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強(qiáng)法治學(xué)習(xí)心得體會(huì)
強(qiáng)法治學(xué)習(xí)心得體會(huì)(一)
全面推進(jìn)依法治國是一個(gè)系統(tǒng)工程,在此過程中,必須高度重視提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維、法治方式的運(yùn)用能力問題。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),深入開展黨內(nèi)法制教育不可忽視。其中,強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部公民權(quán)利意識(shí),則是題中要義。
一、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部公民權(quán)利意識(shí)的理論蘊(yùn)涵及實(shí)踐意義
公民權(quán)利是指為公民所擁有、為憲法和法律所保障的合法權(quán)利。公民權(quán)利意識(shí)主要指公民對(duì)公民權(quán)利的認(rèn)知、主張和要求。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的公民權(quán)利意識(shí)應(yīng)包括兩個(gè)方面:一是作為公民所應(yīng)有的對(duì)自己法定權(quán)利的認(rèn)知、主張和要求;二是敬畏意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。所謂敬畏意識(shí)體現(xiàn)為在權(quán)力行使過程中堅(jiān)持把人民放在心中最高地位,堅(jiān)持公民權(quán)利本位的價(jià)值旨?xì)w,對(duì)權(quán)力行為侵害公民權(quán)利的可能性時(shí)刻保持慎獨(dú)之心。所謂責(zé)任意識(shí)具體體現(xiàn)為對(duì)維護(hù)和保障公民權(quán)利法律義務(wù)的高度自覺和勇于擔(dān)當(dāng);對(duì)維護(hù)和保障公民權(quán)利憲法精神的堅(jiān)守;對(duì)維護(hù)和保障公民權(quán)利與實(shí)現(xiàn)人民利益內(nèi)在同一性的深刻認(rèn)知。在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部公民權(quán)利意識(shí)內(nèi)涵中,后一方面更應(yīng)該被廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部所重視。這是由黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的身份所決定的,是由他們所遵循、堅(jiān)持的宗旨和理念所決定的。
強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部公民權(quán)利意識(shí)是全面推進(jìn)依法治國的內(nèi)在要求。作為中國工人階級(jí)、中國人民和中華民族的先鋒隊(duì),中國共產(chǎn)黨顯著的標(biāo)志之一就是始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,始終把實(shí)現(xiàn)人民利益作為黨的各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。在現(xiàn)代社會(huì)治理?xiàng)l件下,公民權(quán)利是人民利益的具體體現(xiàn)、法律規(guī)定、現(xiàn)實(shí)載體,貫徹黨的宗旨制度化、法治化的途徑就是實(shí)現(xiàn)公民權(quán)利。黨的十八大強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會(huì)管理中的重要作用,保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。黨的十八屆四中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),依法保障公民權(quán)利,堅(jiān)持以保障人民根本權(quán)益作為法治建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。公民基本權(quán)利問題是我國憲法的核心問題。依法治國的根本目的就是為了保證人民充分行使當(dāng)家作主的權(quán)利,這種權(quán)利集中體現(xiàn)在我國的憲法和法律中。堅(jiān)持依憲執(zhí)政是執(zhí)政能力建設(shè)的基本遵循。保障公民權(quán)利是實(shí)現(xiàn)人民利益的重要路徑,是堅(jiān)持黨的宗旨的具體體現(xiàn)和時(shí)代要求。對(duì)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說,強(qiáng)化公民權(quán)利意識(shí)是貫徹黨的宗旨的重要認(rèn)識(shí)前提和思想基礎(chǔ)。真正實(shí)現(xiàn)人民利益要求廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻把人民放在心中最高位置,不斷強(qiáng)化公民權(quán)利意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)公民權(quán)利。
強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的公民權(quán)利意識(shí)是加強(qiáng)法治建設(shè)的重要內(nèi)容。實(shí)踐表明,法治的重要文化基礎(chǔ)是權(quán)利文化。權(quán)利文化欠缺,是法治表層化的重要客觀原因。貫徹和落實(shí)依法治國戰(zhàn)略,其中關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一是培育公民權(quán)利意識(shí)。普遍的公民權(quán)利意識(shí)會(huì)有力地推動(dòng)法治化的進(jìn)程。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為依法執(zhí)政的重要主體,他們的公民權(quán)利意識(shí)強(qiáng)弱不僅關(guān)系到法律實(shí)施的程度,而且他們?cè)谡紊钪械睦砟顑A向往往會(huì)對(duì)人民群眾的權(quán)利意識(shí)起導(dǎo)向作用;他們有無公民權(quán)利意識(shí)以及公民權(quán)利意識(shí)程度的高低會(huì)對(duì)普遍的公民權(quán)利意識(shí)產(chǎn)生重要影響,并且會(huì)深刻影響法治化進(jìn)程。加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部公民權(quán)利意識(shí)培育,有利于提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、依法行政、依法管理水平,有利于促進(jìn)法治建設(shè)文化基礎(chǔ)的發(fā)展,從而不斷推進(jìn)依法治國戰(zhàn)略的全面實(shí)施。
二、用黨內(nèi)法制教育強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部公民權(quán)利意識(shí)勢(shì)在必行
從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部公民權(quán)利意識(shí)現(xiàn)狀來看,隨著現(xiàn)代治理進(jìn)程的不斷推進(jìn),廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的公民權(quán)利意識(shí)已經(jīng)大大提高,但仍有一部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部公民權(quán)利意識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于實(shí)踐要求,無論是思想認(rèn)識(shí)還是實(shí)踐能力都亟待提高。
對(duì)公民權(quán)利認(rèn)識(shí)和實(shí)踐方面的偏差突出表現(xiàn)為以下兩個(gè)方面:
一是權(quán)力本位意識(shí)濃厚。確立權(quán)利本位價(jià)值是強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部公民權(quán)利意識(shí)的內(nèi)在要求,其中關(guān)鍵是正確認(rèn)識(shí)國家權(quán)力與公民權(quán)利的關(guān)系,F(xiàn)實(shí)中一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想上仍存在著很強(qiáng)的等級(jí)觀念,不能正確看待與合理解決群眾的意見和建議,甚至不斷放出“雷語”,引起社會(huì)和網(wǎng)民的熱議。在雷人言辭的背后,折射出的是一些黨員干部濃厚的官本位意識(shí)。他們強(qiáng)調(diào)權(quán)力和自己的權(quán)利,甚至認(rèn)為民眾的法定權(quán)利也可以通過自己的權(quán)力予以隨便干涉。還有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部自詡父母官,把為民造福、為民做主當(dāng)成口頭禪和現(xiàn)代觀念宣傳與提倡,表明他們并沒有理解和把握法治精神的要義。
二是公民權(quán)利意識(shí)淡薄。一些領(lǐng)導(dǎo)干部往往看重法律對(duì)公民義務(wù)的強(qiáng)制性規(guī)定,而忽視了對(duì)公民權(quán)利保障方面的規(guī)定。這種認(rèn)識(shí)偏差導(dǎo)致部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在相關(guān)工作實(shí)踐中公民權(quán)利意識(shí)淡薄,影響依法執(zhí)政成效。譬如,在我國最低生活保障制度實(shí)施的過程中,有些基層干部在潛意識(shí)中甚至把公民應(yīng)當(dāng)享有的最低生活保障權(quán)利當(dāng)作一種恩賜。尤其是選擇和核定救助對(duì)象環(huán)節(jié),存在利用價(jià)值取向和道德評(píng)判來選擇救助對(duì)象的現(xiàn)象。
更加重視以法治方式維護(hù)人民權(quán)益,必須提升黨員干部維護(hù)和保障公民權(quán)利的能力。一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在維護(hù)和保障公民權(quán)利的實(shí)踐中存在的錯(cuò)位現(xiàn)象,對(duì)多數(shù)人來說,主要與自身能力不足直接相關(guān)。當(dāng)下中國社會(huì)矛盾突出,消弭沖突亟待法治思維和法治方式。但實(shí)踐中,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象仍然存在,憲法和法律的權(quán)威尚未完全樹立,少數(shù)黨員干部習(xí)慣于依靠權(quán)力發(fā)號(hào)施令,甚至把個(gè)人權(quán)威凌駕于法律之上,以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,阻礙了群眾正常的利益訴求,損害了群眾的合法權(quán)益,甚至成為影響社會(huì)穩(wěn)定的部分誘因。在現(xiàn)代治理過程中,運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,是黨員干部在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中必須具備的首要能力,更是實(shí)現(xiàn)黨的十八大提出的加快形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障”的社會(huì)管理體制的基礎(chǔ)保障,強(qiáng)化這方面的能力建設(shè),顯得更加緊迫和必要。黨員干部維護(hù)和保障公民權(quán)利的能力不足,是黨內(nèi)法制教育應(yīng)當(dāng)正視和解決的問題。
三、強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部公民權(quán)利意識(shí)培育的著力點(diǎn)
造成黨員領(lǐng)導(dǎo)干部公民權(quán)利意識(shí)方面存在問題的原因是多方面的,其中決定性的因素應(yīng)當(dāng)從管黨治黨過程進(jìn)行分析和研究。就黨內(nèi)法制教育而言,應(yīng)該進(jìn)一步深化改革,通過宏觀規(guī)劃的制定、教學(xué)體系的調(diào)整、培訓(xùn)力量的形成,構(gòu)建有利于強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部公民權(quán)利意識(shí)的長效機(jī)制。為此,應(yīng)該從以下方面著力。
首先,提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部維護(hù)和保障公民權(quán)利的認(rèn)識(shí)能力。
在黨內(nèi)法制教育中強(qiáng)化對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部公民權(quán)利意識(shí)的培育,首要目標(biāo)在于提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部維護(hù)和保障公民權(quán)利的認(rèn)識(shí)能力。為此,必須深刻認(rèn)識(shí)公民權(quán)利教育在黨內(nèi)法制教育中的重要地位,把公民權(quán)利意識(shí)教育作為黨內(nèi)法制教育的重要課題,從而奠定黨員領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維的觀念基礎(chǔ)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部維護(hù)和保障公民權(quán)利的認(rèn)識(shí)能力主要指黨員領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用公民權(quán)利理念的思維能力。而黨內(nèi)法制教育成效對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維能力培育具有重要影響。黨的十八屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào),推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識(shí),要堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹立法治意識(shí)的關(guān)鍵。應(yīng)當(dāng)看到,在這方面還存在薄弱環(huán)節(jié),需要加強(qiáng)和改進(jìn)。為了了解相關(guān)情況,我們通過互聯(lián)網(wǎng)對(duì)近年來黨校系統(tǒng)的教學(xué)專題設(shè)計(jì)進(jìn)行了比較細(xì)致的搜索。從我們的初步調(diào)查中發(fā)現(xiàn),無論是總體教學(xué)規(guī)劃還是微觀教學(xué)活動(dòng)安排,公民權(quán)利意識(shí)培育并沒有成為教學(xué)設(shè)計(jì)重點(diǎn),主要表現(xiàn)是涉及公民權(quán)利的教育課程稀少。黨校是培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道、主陣地,在黨內(nèi)法制教育方面承擔(dān)重要責(zé)任。上述情形表明,黨內(nèi)法制教育在對(duì)黨員干部公民權(quán)利意識(shí)培育方面還有待強(qiáng)化。應(yīng)當(dāng)通過各方面的努力,加強(qiáng)“頂層設(shè)計(jì)”,以創(chuàng)新思路推進(jìn)黨內(nèi)公民權(quán)利意識(shí)教育。針對(duì)這個(gè)問題,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大黨校法制教育特別是公民權(quán)利意識(shí)教育的培訓(xùn)力度。新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)黨校法制教育提出了更高的要求。面對(duì)依法治國、依法執(zhí)政、依法行政的新課題,僅設(shè)置有限的必修專題遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足學(xué)員對(duì)法律知識(shí)學(xué)習(xí)的要求,不能幫助學(xué)員走出公民權(quán)利意識(shí)不足的窘境。因此,各級(jí)黨校應(yīng)審時(shí)度勢(shì),不斷與時(shí)俱進(jìn),不斷加強(qiáng)理論探索,增加法制專題課程及原理課程的設(shè)置,幫助黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增加法律知識(shí)儲(chǔ)備。特別是增加公民權(quán)利內(nèi)容的教學(xué)專題,加大公民權(quán)利知識(shí)體系的教學(xué)分量,形成對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行公民權(quán)利意識(shí)教育的長效機(jī)制。
其次,提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部維護(hù)和保障公民權(quán)利的實(shí)踐能力。
在黨內(nèi)法制教育中強(qiáng)化對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部公民權(quán)利意識(shí)的培育,必須與提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部維護(hù)和保障公民權(quán)利的實(shí)踐能力統(tǒng)一起來。要堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力,依照憲法和法律行使權(quán)力或職責(zé),廣泛開展依法治理活動(dòng),提高社會(huì)管理法治化水平,堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)。為此,應(yīng)當(dāng)做好以下工作:
一是強(qiáng)化需求調(diào)研。應(yīng)當(dāng)把需求調(diào)研作為開展黨內(nèi)法制教育的首要環(huán)節(jié),做到不調(diào)研不立項(xiàng)、不調(diào)研不培訓(xùn),注重以問題為導(dǎo)向,突出組織需求,圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)這一大局,著眼解決當(dāng)前維護(hù)和保障公民權(quán)利中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,組織開展專題培訓(xùn)。通過培訓(xùn),讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部了解黨中央的決策部署和最新精神,把握憲法和法律基本原則,明白在維護(hù)和保障公民權(quán)利方面應(yīng)該做什么、不能做什么,怎樣解決現(xiàn)實(shí)問題。
二是整合培訓(xùn)資源。法治思維法治方式的運(yùn)用能力,需要長時(shí)期研習(xí)和應(yīng)用法律的訓(xùn)練和經(jīng)歷。因此,公民權(quán)利意識(shí)培育具有很強(qiáng)的實(shí)效性要求。為了彌補(bǔ)現(xiàn)有培訓(xùn)資源的不足,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“走出去,請(qǐng)進(jìn)來”。所謂“走出去”,即組織學(xué)員進(jìn)入相關(guān)工作部門和工作現(xiàn)場(chǎng),通過實(shí)際體驗(yàn),不僅能夠深化對(duì)相關(guān)法律知識(shí)的理解,而且有利于提升實(shí)際操作能力。所謂“請(qǐng)進(jìn)來”,即調(diào)整和優(yōu)化培訓(xùn)資源。通過選聘司法部門領(lǐng)導(dǎo)干部、知名法律專家學(xué)者、先進(jìn)模范人物等擔(dān)任兼職教師,讓社會(huì)優(yōu)秀法學(xué)人才為黨內(nèi)法制教育貢獻(xiàn)才智。
三是創(chuàng)新培訓(xùn)方法。比如在相關(guān)培訓(xùn)方面,應(yīng)當(dāng)加大案例教學(xué)比重,不僅有利于增強(qiáng)培訓(xùn)的吸引力和感染力,而且更為重要的,是有利于強(qiáng)化實(shí)效性。還有,充分利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),建立網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)?梢岳没ヂ(lián)網(wǎng)開設(shè)專門的法制教育網(wǎng)校,通過視頻講座、在線解答、學(xué)法論壇等技術(shù)手段,增強(qiáng)黨內(nèi)法制教育的互動(dòng)性。此外,有組織地開展專題活動(dòng),包括通過舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽等相關(guān)活動(dòng),以活動(dòng)促學(xué)習(xí),以活動(dòng)帶學(xué)習(xí),助推黨內(nèi)法制教育工作的深入。
強(qiáng)法治學(xué)習(xí)心得體會(huì)(二)
堅(jiān)持黨的群眾路線、密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。全面推進(jìn)依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法治國家要求我們必須深入把握群眾工作的規(guī)律,繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步強(qiáng)化群眾立場(chǎng)、樹立群眾觀點(diǎn)、把握群眾方法、強(qiáng)化法治意識(shí)、加強(qiáng)憲法法律實(shí)施、堅(jiān)持依法行政,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)提供有力的法治保障。
群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。中國共產(chǎn)黨在93年的奮斗歷程中,始終與人民群眾同甘苦、共患難,鑄就了密不可分的血肉聯(lián)系。正是因?yàn)閷?duì)人民群眾歷史地位的深刻認(rèn)識(shí)、對(duì)群眾工作的高度重視,我們黨才團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人民群眾,取得了革命、建設(shè)、改革的一個(gè)又一個(gè)勝利。新階段新任務(wù),全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng),全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,必須全面推進(jìn)依法治國。這是我們黨順應(yīng)人民意愿、更好實(shí)現(xiàn)人民利益的生動(dòng)實(shí)踐,也是億萬人民群眾廣泛參與、共同創(chuàng)造美好生活的奮斗過程。只有緊緊依靠人民群眾,充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性主動(dòng)性,才能更好統(tǒng)籌社會(huì)力量、平衡社會(huì)利益、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為,使我國社會(huì)在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好,實(shí)現(xiàn)我國和平發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。
當(dāng)前,隨著黨情、國情、世情的深刻變化,我們黨統(tǒng)籌協(xié)調(diào)群眾工作的難度在加大,特別是一些黨員、干部宗旨意識(shí)淡薄,法治思維缺乏,辦事方式粗糙,法治意識(shí)不強(qiáng),聯(lián)系服務(wù)群眾的能力不高。面對(duì)嚴(yán)峻的任務(wù)和挑戰(zhàn),堅(jiān)持黨的群眾路線、密切聯(lián)系群眾,要求我們必須強(qiáng)化法治意識(shí),深入把握群眾工作的規(guī)律,繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn),牢固樹立人民創(chuàng)造歷史、人民是真正英雄的唯物史觀,樹立以人為本、人民至上的價(jià)值觀,樹立立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政觀,進(jìn)一步強(qiáng)化群眾立場(chǎng)、樹立群眾觀點(diǎn)、把握群眾方法、健全工作制度,切實(shí)解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,使我們實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的偉大事業(yè)不斷獲得最廣泛、最深厚、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。
牢固樹立群眾觀點(diǎn)。只有在思想深處真正理解和牢固樹立群眾觀點(diǎn),才會(huì)有對(duì)人民群眾的深厚感情,才會(huì)有做好群眾工作、密切黨群關(guān)系的高度自覺。要把群眾觀點(diǎn)貫穿到加強(qiáng)黨的事業(yè)和黨的建設(shè)各個(gè)方面,滲透到廣大黨員干部的思想和行動(dòng)中,不斷增強(qiáng)提高群眾工作能力的自覺性和堅(jiān)定性。要把群眾觀點(diǎn)學(xué)習(xí)教育作為重要任務(wù),列入學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要內(nèi)容,列入黨員干部加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的必修課程,努力提高黨員干部群眾觀點(diǎn)的自覺意識(shí)。要把尊重群眾、服務(wù)群眾的要求進(jìn)一步體現(xiàn)到實(shí)際工作中,引導(dǎo)黨員干部正確把握同人民群眾的關(guān)系,擺正同人民群眾的位置。要積極引導(dǎo)黨員干部深入改革開放第一線,深入社會(huì)生活最基層,切身體驗(yàn)基層工作的實(shí)際,把握群眾思想的脈搏,在深入人民群眾中保持對(duì)人民群眾的赤誠情懷。必須弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,建設(shè)社會(huì)主義法治文化,增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性,形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍,使全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。
始終站穩(wěn)群眾立場(chǎng)。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民,堅(jiān)定的群眾立場(chǎng)是我們黨堅(jiān)持群眾路線、做好群眾工作的基石。在長期的奮斗實(shí)踐中,我們黨之所以得到人民群眾的擁護(hù)和支持,最根本的原因就是始終站在最廣大人民的立場(chǎng)上,始終代表最廣大人民的根本利益。只有站穩(wěn)群眾立場(chǎng),才能制定正確的理論和路線方針政策,才能正確對(duì)待事業(yè)、對(duì)待群眾,才能做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。當(dāng)前和今后,必須堅(jiān)持把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為制定方針政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),有利于群眾的就堅(jiān)決支持,不利于群眾的就堅(jiān)決糾正。要堅(jiān)持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎(chǔ)性工作,深入開展法治宣傳教育,引導(dǎo)全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹立法治意識(shí)的關(guān)鍵,完善國家工作人員學(xué)法用法制度,把憲法法律列入黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,列為黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院必修課。把法治教育納入國民教育體系,從青少年抓起,在中小學(xué)設(shè)立法治知識(shí)課程。要著眼依法實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民根本利益,依法加大保障和改善民生力度,依法切實(shí)解決就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、住房、收入分配、社會(huì)保障以及食品安全等方面的突出問題,依法讓人民群眾共享改革發(fā)展成果,不斷提升生活質(zhì)量、提高幸福指數(shù)。
科學(xué)把握群眾方法?茖W(xué)的群眾方法是提高群眾工作能力、密切黨群干群關(guān)系的重要保證。只有不斷創(chuàng)新群眾喜聞樂見的方式方法,才能增強(qiáng)群眾工作的針對(duì)性和實(shí)效性,才能使群眾工作常做常新、充滿生機(jī)活力。當(dāng)前社會(huì)成員的組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系日益多樣化,法治意識(shí)、參與意識(shí)、獨(dú)立意識(shí)日益增強(qiáng),迫切要求我們綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政、科技等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法,有的放矢地開展群眾工作,增強(qiáng)吸引力感染力。要不斷創(chuàng)新思想政治工作,充分運(yùn)用平等交流、民主討論等方法,加強(qiáng)人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)、精神撫慰,幫助群眾提高認(rèn)識(shí)、化解疑慮,正確理解黨和國家方針政策。要積極運(yùn)用法律手段做好群眾工作,加強(qiáng)法治宣傳教育,引導(dǎo)群眾學(xué)法知法、信法靠法、守法用法,依照法律程序維護(hù)自身合法權(quán)益。要加強(qiáng)公民道德建設(shè),弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,增強(qiáng)法治的道德底蘊(yùn),強(qiáng)化規(guī)則意識(shí),倡導(dǎo)契約精神,弘揚(yáng)公序良俗。發(fā)揮法治在解決道德領(lǐng)域突出問題中的作用,引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任。要高度重視互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的建設(shè)、運(yùn)用和管理,豐富與群眾聯(lián)系溝通、互動(dòng)交流的載體,暢通群眾表達(dá)意見訴求、參政議政渠道,不斷從人民群眾中汲取事業(yè)發(fā)展的智慧和力量。
按法律規(guī)章制度辦事。按法律規(guī)章制度辦事是提高群眾工作科學(xué)化程度的必然要求。強(qiáng)化法治意識(shí),堅(jiān)持群眾路線、密切黨群關(guān)系,既需要提高廣大黨員干部的思想認(rèn)識(shí),也需要依靠法律規(guī)章制度來規(guī)范、來約束。強(qiáng)化法治意識(shí),就是要樹立法治思維,增強(qiáng)按法律規(guī)章制度辦事的本領(lǐng),要嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)、制度,按法律規(guī)章制度辦事。要牢固樹立有權(quán)力就有責(zé)任、有權(quán)利就有義務(wù)觀念。要加強(qiáng)社會(huì)誠信建設(shè),健全公民和組織守法信用記錄,完善守法誠信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信行為懲戒機(jī)制,使尊法守法成為全體人民共同追求和自覺行動(dòng)。堅(jiān)持群眾路線,提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力,必須在深入推進(jìn)依法行政的同時(shí),進(jìn)一步加大法治宣傳和普法力度,增強(qiáng)人民對(duì)法律法規(guī)的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰。要推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識(shí),推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理,健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制,推動(dòng)工作重心下移、基層干部堅(jiān)守一線、領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層,充分發(fā)揮黨組織和黨員在聯(lián)系服務(wù)群眾中的帶頭、推動(dòng)、督促、保證作用。要健全信訪制度,保證群眾提出的重要問題得到及時(shí)有效解決。要健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制,積極預(yù)防和有效化解矛盾糾紛。要深入推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,健全落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。完善立體化社會(huì)治安防控體系,有效防范化解管控影響社會(huì)安定的問題,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。依法嚴(yán)厲打擊暴力恐怖、邪教和黃賭毒等違法犯罪活動(dòng),絕不允許其形成氣候。依法強(qiáng)化危害食品藥品安全、影響安全生產(chǎn)、損害生態(tài)環(huán)境、破壞網(wǎng)絡(luò)安全等重點(diǎn)問題治理。同時(shí),要堅(jiān)決維護(hù)法律法規(guī)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,使法律法規(guī)制度真正成為黨員、干部聯(lián)系和服務(wù)群眾的硬約束,使強(qiáng)化法治意識(shí)、堅(jiān)持和踐性行黨的群眾路線真正成為黨員、干部的自覺行動(dòng)。
強(qiáng)法治學(xué)習(xí)心得體會(huì)(三)
法治思維是基于法治的固有特性和對(duì)法治的信念來認(rèn)識(shí)事物、判斷是非、解決問題的思維方式。法治方式是運(yùn)用法治思維處理和解決問題的行為方式。法治思維是一種規(guī)則思維、程序思維,它以嚴(yán)守規(guī)則為基本要求,強(qiáng)調(diào)法律的底線不能逾越、法律的紅線不能觸碰,凡事必須在既定的程序及法定權(quán)限內(nèi)運(yùn)行。法治思維的核心是權(quán)利義務(wù)觀念,對(duì)于黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部而言,除了具有公民應(yīng)有的權(quán)利義務(wù)觀念,還要有法治的權(quán)力觀,即權(quán)力的有限性與程序性,以及守護(hù)法律、維護(hù)憲法與法律權(quán)威的職責(zé)意識(shí)。提高黨員干部法治思維和依法辦事能力,就是要求在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的指引下,增強(qiáng)法治觀念、弘揚(yáng)法治精神,帶頭尊崇和遵守憲法法律,自覺在法治軌道上想問題、作決策、辦事情,不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
提高黨員干部法治思維和依法辦事能力,是由黨員干部在全面推進(jìn)依法治國中的示范帶動(dòng)作用決定的。一國的法治總是由一國的國情和社會(huì)制度決定的。黨員干部是全面推進(jìn)依法治國的重要組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者,在建設(shè)社會(huì)主義法治國家進(jìn)程中擔(dān)負(fù)重要責(zé)任,對(duì)其他社會(huì)群體起著形象塑造和榜樣引領(lǐng)作用。只有牢固樹立法治理念,具有堅(jiān)守法治定力,自覺在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng),以上率下,才能形成良好的法治風(fēng)尚,影響和帶動(dòng)全社會(huì)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。這對(duì)全面推進(jìn)依法治國具有深遠(yuǎn)意義。
提高黨員干部法治思維和依法辦事能力,是對(duì)執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平提出的新要求。黨的十八屆三中全會(huì)提出了完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)。法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、全面深化改革的展開和人民法治意識(shí)的提高,法治作為黨治國理政的基本方式,在國家治理體系中的地位越來越重要。黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部只有適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)法治建設(shè)提出的新要求,善于運(yùn)用法治思維和法治方式調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種利益、實(shí)現(xiàn)改革于法有據(jù),才能更好地規(guī)范發(fā)展行為、凝聚改革共識(shí)、促進(jìn)矛盾化解、保障社會(huì)和諧,不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。因此,必須把提高運(yùn)用法治思維、法治方式的意識(shí)和能力作為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要切入點(diǎn)、作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基本要求,鮮明地提到全黨面前。黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有法治思維和依法辦事能力,直接決定著能否把法治作為治國理政的基本方式,直接決定著領(lǐng)導(dǎo)工作的有效性,也直接決定著能否建成法治中國。
提高黨員干部法治思維和依法辦事能力,具有現(xiàn)實(shí)緊迫性。當(dāng)前,一些黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、依法行政意識(shí)和能力不強(qiáng),運(yùn)用法治思維和法治方式管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)水平不高。有的把法治建設(shè)喊在嘴上、貼在墻上,搞形式主義、口號(hào)化,就是沒有抓在手上;有的存在特權(quán)思想和官本位意識(shí),認(rèn)為法律是管老百姓的,是約束別人的,知法犯法、以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法現(xiàn)象依然存在。這些問題說明,提高黨員干部的法治思維和依法辦事能力是一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。
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