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十三五規(guī)劃心得體會
十三五規(guī)劃心得體會（一）
“十三五”規(guī)劃是一項系統(tǒng)而重要的工程，各地、各部門和條線都在如火如荼地調(diào)研、準備中，再加上此類“接地氣”的征求民意，相信一定可以科學、圓滿地完成編制。本人先后有幸在基層法院、基層組織部門和省社保中心工作，結(jié)合自己的親身工作體會，對這三個崗位目前存在的難題與困境深有感觸，現(xiàn)提出自己一些粗淺的分析和思考，希望能為規(guī)劃編制領(lǐng)導小組編制提供一點思路。
法院方面：基層執(zhí)法部門和執(zhí)法工作者目前面臨的最大難題就是政治任務(wù)、維穩(wěn)壓力與依法辦事、維護法治權(quán)威之間的矛盾，基層相當一部分群眾惡意制造或宣稱制造群體事件、上訪事件，來干擾執(zhí)法或辦案，從而達到其自己目的，基層執(zhí)法人員往往也怕出現(xiàn)不穩(wěn)定事件而放棄法律，選擇和稀泥甚至違背法理的做法，這不僅會讓其他廣大群眾紛紛效仿，更會導致百姓“信訪不信法”的心理蔓延，大大影響了法院的形象和法治的權(quán)威。建議在明確責任和監(jiān)懲機制的基礎(chǔ)上，取消或減少司法辦案人員的維穩(wěn)、信訪、上訪考核指標，讓司法機關(guān)、執(zhí)法人員心無旁騖地維護法治、嚴格執(zhí)法。如果說提高法檢人員待遇、明確案件終身負責制等司法改革舉措是增強法治建設(shè)的外在動力，那么我想執(zhí)法人員“去政治化”、執(zhí)法標準“單一化”則是對他們內(nèi)在的心理減壓。
基層組織部門主要是干部、組織、人才三大塊，干部選拔方面越來越規(guī)范，但仍存在群眾不理解甚至誤解的情況，建議借鑒法院人民陪審員制度，逐步挑選有素質(zhì)、有威信的群眾參與到干部考察過程中去，畢竟“互信緣于透明，謠言止于公開”；組織工作主要困境也是“接地氣”不夠，理論性文章和政策調(diào)研占了基層黨建工作的主要方面，建議可以利用黨組織的全覆蓋，廣泛開展諸如”尋找遺失嬰兒“等百姓關(guān)注、期盼的實在事情，增強黨組織凝聚力；人才工作建議要將對基層的考核指標從單純的“招引”數(shù)量、層次轉(zhuǎn)向“留住”人才和人才利用程度上來，避免人才資源浪費、流于形式。
社會保障事業(yè)目前存在險種不全、保障體系之間關(guān)系的不夠銜接、信息系統(tǒng)支撐不夠、經(jīng)辦力量跟不上等諸多問題，尤其是由于上級經(jīng)辦機構(gòu)對下級機構(gòu)無約束力，很多地方的經(jīng)辦機構(gòu)出于地方利益考慮不能嚴格執(zhí)行上級經(jīng)辦機構(gòu)的政策和要求（如最基本的最低繳費基數(shù)，各地都自行其是），極大地損害了全省社保政策統(tǒng)籌的公信力，本人認為這些問題關(guān)鍵要從體制上解決，社會保障是較為重要的民生事業(yè)，與稅務(wù)、工商等一樣事關(guān)民生與穩(wěn)定大局，且相對較為專業(yè)，建議可以逐步考慮垂直管理，即便條件不成熟也可以參照市、縣的做法，對省社保中心進行升格為二級局（省社保中心現(xiàn)有49名工作人員，下含設(shè)10個科室，卻和其他3、4個人的普通部門同等級別，而地方社保中心均已升格），增加省級社保經(jīng)辦機構(gòu)的話語權(quán)與人力財力投入，避免權(quán)責不等、權(quán)威不夠的尷尬地位。
十三五規(guī)劃心得體會（二）
本人有幸作為學員之一再次走進教室，聆聽了浙江大學及浙江省規(guī)劃設(shè)計單位教授的講課，為期一周的學習和考察，讓本人深受啟發(fā)和教育，聯(lián)系我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，談?wù)剮c感受。
一、要認清“新常態(tài)”下農(nóng)業(yè)發(fā)展特點，譜寫好“十三五”時期三農(nóng)工作新篇章。當前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入了一個新階段，即所謂的新常態(tài)，農(nóng)業(yè)也展現(xiàn)出新階段、新常態(tài)下發(fā)展特點。表現(xiàn)為農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營性收入在農(nóng)民人均可支配收入中比例進一步下降；農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)降速趨勢，呈現(xiàn)“兩板價格的天花板和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的地板）效應”；農(nóng)業(yè)發(fā)展由“十二五”時期追求“量”的擴張轉(zhuǎn)向“十三五”時期既要求有一定的“量”又要求有較高水平的“質(zhì)”，這種“質(zhì)”的要求體現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量和安全質(zhì)量的高度統(tǒng)一、農(nóng)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護高度協(xié)調(diào)；農(nóng)業(yè)發(fā)展約束因素增多，尤其是耕地資源剛性減少造成不能通過增加種養(yǎng)總規(guī)模提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力；農(nóng)業(yè)進步更加依賴科技支撐，科技將成為農(nóng)業(yè)騰飛的翅膀；國家對農(nóng)業(yè)的支持力度進一步加大，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施會大大改善等�？梢�，“十三五”期間，農(nóng)業(yè)發(fā)展是挑戰(zhàn)和機遇并存，面對這些巨大變化和挑戰(zhàn)，我們要按照縣委縣政府統(tǒng)一部署，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式，抓住機遇，趨利避害，做好“三農(nóng)”新文章，為實現(xiàn)“三全”目標打好基礎(chǔ)。
二、“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要符合合肥市城郊型農(nóng)業(yè)定位和肥西縣域經(jīng)濟社會發(fā)展五大功能分區(qū)總體規(guī)劃要求，做到上下相通、左右相融。根據(jù)合肥市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和我縣“主城融合、中間突破、兩翼保護、西北控制”發(fā)展空間布局，未來5年，要加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，實行點面結(jié)合的結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃，依托肥西縣的自然資源稟賦與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，著力打造沿湖環(huán)山生態(tài)型、近城都市服務(wù)型、遠郊農(nóng)產(chǎn)品保障型的農(nóng)業(yè)板塊，推行一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)高度融合發(fā)展，走一條高效、環(huán)保、安全、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
三、“十三五”將是城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期，城鎮(zhèn)化也必將對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)生深刻深遠影響。因此，要繼續(xù)堅持“加快發(fā)展、融合發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展”的發(fā)展路徑，抓好美好鄉(xiāng)村和新市鎮(zhèn)建設(shè)這個牛鼻子，在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展綱要、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、國土規(guī)劃等統(tǒng)領(lǐng)下，抓好美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的編制，明確不同區(qū)位、不同類型村莊建設(shè)要求，突出特色，打造亮點，留住鄉(xiāng)愁，尤其是要注重美好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，避免以往只抓村莊建設(shè)忽視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)發(fā)展要突出優(yōu)勢，推行具有“一村一品”特點的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、高效化發(fā)展，著力農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)。
四、“人是生產(chǎn)力中最活躍最根本因素”，“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展好壞取決于農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培育，解決好“誰來種地”問題。受城鎮(zhèn)化的加速、農(nóng)業(yè)比較效益下降等因素影響，農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集聚，農(nóng)村勞動力不足、勞動力素質(zhì)低下的問題更加凸顯。要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，未來五年，必須在扎實開展土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作基礎(chǔ)上，突出規(guī)劃引領(lǐng)，加強土地流轉(zhuǎn)，強化科技支撐，加大政策扶持，采取外引內(nèi)培方式推進規(guī)模經(jīng)營主體的培育，培養(yǎng)一批扎根農(nóng)村、立志農(nóng)業(yè)的高素質(zhì)新型職業(yè)農(nóng)民，以保障農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)村穩(wěn)定繁榮。
培訓的產(chǎn)出
十三五規(guī)劃心得體會（三）
作為一名年輕的基層公務(wù)員，我很榮幸參加了肥西縣轉(zhuǎn)型發(fā)展與十三五規(guī)劃培訓班的學習，在浙江大學學習的五天時間里，無論是專家教授們的博文廣識，還是產(chǎn)業(yè)園區(qū)的考察學習，都給我留下了深刻的印象，使我充實了知識，開闊了視野，更新了觀念，此次學習確實讓我受益匪淺，感觸頗深。
一、心靈洗禮
走進有著“東方劍橋”美譽之稱的浙江大學，撲面而來的是濃厚的學習氛圍和醉人的陣陣書香，校園無處不體現(xiàn)著“求是”的學風和嚴謹?shù)闹螌W態(tài)度�！扒笫恰毙Ｓ栍绊懥艘淮愦笕�，激勵他們追求真理、勇于創(chuàng)新、敢為人先、愛國奉獻，正是這種精神使浙江大學學脈綿延、人才輩出、創(chuàng)新不斷、聲譽遠播，為國家富強、民族振興、社會進步做出了巨大貢獻。今天，“求是”精神也讓我們每位學員進一步審視自己，鞭笞自己在平凡的工作崗位上實干實效、為民服務(wù)。
走進校園的正門之后，不遠處的草坪上面有這么一個牌子深深吸引了我，是竺可楨老校長問浙大學子的兩個問題—“諸位在校，有兩個問題應該自己問問，第一，到浙大來干什么？第二，將來畢業(yè)后要做什么樣的人？”這兩句話，更使我明確了參加此次培訓班學習的目的和意義。我今天來浙大是干什么的？學習結(jié)束后回到工作崗位上我要做一個什么樣的人？站在牌前，我在心里默默的拷問自己。
二、知識盛宴
課堂上學富五車教授們的生動講解就像是一場豐盛的知識盛宴，精美的大餐呈現(xiàn)在我們每位學員的面前。張衛(wèi)良教授從“中等收入陷阱”、“新常態(tài)”及浙江桐廬縣經(jīng)驗等方面深入淺出的給我們系統(tǒng)的講授了“十三五”規(guī)劃編制的意義、要領(lǐng)和創(chuàng)新問題。同時，張教授還聯(lián)系“大湖名城，創(chuàng)新高地”及肥西縣情給我們講解科學規(guī)劃，立足長遠。沈峰工程師重點給我們介紹了主體功能區(qū)規(guī)劃的內(nèi)涵、意義及主要內(nèi)容，他還以專業(yè)的視角從指標體系、指標評價到三類空間劃分，系統(tǒng)的講授了規(guī)劃中的三類空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化。朱文斌院長則通過京杭大運河、錢江科技城、浙大科技園、溫州市大學科技園、江蘇寶應經(jīng)濟園、松山湖科級新城、蘇州工業(yè)園等豐富的成功案例與我們分享其規(guī)劃理念和創(chuàng)新機制。王紀武教授提到的“公共政策的目的不是效益的最大化而是滿意度的最大化”讓我耳目一新，他的“城市邊緣區(qū)”理念更是讓我眼前一亮。湯海孺總設(shè)計師則通過“為什么這樣做？做什么？怎么做？”通俗易懂的為我們講解了“多規(guī)合一”理論及具體工作思路。
各位專家教授毫無保留的把自己在學習和工作中經(jīng)驗拿出來分享，深入淺出，異彩紛呈。他們課堂上啟迪性的點撥，讓我們對規(guī)劃編制及日常工作中所感到的困惑和不解如醍醐灌頂。
課堂教學之余，我們還深入桐鄉(xiāng)市產(chǎn)業(yè)園區(qū)考察學習。全國重點鎮(zhèn)、建設(shè)示范鎮(zhèn)的濮院在城鎮(zhèn)建設(shè)中的“都市城鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略、市場帶動戰(zhàn)略、工業(yè)興鎮(zhèn)戰(zhàn)略”三大戰(zhàn)略，讓我們對現(xiàn)代化新城鎮(zhèn)建設(shè)有了全新的認識。在驚嘆桐昆集團企業(yè)快速發(fā)展的同時，這家企業(yè)的黨建工作卻不經(jīng)意間深深地吸引著我，“黨建就是生產(chǎn)力”理念更是讓我印象深刻。
三、個人感悟
五天的學習，短暫而又難忘。參加此次轉(zhuǎn)型發(fā)展與十三五規(guī)劃培訓班學習，既是對知識的豐富和更新，又是對思維的拓展和能力的提升，無論是聆聽專家教授的諄諄教導還是深入園區(qū)企業(yè)參觀考察，都像享受了一席精神大餐、一場知識盛宴、一次心靈洗禮。專家教授講授的內(nèi)容精彩新穎、理論鮮明、案例生動，園區(qū)的參觀目不暇接、引人入勝、觸發(fā)思考。
培訓學習雖然已經(jīng)結(jié)束，但我們更重的工作任務(wù)還在后面。在今后的生活工作中，要繼續(xù)對培訓的內(nèi)容細心體會，用心思考，把學到的知識運用到今后的工作中去，付諸實踐，結(jié)合肥西實際做好十三五規(guī)劃編制和為企業(yè)服務(wù)工作。更要常常問問自己：我來學習是干什么的？學習結(jié)束后回到工作崗位上我要做一個什么樣的人？
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