉(xiāng)干部包移民戶的包保責(zé)任制，以“五包三推進(jìn)”（即：包信息搜集、包政策法規(guī)宣傳、包穩(wěn)控疏導(dǎo)、包個案解決、包送溫暖辦實(shí)事；推進(jìn)幫扶政策落實(shí)，推進(jìn)矛盾糾紛化解，推進(jìn)和諧庫區(qū)、和諧村寨、和諧社區(qū)建設(shè)）為抓手，移民穩(wěn)控工作取得了良好成效。
一、主要做法
一是明確職責(zé)，落實(shí)好幫扶工作。結(jié)合“四幫四促”活動的開展，鄉(xiāng)黨委政府安排人員到移民村幫助理清發(fā)展思路，為下一步的幫扶工作指明發(fā)展方向。聯(lián)系（包保）工作主要以維穩(wěn)為主，避免到市、赴省和杜絕進(jìn)京非正常上訪。嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制，對工作認(rèn)識不足、作風(fēng)飄浮、推諉塞責(zé)、因工作不力導(dǎo)致移民到市、赴省和進(jìn)京上訪的，鄉(xiāng)黨委政府將啟動問責(zé)，追究相關(guān)人員責(zé)任。聯(lián)系（包保）工作作為干部年終考核依據(jù)之一，作為干部晉升晉級的重要依據(jù)。在開展移民調(diào)查工作中，聯(lián)系（包保）干部民用必須進(jìn)村入戶，戶戶見面，嚴(yán)禁弄虛作假、閉門造車，移民調(diào)查信息必須戶主簽字認(rèn)可。如因不履職盡責(zé)，組織措施不力，不能按時間進(jìn)度完成工作任務(wù)影響工作推進(jìn)或造成嚴(yán)重失誤的，嚴(yán)格問責(zé)。
二是進(jìn)村入戶，變“上訪”為“下訪”。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭，到移民戶走訪，和移民戶擺談，吃農(nóng)家飯、問農(nóng)家事、訪農(nóng)家苦、替農(nóng)家想、幫農(nóng)家賺。充分利用節(jié)假日，對移民戶進(jìn)行慰問，為移民村寨對困難的移民戶送錢糧、送棉被、送衣物等，落實(shí)“四幫四促”活動，增進(jìn)與移民的感情。以化解矛盾糾紛，維護(hù)移民安置區(qū)和庫區(qū)的社會和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，了解移民思想動態(tài)，做好移民思想穩(wěn)定工作，防止別有用心的人對移民穩(wěn)定工作的破壞。做好移民政策的宣傳解釋，避免移民大規(guī)模上訪和到省進(jìn)京非正常上訪。全鄉(xiāng)干部每人聯(lián)系（包保）4戶重點(diǎn)移民戶，人人頭上有任務(wù)，做好信息收集，政策法規(guī)宣傳，確保庫區(qū)移民穩(wěn)定。
三是加大項目扶持，確保移民區(qū)和諧穩(wěn)定。今年投資110萬元實(shí)施了對門村道路硬化、翻水組人畜飲水工程、機(jī)耕道建設(shè)、毛栗村溝渠維修、隴箐村入村公路建設(shè)移民村的工程。抓好“一事一議”項目建設(shè)，爭取到財政獎補(bǔ)資金108.6萬元，涉及白水、石板、果隴3個村4個項目。目前，鄉(xiāng)正組織全鄉(xiāng)干部職工對移民戶進(jìn)行入戶調(diào)查核實(shí)工作，將兌現(xiàn)幫扶移民人口每人每年1000元的項目扶持資金，連續(xù)扶持三年。想移民所想，急移民所需，想方設(shè)法改善移民生產(chǎn)生活條件，增加移民收入。
二、取得成效
通過全鄉(xiāng)干部進(jìn)村入戶、深入細(xì)致、扎實(shí)認(rèn)真的工作，鄉(xiāng)移民“五包三推進(jìn)”工作取得了一定的成效，在春節(jié)期間，廣大移民戶均過上了一個歡樂祥和的春節(jié)，讓移民戶衣食無憂，吃穿不愁，生活幸福美滿。鄉(xiāng)12名班子成員帶頭領(lǐng)任務(wù)，帶著問題、帶著感情“下訪”，切實(shí)解決了群眾的實(shí)際問題，對24名貧困黨員、8個企業(yè)進(jìn)行了幫扶，處理了信訪件23件，收集到了輿情信息69條，開展的政策法規(guī)宣傳68次，穩(wěn)控疏導(dǎo)54次，個案解決9個，送溫暖辦實(shí)事42次，幫扶政策落實(shí)41個，矛盾糾紛化解20個，幫助制訂發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)42個，幫助協(xié)調(diào)項目15個，幫助協(xié)調(diào)資金190萬元，接待和走訪群眾101人次。通過對移民村寨的規(guī)劃，進(jìn)一步理清了移民村寨發(fā)展思路，讓移民看到了今后的發(fā)展希望。
通過干部“下訪”，架起了與群眾溝通的“連心橋”，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。今年以來，鄉(xiāng)無移民到鄉(xiāng)到縣上訪，沒有移民到市赴省進(jìn)京非正常上訪的現(xiàn)象發(fā)生，全鄉(xiāng)移民基本穩(wěn)定，社會秩序良好。
三、進(jìn)一步開展“五包三推進(jìn)”的建議
鄉(xiāng)15個村環(huán)湖，移民面寬量大，在逐步規(guī)劃實(shí)施幫扶移民發(fā)展項目的同時：
一是建議進(jìn)一步搞好夜郎湖周邊的綠化，美化環(huán)境；
二是建議進(jìn)一步加夜郎湖周邊村莊整治力度，改善移民居住環(huán)境；
三是實(shí)施好環(huán)湖路建設(shè)，引導(dǎo)興辦休閑山莊，增加農(nóng)民收入；
四是進(jìn)一步加大對庫區(qū)移民的扶持力度，新建和完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；
五是建議進(jìn)一步加大招商引資力度，側(cè)重引進(jìn)以手工為主的手工制作和加工業(yè)等，讓移民群眾有事干、有錢賺，確保移民穩(wěn)定，庫區(qū)和諧。
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