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對創(chuàng)新基層社會管理的思考

時間:2022-08-24 00:54:33 工作體會 我要投稿
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對創(chuàng)新基層社會管理的思考

  對創(chuàng)新基層社會管理的思考
  
  通過參加"**區(qū)加強基層組織建設創(chuàng)新社會管理北京大學研修班",個人感到受益頗豐,開闊思路,啟發(fā)思考,就創(chuàng)新基層社會管理談點想法。
  
  隨著經濟社會的發(fā)展,基層社會治理模式正在轉型發(fā)展,治理方式也要變化。回顧鄉(xiāng)村治理方式經歷三個階段:
  
  1954年9月,頒布政社合一為公社管理委員會。
  
  1962年之后,人民公社調整并確立為公社、生產大隊、生產隊三級組織。
  
  1982年,用憲法確立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)村治理模式,設鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,村民委員會,這種農村基層組織模式一直延續(xù)至今,鄉(xiāng)村治理期待轉型。
  
  目前的村兩委承擔了整個村莊的政治、經濟、社會職能,簡單的治理體制與面臨多元結構轉變的村莊,已經不相匹配。傳統(tǒng)治理模式之困主要表現:體制單一與事務多元的沖突;體制固化與村莊變化的摩擦;治理形式與村民理念的斷裂。
  
  鄉(xiāng)村治理轉型趨勢:一是積極培育社會組織,轉化剛性治理模式。社會組織可以通過共同利益促進群體合作。二是構造多元治理體系,彌補體制單一不足。培育社會組織,彌補單一治理體制不足,緩和村民與村莊治理的矛盾。積極發(fā)展民主,民主決議制度要成為滿足村莊多元治理的一種渠道。加強黨的領導,黨組織是鄉(xiāng)村治理的主要力量。三是注重鄉(xiāng)村治理文化,(www.gymyzhishaji.com)解決"失根"危機。當前,以"失根"為表現的農村文化危機日益凸顯,嚴重干擾了鄉(xiāng)村有序治理。重塑鄉(xiāng)村治理文化,具有重要歷史意義。宣揚"服務型"治理理念,搭建"服務型"治理文化培養(yǎng)平臺,特別是搭建好村民決議平臺。
  
  我認為,我區(qū)基層社會管理創(chuàng)新應以完善創(chuàng)新組織體系為目標,推動建立以村黨組織為領導核心,以村民會議或村民代表會議為決策機構,以村民委員會為管理執(zhí)行機構,以村務監(jiān)督委員會為監(jiān)督機構,以協(xié)商民主組織為參與機構的新型農村基層自治組織體系。真正實現村莊治理轉型,達到村莊"善"治的目的。