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赴江蘇省南通市通州區(qū)考察后的體會(huì)
赴江蘇省南通市通州區(qū)考察后的體會(huì)2013年5月29日，按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排，由縣委組織部牽頭，組織20多名科級(jí)干部赴江蘇省南通市通州區(qū)進(jìn)行了為期一周的學(xué)習(xí)考察。我有幸也參加了此次學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在短短幾天時(shí)間里，先后聽取了通州區(qū)司法局、通州區(qū)委組織部、通州區(qū)發(fā)改委、通州區(qū)農(nóng)委和上海市江橋批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營管理有限公司等單位負(fù)責(zé)同志的知識(shí)講座和經(jīng)驗(yàn)介紹。實(shí)地考察了通州景瑞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，忠孝文化園，南通家紡城，通州城東新區(qū)建設(shè)（南山湖）；參觀了通州城市展覽館，江蘇綜藝集團(tuán)，南通高新區(qū)（大富豪啤酒廠、甬金金屬），南通四建公司，上海江橋批發(fā)市場(chǎng)和興仁鎮(zhèn)徐莊村及中國華西村等優(yōu)秀企業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)。我通過認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入思考，無論在政治素質(zhì)、思維方式、發(fā)展理念還是在理論知識(shí)等方面都受益匪淺。這次學(xué)習(xí)考察，內(nèi)容豐富，形式多樣，他們各具特色的發(fā)展模式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展所取得的成效，讓人深受教育和震撼，他們企業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的思路和經(jīng)驗(yàn)，為我縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提供了思路和借鑒。
一、通州區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要特點(diǎn)
一是創(chuàng)新理念，謀劃發(fā)展。理念決定思路，思路決定出路。通州人敏銳地把握時(shí)代脈搏，用活用足政策，善于打擦邊球，交匯處尋找著力點(diǎn)，高點(diǎn)定位，超前謀劃，遇見綠燈快速走，遇見黃燈搶著走，遇見紅燈繞著走，彎道超車，與時(shí)俱進(jìn)。不斷創(chuàng)新理念，七十年代造田，八十年代造廠，九十年代造城，新世紀(jì)騰飛。實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)樣板村到農(nóng)村工業(yè)化，農(nóng)村城鎮(zhèn)化再到農(nóng)村現(xiàn)代化的一次次新跨越。如華西村的發(fā)展理念：有條件不發(fā)展是沒道理，沒有條件創(chuàng)造條件發(fā)展才是真道理。通州區(qū)興仁鎮(zhèn)徐莊村的目標(biāo)定位是：爭不到一流，拿不到第一，就是落后；見不到實(shí)效，得不到肯定，就是失職。他們積極順應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求，合理流轉(zhuǎn)土地，主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提升農(nóng)民收入；他們長遠(yuǎn)規(guī)劃村莊建設(shè)，持續(xù)美化村容村貌，走出了一條人與自然和諧共生，經(jīng)濟(jì)與生態(tài)互促雙贏的可持續(xù)發(fā)展之路；他們率先突破了傳統(tǒng)的理念束縛，個(gè)體經(jīng)濟(jì)、民營企業(yè)蓬勃發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及房地產(chǎn)開發(fā)、教育、文化娛樂等第三產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快了農(nóng)村城市化進(jìn)程。
二是抓項(xiàng)爭資，招大引強(qiáng)。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎，是發(fā)展的依托和平臺(tái)。通州的成功經(jīng)驗(yàn)是爭取更多好項(xiàng)目、大項(xiàng)目落地生根、開花結(jié)果，靠項(xiàng)目挖掘資源，盤活存量、擴(kuò)大增量，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量。他們以人性化的招商政策親商、安商、富商，使現(xiàn)代紡織、船舶海工、機(jī)械裝備、食品加工、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、電子信息、物流業(yè)、建筑業(yè)等大中型企業(yè)先后落戶。目前全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)超過700家，工業(yè)經(jīng)濟(jì)成為國民經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)。工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，牽引現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)�；�、集約化、市場(chǎng)化、科學(xué)化發(fā)展，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)營合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和設(shè)施農(nóng)業(yè)，形成觀光、旅游、采摘、購物、休閑、娛樂、療養(yǎng)、度假一體化經(jīng)營模式，挖掘了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力，開辟了增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的新渠道。
三是科技引領(lǐng)，跨越發(fā)展。人才是謀求發(fā)展的主力軍。通州區(qū)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求，成立了院士工作站，現(xiàn)有兩院院士20多名，占全國的10%，中考升學(xué)率達(dá)99%，高等教育錄取率達(dá)60%以上，對(duì)人才的聘用和培養(yǎng)使他們實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的基石。加強(qiáng)科技隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行人才興企富民戰(zhàn)略，實(shí)施“薪火相傳”計(jì)劃，增強(qiáng)科技人才的培訓(xùn)和責(zé)任。對(duì)鎮(zhèn)干部實(shí)行專業(yè)化管理，對(duì)村干部實(shí)行職業(yè)化管理，培養(yǎng)、錘煉、造就出了一批懂科技、會(huì)管理、想干事、敢干事、干大事、干成事、不出事的干部隊(duì)伍，經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力快速迸發(fā)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)跨越發(fā)展。
四是敬業(yè)實(shí)干，高效務(wù)實(shí)。通州的干部以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，敢闖敢拼，敢于擔(dān)當(dāng)；審時(shí)度勢(shì)，爭分奪秒；搶抓機(jī)遇，奮勇爭先；心無旁騖，無私奉獻(xiàn)。工作節(jié)奏快，辦事效率高，建筑面積4000多平方米的城市展覽館僅用了4個(gè)月時(shí)間就已經(jīng)全部竣工，并對(duì)外開放；投資200億元的恒力紡織企業(yè)2011年建廠，2012年就收入850億元，通州的工程建設(shè)進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和對(duì)工作的敬業(yè)精神值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。
二、通州區(qū)發(fā)展對(duì)我縣干部隊(duì)伍提出的新要求
這次異地培訓(xùn)考察，親身體驗(yàn)了通州城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的繁華與美麗，切身感受到了通州經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅猛發(fā)展活力，深深為通州各級(jí)干部解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、精明務(wù)實(shí)的精神所感動(dòng)。
“他山之石，可以攻玉”。學(xué)習(xí)通州經(jīng)驗(yàn)，我認(rèn)為：要推動(dòng)淳化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，當(dāng)前還是要抓好干部這個(gè)決定因素，至少目前要提升干部四種意識(shí)：
一要學(xué)習(xí)通州精神，提升開放意識(shí)。通州有的不僅僅是天時(shí)地利的優(yōu)勢(shì)，更重要的是它有敢為人先、自我加壓、保持先進(jìn)、領(lǐng)跑全國的精神和銳氣。我們面對(duì)落后現(xiàn)狀，應(yīng)該在思想信念上不猶豫、不含糊、不動(dòng)搖，在自信力上不缺失、不泄氣、不懈怠，用崇高的信仰引領(lǐng)前進(jìn)方向，激發(fā)昂揚(yáng)斗志，匯聚發(fā)展合力，始終保持奮發(fā)有為，知難而進(jìn)的精神狀態(tài)，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，牢固樹立開放意識(shí)，全方位、多層次的開放與合作。要依托淳化、走出淳化、發(fā)展淳化、提升淳化，讓淳化在開放中提升，在合作中發(fā)展。
二要借鑒通州理念，提升發(fā)展意識(shí)。學(xué)習(xí)通州人善于利用政策，用活政策，敢闖善為，大膽探索，背水一戰(zhàn)，勇往直前的理念，學(xué)習(xí)“富口袋”與“富腦袋”的理念，更要學(xué)習(xí)“一分部署三分督查六分落實(shí)”的理念。把科學(xué)態(tài)度與資源優(yōu)勢(shì)和工作熱情結(jié)合起來，把搶抓機(jī)遇與頑強(qiáng)拼搏和埋頭苦干結(jié)合起來，積極探索和實(shí)踐具有鮮明時(shí)代氣息，區(qū)域優(yōu)勢(shì)，地方特色的發(fā)展目標(biāo)和道路，在求真務(wù)實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)中創(chuàng)先爭優(yōu)。教育引導(dǎo)干部群眾牢固樹立凝心聚力抓發(fā)展，借智借力促發(fā)展的理念，努力解決好一切與發(fā)展不相適應(yīng)的傳統(tǒng)觀念，從一切不利于發(fā)展的思想桎梏中掙脫出來，開創(chuàng)城鄉(xiāng)一體化，發(fā)展壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)的新局面。
三要搶抓通州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，提升招商引資意識(shí)。通州及一些發(fā)達(dá)地區(qū)受國家宏觀調(diào)控政策影響，生產(chǎn)要素更加緊張，民間資本和部分產(chǎn)業(yè)過剩，正加速向中西部轉(zhuǎn)移，這無疑是對(duì)我們借船出海，加快發(fā)展的良好機(jī)遇。我們必須圍繞淳化的資源優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真篩選項(xiàng)目，包裝、策劃、推介一批可行性強(qiáng)的精品項(xiàng)目，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開發(fā)新興產(chǎn)業(yè)。要借助通州與我縣多年合作建立的良好平臺(tái)，深入挖掘各類投資信息，加快與各界人士的聯(lián)系，把面向通州以及廣大沿海地區(qū)招商引資列為第一要?jiǎng)?wù)。轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，本著項(xiàng)目至上，客商至尊的原則，加快行政許可審批，高效快捷辦事，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率，努力營造“尊商、重商、親商、安商、富商”的投資發(fā)展環(huán)境，在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)賽中搶占先機(jī)，贏得主動(dòng)，讓通州及沿海地區(qū)更多的企業(yè)和資金在淳化落地生根，開花結(jié)果。
四要弘揚(yáng)通州作風(fēng)，提升服務(wù)意識(shí)。學(xué)習(xí)借鑒通州經(jīng)驗(yàn)，就是要像通州各級(jí)黨政機(jī)關(guān)那樣，把改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境作為對(duì)外開放的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性工作來抓，著力營造公平、寬松、安定的社會(huì)環(huán)境。要求各級(jí)干部強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)，善始善終高端引領(lǐng)，高效突破，不斷弘揚(yáng)勵(lì)精圖治的敬業(yè)精神，困難面前不低頭，挑戰(zhàn)面前不退縮，勇于擔(dān)當(dāng)重任，敢于克難攻堅(jiān)，以創(chuàng)先爭優(yōu)的士氣、斗志和干勁，戰(zhàn)勝一切困難挑戰(zhàn)，清除一切艱難險(xiǎn)阻。善始善終牢記黨的宗旨，把為民謀福祉作為人生的最大的追求，把群眾滿意作為檢驗(yàn)工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)，時(shí)刻將群眾的冷暖掛在心頭，努力為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，讓改革發(fā)展的成果更多更好地惠及人民群眾。（本文出自范文先.生.網(wǎng) www.gymyzhishaji.com）要求各級(jí)干部要強(qiáng)烈認(rèn)識(shí)到人才是發(fā)展的主推動(dòng)力，要高度重視和加強(qiáng)人才的交流、培養(yǎng)及引進(jìn)，積極落實(shí)人才政策，努力為人才的選拔、培養(yǎng)，貢獻(xiàn)才華搭建平臺(tái)，提供載體。在今后的工作中，我們要繼續(xù)推廣異地培訓(xùn)學(xué)習(xí)的成功經(jīng)驗(yàn)，不斷加大外出掛職鍛煉干部的批次和數(shù)量，不僅僅局限于部局，應(yīng)選拔一批鎮(zhèn)區(qū)（中心）優(yōu)秀年輕后備力量赴發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉，開闊視野，激發(fā)能量，學(xué)習(xí)外地干部的執(zhí)政理念，思想境界，經(jīng)營方式和服務(wù)意識(shí)，不斷提升我縣干部的綜合素質(zhì)，為發(fā)展積蓄正能量，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工作和縣域經(jīng)濟(jì)的整體突破。
三、通州發(fā)展思路對(duì)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的啟示
通州人為了致富、為了創(chuàng)業(yè)，要不斷追求、不斷開拓、不斷前進(jìn)，永不滿足，這種精神值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際，我想談?wù)勛约旱乃伎肌?br />
一是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。**鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，已成為制約增加農(nóng)民收入的一個(gè)“瓶頸”。鎮(zhèn)黨委針對(duì)群眾關(guān)心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等熱點(diǎn)問題，要積極爭取國家項(xiàng)目和多方籌集資金，加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投入力度，年內(nèi)新建固賢村活動(dòng)場(chǎng)所和中心幼兒園，沿渠村社區(qū)服務(wù)中心，完善現(xiàn)有10個(gè)遠(yuǎn)程教育播放點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面豐富農(nóng)村基層黨組織的精神文化生活。爭取和自籌資金150萬元力爭年內(nèi)完成郭丁村和咀頭村新村改造工程；為下常社、沿渠和固賢村爭取人飲項(xiàng)目，年內(nèi)新打機(jī)井3眼，并配套聯(lián)網(wǎng)，統(tǒng)一管理，徹底解決全鎮(zhèn)群眾生產(chǎn)生活用水緊缺問題；籌建雙甕式廁所300座和沼氣池200個(gè)；為街道增設(shè)垃圾箱60個(gè)，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車1輛，徹底根治街道臟亂差現(xiàn)象；聯(lián)系電力部門，早日完成我鎮(zhèn)農(nóng)網(wǎng)改造工程。
二是加大招商引資力度。充分利用土地資源優(yōu)勢(shì)，不斷擴(kuò)大土地流轉(zhuǎn)規(guī)模，對(duì)丁村溝佳茵生態(tài)產(chǎn)業(yè)園逐步擴(kuò)大土地流轉(zhuǎn)面積，建設(shè)千畝生態(tài)示范園；叩門招商，流轉(zhuǎn)咀頭村800畝土地，使溫氏集團(tuán)養(yǎng)殖大戶早日落戶固賢。同時(shí)，督促已落戶的陜西瑞昌農(nóng)業(yè)科技責(zé)任有限公司盡快破土動(dòng)工興建秦川肉牛和小尾寒羊養(yǎng)殖廠房，以公司加農(nóng)戶的模式大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
三是加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社建設(shè)。通過能人帶頭組建各類專業(yè)合作社，逐步提高農(nóng)民的組織化程度，培育龍頭。要引導(dǎo)原有的六家經(jīng)濟(jì)合作社不斷擴(kuò)大規(guī)模、擴(kuò)展業(yè)務(wù)，成長為產(chǎn)加銷一體化的大企業(yè)。要通過陜西瑞昌農(nóng)業(yè)科技責(zé)任有限公司和佳茵生態(tài)產(chǎn)業(yè)園龍頭帶動(dòng)，形成公司+合作社+農(nóng)戶的生產(chǎn)格局，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，不斷發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。
四是加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。充分利用我鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢(shì)，在穩(wěn)固原有特色產(chǎn)業(yè)、名牌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐，加大土地流轉(zhuǎn)工作，用超前的思維方式謀劃固賢的發(fā)展。擴(kuò)大上常社大棚水果規(guī)模，做好銷售環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作，使經(jīng)營戶實(shí)實(shí)在在得效益，同時(shí)動(dòng)員引領(lǐng)群眾繼續(xù)新建大棚，力爭使上常社大棚數(shù)翻一番。繼續(xù)擴(kuò)大大棚肉雞的養(yǎng)殖規(guī)模，力爭在年底肉雞、蛋雞達(dá)到30棚，聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，切實(shí)提高雞苗的成活率和出欄時(shí)間及產(chǎn)蛋量，多渠道增加農(nóng)民收入。
總之，通過外出學(xué)習(xí)，既看到了差距，也看到了希望，更體會(huì)到了責(zé)任感、使命感和緊迫感，堅(jiān)定了發(fā)展的信心與決心。經(jīng)過考察學(xué)習(xí)，自己進(jìn)一步解放了思想，更新了觀念，啟迪了思維，深化了認(rèn)識(shí)，拓寬了視野，豐富了知識(shí)。在今后的工作中，創(chuàng)新理念，理清思路，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，彌補(bǔ)不足，借鑒經(jīng)驗(yàn)，埋頭苦干，為促進(jìn)**鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“三強(qiáng)一名”縣奮斗目標(biāo)貢獻(xiàn)力量！
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