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讀《歷史的峽口》有感
讀《歷史的峽口》有感
閻福全
位卑未敢忘國憂,新華社記者王軍通過《歷史的峽口》鉤沉歷史,發(fā)力當下,對文化傳承,城市化轉(zhuǎn)型,城鎮(zhèn)化發(fā)展及稅費改革等進行現(xiàn)實銳利地切入與理論探索,為我國改革發(fā)展、民族復(fù)興提出許多建設(shè)性意見,讓我們深刻理解中國歷史和遺留下來的文明資源對于當今城市化進程的作用,充分展現(xiàn)其胸懷社稷心系蒼生的家國情懷。
一、 民族的復(fù)興即文化的復(fù)興
自夏商幾千年以來,中國人在歐亞大陸最東端發(fā)展起一個以農(nóng)業(yè)而為基礎(chǔ)的自給自足的龐大文明。這一自足和龐大,讓中國確立了以“天朝上國”自居的中心觀念。《考工記》、《營造法式》、秦直道、大運河、萬里長城,見證了中華先人無與倫比的智慧與大規(guī)模生產(chǎn)能力。北宋經(jīng)濟繁榮發(fā)達,由清明上河圖可見一斑,城市不動產(chǎn)稅—城郭之賦,被納入國家基本稅制,公共服務(wù)開創(chuàng)新制,消防制度健全實用可操作性強,專人警戒、滅火,不勞百姓。李約瑟認為,“明代海軍在歷史上可能比任何亞洲國家都出色,甚至同時代的任何歐洲國家,以致所有歐洲國家聯(lián)合起來,可以說都無法與明代海軍匹敵。
直到1840年,英國在鴉片戰(zhàn)爭中打破了大清帝國的威嚴。之后西風(fēng)東漸,國人崇洋媚外,五四運動破而未立,民國時代“去中國化”,棄用農(nóng)歷,禁貼春聯(lián);改革開放,人們價值取向多元化等等。這與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)揚不夠有著必然的關(guān)系。
所謂的“西方文明”:民主與科學(xué),民主只是少數(shù)人的民主,不過是富翁、寡頭之間的金錢游戲而已。其所標榜的人權(quán)在現(xiàn)實面前不堪一擊,如在種族歧視、禁穆令,接收敘利亞難民等方面,差別對待,貽笑大方。美國是靠發(fā)戰(zhàn)爭之財崛起的,戰(zhàn)后,又充當世界警察,四處制造騷亂、發(fā)動戰(zhàn)爭或革命,涂炭生靈,成千上萬人流離失所?茖W(xué)是把雙刃劍,在推動社會發(fā)展的同時,也在給世界帶來不安與災(zāi)難。全球氣候變暖,科學(xué)也是脫不了干洗的,而且垃圾的產(chǎn)生量也與科技的進步成正比。當然,西方文明中的法治思維、契約精神倒是值得我們學(xué)習(xí)借鑒。
文化是我們民族的根和魂,是我們賴以發(fā)展的重要源泉。內(nèi)化于心,外化于行,自律和慎獨,即所謂的為文所化之人,來源于文化熏陶,是我們的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的耳濡目染,而不是法律,法律只是一種對人的行為規(guī)范,帶有強制性、約束性。微信里對有文化的人是這樣論述的:根植于內(nèi)心的修養(yǎng);無需提醒的自覺;以懂的約束為前提的自由;時刻為別人著想的善良。具有普適性。其實我們的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化早有論述,并且有相當?shù)母叨扰c格局,如儒家的孝悌忠信禮義廉恥;窮則獨善其身,達則兼濟天下;修身齊家治國平天下;為天地立心,為生民立命,為往圣繼絕學(xué),為萬世開太平。佛家的盡行善不殺生。道家的道法自然,為而不爭,清凈為天下正。還有三家皆有論述的天人合一的思想。社會主義核心價值觀就是對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的凝練與發(fā)展。
不忘本來才能開辟未來,善于繼承才能善于創(chuàng)新。文化復(fù)興,要有文化自信,要敬畏我們的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,更要做好傳承發(fā)揚。華夏民族之文化,歷數(shù)千載之演進,造極于趙宋之世,后漸衰微,終必復(fù)振(陳寅。,F(xiàn)在北京等部分省市減少了高考英語的分值,而增加了語文的分值,從一個側(cè)面說明對文化的重視。
擁有偉大文明的中國,從來不缺乏推動社會進步的歷史資源,只是需要一雙善于發(fā)現(xiàn)的眼睛。2017年1月25日,中辦、國辦聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》,將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承發(fā)展正式確立為國家工程?上部少R。
二、城市化由有土地財政模式向不動產(chǎn)稅模式轉(zhuǎn)型
現(xiàn)在的城鎮(zhèn)化建設(shè),特別是房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展得如火如荼。市長們看重經(jīng)濟效益,大拆大建,面對弱勢群體的拆遷用盡各種方法,更不用說對承載著歷史、文化的不會說話的古建筑了。社會矛盾因此激化,市長們卻“執(zhí)迷不悟”。與其說他們政績觀扭曲,不如說他們對公共財政存在關(guān)切。其實這也是體制的原因,也不能全怪地方政府。1994年分稅制改革之后,地方財政缺乏穩(wěn)定來源,雖有中央財政轉(zhuǎn)移支付,仍難保公共服務(wù)投入之需。文化遺產(chǎn)保護及環(huán)境改善了,不動產(chǎn)增值了,錢都分給了有房者,市長無法回收。既然公共服務(wù)增值了私權(quán),就應(yīng)該對后者的不勞而獲開征財產(chǎn)稅,以此作為返還公共財政的方式,實現(xiàn)漲價歸公,彰顯公平正義。
房價不斷推高,民心不定,普通老百姓為了首付傾盡全部積蓄,甚至加上父母的養(yǎng)老錢都不夠。杜甫曾大聲疾呼“安得廣廈千萬間,大庇天下寒士俱歡顏”,千年以后,許多寒門學(xué)子工作多年仍是居無定所,徒呼奈何。設(shè)立雄安新區(qū)的消息一出,人們馬上想到的是去炒房。人心如此,談何發(fā)展?
雖然城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展多年,個別地方如成都發(fā)展得還不錯,但大部分地區(qū)發(fā)展得遠遠不夠,基本公共服務(wù)配套不到位。現(xiàn)在農(nóng)村空心化厲害,村里大部分為空巢老人和留守兒童,年輕人不愿呆在家里,紛紛奔向城市,大量土地撂荒。而城鄉(xiāng)二元化又使得許多農(nóng)民面處于“回不去的鄉(xiāng)村,待不下的城市”的窘境。即使待在城市,許多公共資源還是無法享用,房子更是買不起。
建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地稅費體系,重新開征廢棄多年的不動產(chǎn)稅成為必然選擇。它能夠為地方政府建立公正而穩(wěn)定的收入渠道,使其專注于公共服務(wù)的供應(yīng),不再視之為負擔(dān)。更重要的是抑制房價,引導(dǎo)其進入正常軌道,當然,配套政策要跟上,公租房和廉租房要保障到位,讓真正需要的人住進去。要想讓人民安居樂業(yè),發(fā)展實體經(jīng)濟,舍此,別無他途。
改革是發(fā)展必由之路。文化復(fù)興、城市化正常轉(zhuǎn)型有賴于改革。割誰的肉誰肉疼,改革必須以更大的政治勇氣和智慧,不失時機深化重要領(lǐng)域改革,刮骨療毒,壯士斷腕,堅決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端,保障中華民族這艘巨輪沖出峽口,駛向理想的彼岸。
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