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赴大方縣、紅花崗區(qū)考察學(xué)習(xí)心得體會(huì)
赴大方縣、紅花崗區(qū)考察學(xué)習(xí)心得體會(huì)
10月30-31日，縣群工辦組織成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)，赴畢節(jié)市大方縣、遵義市紅花崗區(qū)考察學(xué)習(xí)城鎮(zhèn)解困工作和“三關(guān)愛(ài)”工程的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)�，F(xiàn)將部分優(yōu)秀心得體會(huì)進(jìn)行展示，帶動(dòng)全縣群眾工作齊發(fā)力。
10月30-31日，有幸參加了縣群工辦組織赴畢節(jié)市大方縣、遵義市紅花崗區(qū)考察學(xué)習(xí)城鎮(zhèn)解困工作和“三關(guān)愛(ài)”工程的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。考察期間，在大方縣先后參觀(guān)了紅旗辦事處西北社區(qū)老年人日間照料中心、大方縣恒大兒童福利院、順德街道奢香古鎮(zhèn)社區(qū)便民服務(wù)站，在遵義市紅花崗區(qū)先后參觀(guān)了區(qū)委群工辦、鎮(zhèn)隆社區(qū)、蘭家堡社區(qū)。通過(guò)實(shí)地查看、聽(tīng)取介紹、互相交流等方式，學(xué)習(xí)了解了兩縣區(qū)“三關(guān)愛(ài)”工程和城鎮(zhèn)困難群眾解困工作等方面情況。
一、學(xué)習(xí)體會(huì)
通過(guò)參觀(guān)學(xué)習(xí)，感受頗深，受益匪淺，啟迪很大。
�。ㄒ唬╆P(guān)于大方縣：一是在抓五老服務(wù)方面，充分利用閑置辦公樓解決了社區(qū)老年人老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)的問(wèn)題；二是在抓孤困兒童管理服務(wù)方面，人性化食宿安排，精細(xì)化教育管理，彰顯了人文關(guān)懷；三是在抓社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建方面，充分考慮社區(qū)黨務(wù)政務(wù)服務(wù)、社會(huì)綜合治理、婦幼特殊群體關(guān)愛(ài)、普法超市等綜合功能，合理布局辦公空間，特別是去行政化設(shè)置辦公區(qū)域，人性化設(shè)立辦公場(chǎng)地，智能化設(shè)立群眾辦事征詢(xún)平臺(tái)、借閱微平臺(tái)等，精氣神十足。
�。ǘ╆P(guān)于紅花崗區(qū)：一是工作統(tǒng)籌上，堅(jiān)持把城鎮(zhèn)解困作為重大民生工程，以“五個(gè)一批”為主要抓手，圍繞“六項(xiàng)行動(dòng)”，推行“三分”工作法，即分層級(jí)推進(jìn)、分類(lèi)別解困、分基礎(chǔ)發(fā)展，做到定位、施策、解困“三精準(zhǔn)”；二是資源利用上，充分整合國(guó)有企業(yè)閑置資產(chǎn)，特別是鎮(zhèn)隆社區(qū)堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)·基層治理”，圍繞資源互融、項(xiàng)目并進(jìn)，舟水片區(qū)形成了“一線(xiàn)三點(diǎn)”黨建資源布局；三是管理服務(wù)上，蘭家堡社區(qū)引入民營(yíng)物業(yè)公司低成本、公益性管理服務(wù)，整合物管辦公場(chǎng)所支持殘疾人創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)，設(shè)立日常家用工具共享專(zhuān)柜，解決了社區(qū)管理的人文關(guān)懷和精細(xì)服務(wù)“最后一公里”問(wèn)題。
二、工作建議
為進(jìn)一步提升“三關(guān)愛(ài)”工程創(chuàng)建水平，鞏固發(fā)源發(fā)端地位，統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)困難群體解困工作，個(gè)人不成熟的“兩整合一創(chuàng)新”工作建議如下。
（一）整合工作機(jī)制。一是整合兩項(xiàng)工作。將“三關(guān)愛(ài)”工程創(chuàng)建和城鎮(zhèn)困難群體解困兩項(xiàng)工作進(jìn)行有效整合。突出黨建和民生主題，堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)為核心，以互助管理為基礎(chǔ)，以脫貧解困為目的，以穩(wěn)定發(fā)展為根本，以黨的領(lǐng)導(dǎo)為保障。二是整合領(lǐng)導(dǎo)體系�？h級(jí)層面，整合為縣委副書(shū)記任組長(zhǎng)、縣委組織部主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，涉及相關(guān)部門(mén)明確主要領(lǐng)導(dǎo)或至少分管領(lǐng)導(dǎo)為成員，縣委組織部副部長(zhǎng)、縣群工辦副主任兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，專(zhuān)門(mén)統(tǒng)籌日常工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面，黨委書(shū)記統(tǒng)籌，黨委副書(shū)記具體分管抓落實(shí)，明確黨建辦牽頭具體人員抓日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作調(diào)度。
（二）整合政策資源。一是整合部門(mén)資源。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等黨群機(jī)關(guān)，文化、教育、衛(wèi)生、民政、民宗、住建等部門(mén)，要將部門(mén)服務(wù)群眾窗口、職能職責(zé)等簡(jiǎn)易優(yōu)化，向社區(qū)、村級(jí)黨務(wù)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)集中。二是整合政策資源。縣級(jí)統(tǒng)籌組織相關(guān)部門(mén)針對(duì)支持城鎮(zhèn)困難群體解困工作和“三關(guān)愛(ài)”群體惠民政策作進(jìn)一步梳理，如“習(xí)酒·我的大學(xué)”“雨露計(jì)劃”“泛海行動(dòng)”等教育資助政策，如“創(chuàng)業(yè)計(jì)劃培訓(xùn)”“貼息貸款創(chuàng)業(yè)”“殘疾人創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目”“陽(yáng)光工程”等就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持政策，總結(jié)提煉為具有習(xí)水特色的政策措施抓手。可以考慮將全縣脫貧攻堅(jiān)期間設(shè)立的教育、衛(wèi)生等各級(jí)各類(lèi)幫扶基金作轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)動(dòng)社會(huì)參與，壯大力量，共同發(fā)力。
�。ㄈ﹦�(chuàng)新推動(dòng)工作。一是分類(lèi)制定標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)。考慮有些功能的實(shí)用性、要素的實(shí)際保障作用，針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心社區(qū)，城郊或集鎮(zhèn)附近村、中心村、邊遠(yuǎn)村等分別綜合條件，分類(lèi)制定工作創(chuàng)建提升標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)場(chǎng)、館、牌、崗、證、圖、表、檔等，形成創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)體系。二是分類(lèi)試點(diǎn)示范推動(dòng)。在不同發(fā)展現(xiàn)狀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），不同基礎(chǔ)條件類(lèi)別的村（社區(qū)），分別先篩選2-3個(gè)點(diǎn)實(shí)施試點(diǎn)，示范推動(dòng)。三是定期檢查考核推動(dòng)。對(duì)創(chuàng)建工作實(shí)行一月一檢查、三月一考核、六月一觀(guān)摩“136”工作機(jī)制，建立定期檢查考核觀(guān)摩標(biāo)準(zhǔn)、體系、機(jī)制，通過(guò)檢查看落實(shí)、考核看成績(jī)、觀(guān)摩看效果，扎實(shí)推動(dòng)落地見(jiàn)效。
（溫水鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng) 陳均）
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