鄉(xiāng)鎮(zhèn)三基心得體會(huì)

　　科學(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐 科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，就是要把各方面的積極性真正引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展軌道上來(lái)，抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，在新的起點(diǎn)上，實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)時(shí)間、更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展；實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步結(jié)合，政治 體制改革與經(jīng)濟(jì)體制改革結(jié)合，開(kāi)放兼容與自主創(chuàng)新結(jié)合，時(shí)代精神與文化 傳統(tǒng)結(jié)合的全方位發(fā)展。我們必須從國(guó)際和國(guó)內(nèi)大局出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的緊迫感和自覺(jué)性，著力破解制約科學(xué)發(fā)展的矛盾和難題，加快構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制和機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和素質(zhì)，努力開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。

　　近年來(lái)，勞動(dòng)保障部門(mén)在黨委政府和上級(jí)勞動(dòng)保障的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作 以“三基”工程建設(shè)為契機(jī)，以正規(guī)化建設(shè)為主線，做了大量工作，取得了很大成效。但是，隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展，各種矛盾日趨突出，基層勞動(dòng)保障部門(mén)面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。加強(qiáng)和推進(jìn)基層勞動(dòng)保障監(jiān)察的正規(guī)化建設(shè)，強(qiáng)化發(fā)展和改革的貫徹落實(shí)，對(duì)于推進(jìn)“三基”工程建設(shè)具有十分重要的意義。我根據(jù)現(xiàn)就當(dāng)前基層隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題作了一些調(diào)查，當(dāng)前主要有這么幾個(gè)方面的問(wèn)題：

　　一、目前勞動(dòng)保障監(jiān)察建設(shè)中存在的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┕ぷ魅藛T不足的問(wèn)題。由于種種原因，目前勞動(dòng)監(jiān)察普遍存在人員不足的問(wèn)題，長(zhǎng)期處于超負(fù)荷工作狀態(tài)。我科室有工傷、退休、病退、農(nóng)民工工資清欠、保證金等這些復(fù)

　�。ǘ�）經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重緊缺的問(wèn)題。很多基層勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)，就工資和極少量的辦公經(jīng)費(fèi)。

　　（三）隊(duì)伍素質(zhì)問(wèn)題。隊(duì)伍中人員來(lái)源渠道多，既有轉(zhuǎn)業(yè)、退伍的，也有其他單位調(diào)入的，經(jīng)過(guò)正規(guī)培訓(xùn)的人員少，又不注重政治學(xué)習(xí)和加強(qiáng)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)知識(shí)不精，導(dǎo)致隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低，難以適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展要求。有的執(zhí)法思想不端正，工作責(zé)任心不強(qiáng)，工作方法不當(dāng)，工作效率低，對(duì)待群眾態(tài)度冷漠、蠻橫，群眾不滿意，導(dǎo)致警民關(guān)系逐漸疏遠(yuǎn)，損害了勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)的形象。執(zhí)法藝術(shù)不高，執(zhí)法質(zhì)量不強(qiáng)，執(zhí)法監(jiān)督不硬，有的不能?chē)?yán)格履行執(zhí)法程序，執(zhí)法隨意性大，重執(zhí)法的法律效果，輕執(zhí)法的社會(huì)效果，在執(zhí)法中容易與群眾發(fā)生沖突，產(chǎn)生不良的影響。

　�。ㄋ模┺r(nóng)村群眾的法律意識(shí)問(wèn)題。目前，相當(dāng)部分農(nóng)民乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些黨政領(lǐng)導(dǎo)的工作安全意識(shí)和法規(guī)意識(shí)相當(dāng)?shù)�薄。我們出去檢查執(zhí)勤執(zhí)法，經(jīng)常被群眾甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)誤解為搞創(chuàng)收，執(zhí)法工作得不到理解，經(jīng)常遭受無(wú)端的辱罵，一些群眾為了逃避、抵制我們檢查，甚至暴力抗法，毆打、圍攻工作人員，影響了正常的執(zhí)法工作，降低了的工作積極性。

　�。ㄎ澹┚C合治理問(wèn)題。各執(zhí)法部門(mén)未形成合力，以政府為主導(dǎo)，相關(guān)部門(mén)各司其責(zé)，社會(huì)各方面聯(lián)合行動(dòng)的預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資新機(jī)制尚未健全和完善，綜合治理未形成合力，我們獨(dú)斗的局面沒(méi)有改變，給執(zhí)法工作增加了難度。

　�。�六）說(shuō)情風(fēng)嚴(yán)重干擾的問(wèn)題。近年來(lái)，由于社會(huì)風(fēng)氣不正，基層說(shuō)情風(fēng)相當(dāng)厲害，說(shuō)情風(fēng)是上下左右，八面來(lái)風(fēng)，無(wú)孔不入。特別是來(lái)自掌管人財(cái)物等部門(mén)的說(shuō)情，機(jī)關(guān)更是不敢得罪。在這種執(zhí)法環(huán)境下，少數(shù)工作人員受拜金主義影響較深的往往照顧面子，甚至辦人情案。 當(dāng)前隊(duì)伍建設(shè)中存在的這些現(xiàn)象都是不容回避和忽視的問(wèn)題，造成這種現(xiàn)象的原因比較多，除了客觀因素外，也有許多是主觀因素造成的。因此，要充分把握“三基”建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，制定詳細(xì)合理的工作規(guī)劃，認(rèn)真總結(jié) 經(jīng)驗(yàn) 教訓(xùn)，從“四個(gè)強(qiáng)化”入手，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)提高”，進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)基層隊(duì)伍建設(shè)，為推動(dòng)新時(shí)期勞動(dòng)保障工作發(fā)展，為和諧社會(huì)提供強(qiáng)有力的保障。

　　（一）強(qiáng)化

　　工作中，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要充分發(fā)揮龍頭效應(yīng)。一是樹(shù)立立黨、執(zhí)法為民、管理嚴(yán)格、清正廉潔思想，把“思想上頂?shù)米≌T惑、生活上耐得住寂寞、行動(dòng)上管得住小節(jié)”作為廉潔自律的基本準(zhǔn)則，嚴(yán)格規(guī)范自己的行為，堅(jiān)持以身作則，率先垂范，以榜樣的力量影響和帶動(dòng)民警，以良好的言行去鼓舞下屬，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子工作制度、學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)制度、民主考評(píng)制度、領(lǐng)導(dǎo)班子行為規(guī)范督管等規(guī)定，使班子成員的政治思想和公仆精神不斷得到升華。三是合理劃分班子成員職能，科學(xué)進(jìn)行權(quán)力配置，推行競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮班子的最佳效能，增強(qiáng)法制觀念，帶頭作出表率，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭樹(shù)立和踐行社會(huì) 主義法制觀念。四是加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)班子活力，建設(shè)一支和諧領(lǐng)導(dǎo)班子集體，充分發(fā)揮集體的智慧和才能，促進(jìn)工作創(chuàng)新，使班子集體真正形成抓基層建設(shè)的整體合力。

　�。ǘ�）強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高民警的綜合素質(zhì)。一是加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和思想教育，把組織培訓(xùn)與日常學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)，著重加強(qiáng)對(duì)的馬列主義理論教育，要求他們學(xué)理論、知法規(guī)、會(huì)方法、學(xué)業(yè)務(wù)、知民情、會(huì)操作。真正解決在思想、組織、作風(fēng)以及業(yè)務(wù)工作中存在的突出問(wèn)題，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)習(xí)效率，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。二是強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，把加強(qiáng)和鞏固作風(fēng)建設(shè)成果擺在重要位置，把注重教育培養(yǎng)同實(shí)踐鍛煉結(jié)合起來(lái)，著重在重要崗位和復(fù)雜環(huán)境中培養(yǎng)鍛煉，強(qiáng)化多崗位輪訓(xùn)、多層次鍛煉，拓展在實(shí)際工作中不同崗位鍛煉的發(fā)展空間，創(chuàng)造性的開(kāi)展工作。堅(jiān)決杜絕違法違紀(jì)、執(zhí)法不公的現(xiàn)象，同時(shí)要嚴(yán)防違反“五條禁令”和“三項(xiàng)禁止”行為的發(fā)生，狠剎隊(duì)伍腐敗行為。三是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和宗旨觀念。把立足點(diǎn)放在為公眾辦實(shí)事、辦好事上，標(biāo)準(zhǔn)點(diǎn)定在公眾的滿意率上，著眼點(diǎn)放在塑造監(jiān)察部門(mén)的良好形象上。從公眾滿意的事情做起，從公眾不滿意的事情改起，不走過(guò)場(chǎng)，不作表面文章。做到眼睛看著公眾，耳朵聽(tīng)著公眾，頭腦想著公眾，心理裝著公眾。千萬(wàn)不能做傷害公眾的感情和玷污形象的事情。要深入基層，深入群眾，了解民情，反映民意，為民辦事。當(dāng)前要著重加強(qiáng)機(jī)關(guān)的效能建設(shè)工作，改變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率，用實(shí)際行動(dòng)來(lái)贏得公眾的理解和支持。四是抓好崗位練兵，本著“干什么、練什么，缺什么、補(bǔ)什么”的原則，實(shí)行“隨時(shí)、隨地、隨人、隨事”練兵，重點(diǎn)學(xué)習(xí)本職崗位應(yīng)當(dāng)掌握的法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)，人人達(dá)到“三懂五會(huì)”，力爭(zhēng)培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)能手和專(zhuān)家型人才。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，提高隊(duì)伍的執(zhí)法水平。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)執(zhí)法公正，這是基層基礎(chǔ)建設(shè)的關(guān)鍵。在日常執(zhí)法活動(dòng)中，狠抓“監(jiān)督、規(guī)范”兩個(gè)環(huán)節(jié)，完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制和執(zhí)法責(zé)任過(guò)錯(cuò)追究制，努力增強(qiáng)交通管理工作的透明度，有效預(yù)防和遏制各類(lèi)違法違紀(jì)和行業(yè)不正之風(fēng)的發(fā)生。一是抓制度建設(shè)，建立健全各種執(zhí)法、辦案制度，完善執(zhí)法考評(píng)制度、執(zhí)法監(jiān)督制度、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度、民警八小時(shí)以外監(jiān)督制度，使事事處處都處于有效監(jiān)督之中。二是抓案件質(zhì)量的評(píng)查，抽調(diào)專(zhuān)人定期不定期的對(duì)所辦案件和填寫(xiě)的法律文書(shū)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行通報(bào)并加以糾正，從過(guò)去辦理質(zhì)量不高的案件中，汲取教訓(xùn)，引以為戒。三是從各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、廣大司乘人員中聘請(qǐng)執(zhí)法監(jiān)督員、廉政監(jiān)督員，廣泛接受社會(huì)各界人士對(duì)民警執(zhí)法、警容風(fēng)紀(jì)、窗口服務(wù)等方面的監(jiān)督，定期邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和行業(yè)代表評(píng)議工作和隊(duì)伍建設(shè)情況，針對(duì)提出的問(wèn)題，提出整改措施，從而促進(jìn)工作。宣傳隊(duì)伍建設(shè)情況，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，征求群眾建議。

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