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加強中小學(xué)生廉潔教育的思考
關(guān)于加強中小學(xué)生廉潔教育的思考黨的十七大提出:"要堅持標(biāo)本兼治,綜合治理,注重思想道德教育,加強廉政法制建設(shè),完善監(jiān)督制約機制,建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。"這表明,在一靠制度、二靠監(jiān)督的權(quán)力制約機制的基礎(chǔ)上,在全社會范圍內(nèi)通過教育等途徑加強廉政文化建設(shè)已經(jīng)成為反腐倡廉的重大任務(wù)之一。隨著中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的出臺,加強面向全社會的反腐倡廉教育的必要性得到了正式確認(rèn)。但是,對在校學(xué)生開展廉潔教育工作還有待進一步加強。
中小學(xué)生是祖國的未來和民族的希望,若干年之后,他們會在各自的崗位上為國家繁榮和社會進步做出這樣或那樣的貢獻(xiàn),其中相當(dāng)一部分會掌握有一定的權(quán)力,或一定的財力,因此,他們是否具有堅定的廉潔信念,將直接影響他們?nèi)绾握_看待和利用手中的權(quán)和錢,進而影響中國當(dāng)今的反腐敗斗爭的成效,乃至若干年之后我國的社會廉政風(fēng)氣。這就是說,在對中小學(xué)生加強思想政治教育的過程中補充廉潔教育,已經(jīng)勢在必行。
一、廉潔與廉潔教育的內(nèi)涵
《楚辭·招魂》中有"不受曰廉,不污日潔"的記載。不受就是不受賄賂,不污就是不貪不圖、不沾不染。孟子曰:"可以取,可以不取,取傷廉。"韓非日:"所謂廉者,必生死之命也,輕恬資財也。"除了先秦諸子外,歷朝歷代也都將廉潔作為為政之本,為吏之寶。唐朝女皇武則天的《臣軌·廉潔》中記載:"理官莫如平,臨財莫如廉,廉平之德,吏之寶也。"元代的徐元瑞在《史學(xué)指南·吏員三尚》中說:"尚廉,謂甘心淡薄,絕意紛華,不納蕉堇(指饋贈的禮物),不受賄賂,門無道盟(指無原則地求人關(guān)照),身遠(yuǎn)嫌疑,飲食宴會,稍以非議,皆謝卻專"。
從以上的典籍中我們不難看出,中國古代的廉潔規(guī)范主要是針對官吏,指的是官吏不貪財貨,立身潔白,克己奉公。
中國共產(chǎn)黨充分認(rèn)識到"廉"這一傳統(tǒng)規(guī)范作為"為政之本"的地位,在領(lǐng)導(dǎo)中國人民進行革命和建設(shè)的過程中,無時無刻不把加強廉政建設(shè)、防止腐敗、增強黨的執(zhí)政能力擺在黨自身建設(shè)的首要位置。鄧小平反復(fù)告誡全黨,"為了促進社會風(fēng)氣的進步,首先必須搞好黨風(fēng),特別是要求黨的各級領(lǐng)導(dǎo)同志以身作則。黨是整個社會的率,黨的各級領(lǐng)導(dǎo)同志又是全黨的表率。"領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是高級領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭廉潔自律,堅決反對腐敗,搞廉潔政治。鄧小平強調(diào),在整個改革開放過程中都要反對腐敗,對干部和共產(chǎn)黨員來說,廉政建設(shè)要作為大事來抓。
這表明在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民進行改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新時期,廉潔的含義又有了新的變化。這時的廉潔,主要是指對黨政干部和共產(chǎn)黨員的要求,指各級黨政干部不貪污腐敗,遵紀(jì)守法,營造清正廉明的政治氛圍。
無論隨著歷史的發(fā)展,廉潔的內(nèi)涵發(fā)生了怎樣的變化,這個中華民族的傳統(tǒng)道德規(guī)范仍然保持著它的實質(zhì)內(nèi)容,我們可以將廉潔概括為:廉潔是一種不貪財貨、立身清白的道德品質(zhì),具體表現(xiàn)為不利用職務(wù)上的便利、侵吞、盜竊、騙取、套取國家或集體財物,不強索他人財物,收受賄賂以及進行其他假公濟私違法取利的活動。
古代學(xué)者也有過廉潔教育的思想。東漢的王符在《潛夫論·實貢》中曾明確指出,"夫修身慎行,敦方正直,清廉潔白,恬淡無為,化之本也。"即是認(rèn)為教人廉潔,是教化的根本。當(dāng)前,我們正在加強和改進未成年人思想道德建設(shè),如果用廉潔這一道德規(guī)范來充實當(dāng)前的思想政治教育,就出現(xiàn)了廉潔教育這一新內(nèi)容。我們可從兩個層面界定廉潔教育的內(nèi)涵。從廣義上說,是指凡是有利于人們形成不貪財貨、不損公肥私的廉潔品質(zhì)的一切活動。從狹義上說,主要是指在學(xué)校的教育活動中,教育者通過有目的、有計劃、有組織地對受教育者施加系統(tǒng)的影響,把清廉高潔的社會道德規(guī)范轉(zhuǎn)化為受教育者自身的道德品質(zhì)的活動。
二、對中小學(xué)生進行廉潔教育的現(xiàn)實性
隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟向縱深方向發(fā)展,反腐倡廉這一任務(wù)顯得日益緊迫和突出。與此同時,腐敗已逐漸突破傳統(tǒng)意義上的黨政的界限,產(chǎn)生了行業(yè)腐敗和職業(yè)腐敗現(xiàn)象,腐敗已經(jīng)成為全社會政治、經(jīng)濟、文化各方面健康發(fā)展的毒瘤。這一社會現(xiàn)實提醒我們,在我黨一如既往地對黨政干部加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)上,在全社會范圍,尤其是在青少年的"啟蒙教育"階段開展長期、持續(xù)的反腐倡廉教育,已迫在眉睫。
我國當(dāng)前社會環(huán)境的最大特點就是社會主義市場經(jīng)濟體制已經(jīng)建立,各種利益關(guān)系在不斷分化和重組,市場經(jīng)濟的諸多原則對人們的生產(chǎn),生活發(fā)生著或正或負(fù)的影響。在這種大的社會背景下,廣大中小學(xué)生的思想主流是好的,他們熱愛祖國,積極向上,市場競爭也強化了他們獨立進取的精神。但是,市場經(jīng)濟的某些消極作用也同樣沖擊著他們尚未形成的人生觀和價值觀,對他們即將樹立的廉潔思想構(gòu)成潛在的威脅。
第一,社會上的拜金主義使青少年看重金錢,以金錢來衡量一切。市場經(jīng)濟的物質(zhì)利益原則使個人利益受到前所未有的重視和肯定,金錢和貨幣作為財富的象征在社會生活的方方面面體現(xiàn)得更加充分。而這些客觀存在的現(xiàn)象通過中小學(xué)生參與經(jīng)濟活動的過程直接影響他們對個人物質(zhì)利益和金錢的認(rèn)識,我們從部分中小學(xué)生在吃穿用方面攀比斗富的心理中可見一斑。
第二,社會上的極端利己主義和"個人本位"思想使青少年的想法更趨急功近利,甚至小小年紀(jì)中都出現(xiàn)了庸俗人際關(guān)系。成年人價值觀中的利己主義因素外化為以自我為中心的處世哲學(xué),影響著青少年,使他們在同學(xué)交往中只看重這種交往對自己現(xiàn)在和今后是否有幫助。有媒體曾報道,某小學(xué)的學(xué)生為了能在班長的競選中獲勝,居然通過給同學(xué)買口香糖的方式拉選票,這種現(xiàn)象的出現(xiàn)不能不說是給我們的教育敲響了警鐘。
第三,學(xué)校中的某些不正之風(fēng)也直接誤導(dǎo)了青少年的判斷。例如,學(xué)生家長為求老師對自己的孩子給予更多關(guān)注,而不惜重金宴請校領(lǐng)導(dǎo)和任課老師;教師在逢年過節(jié)收受學(xué)生或家長饋贈的禮品;有關(guān)系和后臺的學(xué)生即使成績一塌糊涂也能通過請客送禮、疏通關(guān)系進入名校就讀。這些不良現(xiàn)象在一定程度上強化了中小學(xué)生關(guān)于"權(quán)錢交易''的錯誤認(rèn)識。
三、對中小學(xué)生進行廉潔教育的主要內(nèi)容
未成年人處于身體的生長發(fā)育期,他們的心理和思想都未成熟,世界觀、人生觀和價值觀都還遠(yuǎn)未定型,隨著他們年齡的增長、自我意識的不斷高漲,特別使高中階段,他們又極易受到一切拜金主義和個人本位思想的沖擊,甚至成為這類價值觀的忠實擁護者。所以,我們要看到開展中小學(xué)生廉潔教育的緊迫性。同時,也正是由于他們的思想具有極大的可塑性,我們更是有理由相信通過系統(tǒng)有效的正面教育、引導(dǎo)和訓(xùn)練,就能較快地形成良好的思想道德素質(zhì)。
本人認(rèn)為,這一階段的廉潔教育應(yīng)該保證以下四個方面的內(nèi)容:
第一、正確的金錢觀、價值觀教育
要培養(yǎng)中小學(xué)生的廉潔意識,形成正確的價值觀念,首先要使他們正確認(rèn)識金錢和物質(zhì)對人的意義,明確勞動創(chuàng)造財富,獲得金錢不是人生的唯一目的。只有真正認(rèn)清金錢的本質(zhì)和"取之有道,用之有度''的原則,才能從根本上形成堅定的廉潔思想,F(xiàn)在的高一《思想政治》課本中已有"正確對待貨幣''這一框題,這是可以利用的教育資源,但應(yīng)該加以充實強化,上升到形成廉潔品質(zhì)的高度,讓他們明白:金錢在我們的生活中到底是怎樣一把雙刃劍,我們應(yīng)該如何正確對待金錢和物質(zhì)誘惑。
第二、公民意識教育
在一個現(xiàn)代的民主國家,一個人從他出生的那一刻起就具有了平等的國家公民的身份,就應(yīng)該責(zé)無旁貸地盡一個公民的義務(wù),青少年也毫不例外。我國憲法規(guī)定:"遵守憲法和法律","愛護公共財產(chǎn)"、"維護祖國的安全、榮譽和利益''、都是每一個公民的義務(wù)。權(quán)錢交易是腐敗最突出的表現(xiàn)形式,任何權(quán)力的產(chǎn)生和運用都離不開國家或集體與個人的關(guān)系,而任何以權(quán)謀私、權(quán)力濫用本質(zhì)上都是犧牲國家利益或集體利益或他人利益來實現(xiàn)個人的不法利益。公民意識教育有助于中小學(xué)生認(rèn)清公民與國家、個人利益與國家利益的關(guān)系,明確國家利益高于一切,培養(yǎng)他們的權(quán)利義務(wù)意識和平等意識,反對任何特權(quán)和任何腐敗行為,因為那都是對國家和集體利益的褻瀆,從而弓l導(dǎo)他們逐漸形成內(nèi)心對腐敗的防御機制。
第三、法律法規(guī)教育
大多數(shù)腐敗分子都是倚仗權(quán)勢凌駕于法律之上,公然蔑視、踐踏法律。這說明,為了防范腐敗,健全相關(guān)的法律法規(guī)只是一方面,因為再健全的法律如果得不到普遍尊重和公正執(zhí)行也不過是一紙空文。而通過教育使法律的權(quán)威性深入人心,就顯得尤為重要。在中小學(xué)生的成長過程中,讓他們從小懂得做一個遵紀(jì)守法的好公民,懂得法律面前人人平等,誰也不能擁有法律以外的任何特權(quán)。這是今后預(yù)防違法亂紀(jì)、貪污腐化和特權(quán)思想的重要保障。
四、對中小學(xué)生進行廉潔教育的實施途徑
首先,要充分發(fā)揮學(xué)校教育在中小學(xué)生廉潔教育中的主渠道作用。學(xué)校的廉潔教育又包括在學(xué)科教育中灌輸、在典型教育中強化、在社會實踐活動中領(lǐng)悟、在良好的校風(fēng)學(xué)風(fēng)中熏陶。
第一,在學(xué)科教育中灌輸。中小學(xué)生的思想中不會自發(fā)產(chǎn)生對廉潔的認(rèn)識,需要各級中小學(xué)校在開展廉潔教育時安排灌輸?shù)闹麝嚨。在智育的各學(xué)科(尤其是語文、政治、歷史等人文社會學(xué)科)教學(xué)中增加廉潔教育的內(nèi)容是有效途徑。對中小學(xué)生進行灌輸,要采取啟發(fā)式,避免空洞說教,要循序漸進地弓l導(dǎo)學(xué)生思考,研究各個不同年齡階段學(xué)生的特點,增強灌輸?shù)尼槍π院驼f服力。小學(xué)生主要通過典型事例教育,由感性認(rèn)識入手,逐漸形成他們崇敬清官、憎惡貪官的思想感情;中學(xué)生則應(yīng)該更多地傾向?qū)竦臋?quán)利義務(wù)、遵紀(jì)守法的理性認(rèn)識,提高判斷是非的能如。
第二,在典型教育中強化。典型教育又叫示范教育,是通過典型的人或事進行示范,教育人們提高思想認(rèn)識的一種方法。典型的事例把抽象的說理變成活生生的典型人物或事件,使教育更生動、更具體,也使教育更富感染性和可接受性,增強說理教育的說服力。鑒于中小學(xué)生年齡小,思想單純,判斷是非能力相對較弱,廉潔必須以正面典型教育為主,保護他們的身心健康。在以正面引導(dǎo)為主的同時,學(xué)校也必須引導(dǎo)學(xué)生正視當(dāng)前社會上存在的腐敗現(xiàn)象,不能遮遮掩掩,讓學(xué)生在對比中獲得辯證的認(rèn)識:既要看到我國社會的政治、經(jīng)濟、文化生活的主流是好的,又要看到少數(shù)人的腐敗給國家和社會造成的巨大損失和危害,增強中小學(xué)生參與反腐敗斗爭的責(zé)任心。
第三,在社會實踐中領(lǐng)悟。課堂上灌輸?shù)牧疂嵗碚撃芊裾嬲齼?nèi)化為學(xué)生的道德信念,并最終外化為道德行為,社會實踐活動就成了關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。班級、少先隊、團組織根據(jù)不同年級的特點,組織各類社會實踐活動,例如:廉政漫畫大賽、社會調(diào)查、廉潔故事讀后感征文、廉潔之風(fēng)圖片展等等,讓中小學(xué)生們在真實的活動中自然而然地思考和領(lǐng)悟,他們的道德品質(zhì)也受到潛移默化的陶冶和凈化。
第四,在良好的校風(fēng)學(xué)風(fēng)中熏陶。外界環(huán)境因素對青少年的思想品德的影響是雙向的,環(huán)境中的積極因素有利于促進他們形成高尚的道德品質(zhì),而消極落后因素則腐蝕著他們的思想。盡管隨著社會的日益開放,學(xué)校過去長期相對封閉的狀態(tài)已被打破,學(xué)生則更是通過網(wǎng)絡(luò)對社會各方面都有接觸。但是,學(xué)校畢竟還是中小學(xué)生度過大多數(shù)時間的場所,中小學(xué)生在日常的生活學(xué)習(xí)中通過耳濡目染校風(fēng)學(xué)風(fēng)接受教育和影響,良好的校風(fēng)學(xué)風(fēng)是對課堂理論教育的肯定和強化,而學(xué)校不正之風(fēng)盛行則不僅抵消了理論教育的效果,而且會對學(xué)生心理的健康成長造成嚴(yán)重干擾。因此,學(xué)校在對學(xué)生開展廉潔教育的同時,也要加強師德建設(shè),提高全體教師的道德水平,杜絕拉關(guān)系、走后門、謝師宴、見面禮等不良現(xiàn)象,使學(xué)校形成言行一致的清正廉明的良好校風(fēng),也使學(xué)生的道德品質(zhì)在無形中得到熏陶。
其次,要重視廉潔教育中學(xué)校與家庭的銜接。
如今中小學(xué)校的德育工作者常常面臨這樣一種尷尬,"學(xué)校一節(jié)課,不敵父母一句話"。說的是學(xué)校精心設(shè)計組織的正面德育內(nèi)容在家長幾乎相反的"社會經(jīng)驗"面前顯得蒼白無力。這不僅是學(xué)校教育的尷尬,更是社會的一種悲哀,反映出我國當(dāng)前學(xué)校教育與家庭教育、社會教育的嚴(yán)重脫節(jié)。如今,腐敗現(xiàn)象在局部范圍暴露的比較充分,而走后門、拉關(guān)系等不正之風(fēng)反而為人們習(xí)以為常,甚至當(dāng)作為人處世的"游戲規(guī)則",那么如何在家庭中繼續(xù)保證廉潔教育的效果而不至于出現(xiàn)教育效果的內(nèi)耗呢?我認(rèn)為,加強家長與學(xué)校的溝通至關(guān)重要,通過家長學(xué)校等方式使家長學(xué)校在學(xué)生"先成人,(www.gymyzhishaji.com)后成才''的問題上達(dá)成共識。更為重要的是,學(xué)校(主要是中學(xué))應(yīng)該安排適當(dāng)?shù)臋C會,讓學(xué)生毫無顧慮地發(fā)言討論,把自己在廉潔這個問題上的困惑和不解提出來(這些主要是因為從家長那里獲得了反向的"教育"內(nèi)容),再采取集體探究,引導(dǎo)學(xué)生得出正確的也是與學(xué)校教育一致的結(jié)論。也就是說,采取疏導(dǎo)的方法幫助學(xué)生自覺抵制社會上存在的各種錯誤庸俗觀念。
最后,要營造有利于對青少年開展廉潔教育的社會氛圍。
社會是家庭和學(xué)校教育的延伸、補充和拓展,并且社會對青少年的影響還具有覆蓋面大、輻射力強、感染力強的特點。在學(xué)校進行廉潔教育的同時,必須在全社會加強廉政文化建設(shè)和反腐敗斗爭,建立和健全相應(yīng)的法律法規(guī)和權(quán)力制約機制,并嚴(yán)格執(zhí)行,使違法的人都能得到應(yīng)有的懲罰,維護法律的權(quán)威和社會的公正,樹立反對特權(quán),反對腐敗,崇尚廉潔的社會大環(huán)境。大眾媒體、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳途徑也應(yīng)該加大清正廉潔的正面典型宣傳,各類青少年讀物都要開辟相應(yīng)的廉潔教育欄目,通過采取中小學(xué)生喜聞樂見的形式,拉近他們與社會的距離,讓中小學(xué)生在廣泛了解社會的基礎(chǔ)上,增強反腐倡廉的責(zé)任感。
總之,對中小學(xué)生開展廉潔教育是一項長期而任重道遠(yuǎn)的社會系統(tǒng)工程,不可能立竿見影,更不可能一蹴而就、一勞永逸,它需要全社會的共同關(guān)注,共同探索和共同努力。廉潔教育的成敗,不僅關(guān)系祖國下一代是否擁有正確、積極、健康的道德觀念、法制意識和社會責(zé)任,更是關(guān)系著我黨反腐敗斗爭成績的鞏固,關(guān)系著明天黨的事業(yè)乃至整個中國特色社會主義事業(yè)興衰成敗的全局。
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