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學(xué)習(xí)《新十八談——和諧篇》心得體會
學(xué)習(xí)《新十八談——和諧篇》心得體會
直屬支部 李春鵬
按照黨委對流動黨員的要求，認真學(xué)習(xí)了2011年8月15日《河南日報》刊登的“新十八談”之和諧篇《和諧發(fā)展譜新篇》，并配以何平感言《惠風(fēng)和暢》的評論文章，解讀和闡述了政法機關(guān)在中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中所面臨的機遇與挑戰(zhàn)。我對此進行了學(xué)習(xí)，文章立意高遠，分析透徹。我結(jié)合自己的工作，通過文章的學(xué)習(xí)，感受頗深。
“形勢決定任務(wù)，任務(wù)源于形勢”，在學(xué)習(xí)的過程中，我進一步認識到政法機關(guān)工作應(yīng)該堅持“發(fā)揚傳統(tǒng)、執(zhí)政愛民”的政策方針，始終要堅持執(zhí)政為民，把人民的利益放在第一位。我作為一名從事安全生產(chǎn)人員，深刻認識到安全生產(chǎn)對于社會和諧的影響。
構(gòu)建社會主義和諧社會是黨中央提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，是落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的必然要求，也是一個不斷化解社會矛盾的持續(xù)過程。正視矛盾、化解矛盾，最大限度地減少不和諧因素，是各級黨組織及政府各職能部門的重要任務(wù)。六中全會《決定》指出，“堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，完善安全生產(chǎn)體制機制、法律法規(guī)和政策措施，加大投入，落實責(zé)任，嚴格管理，強化監(jiān)督，堅決遏制重特大安全事故”。我們要深刻領(lǐng)會黨中央在全面建設(shè)小康社會進程中的這一重大突破，把搞好安全生產(chǎn)工作提到建設(shè)和諧社會的高度來認識、來分析。
一、安全生產(chǎn)是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容
我們要構(gòu)建的社會主義和諧社會，主要有以下幾個方面：一是人自身的和諧。人是社會發(fā)展的主體，人的個性和諧是社會和諧發(fā)展的根本前提，同時，人的個體和諧又是自然與社會的產(chǎn)物。所以，從根本上說，人自身的和諧，就是要實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展；人自身的和諧，就是要有健全的人格，有正確的世界觀、人生觀和價值觀，能正確地處理個人與自然、個人與社會的關(guān)系，真正融入自然、融入社會、融入集體。二是人與自然的和諧。自然環(huán)境是人類生存的必備前提和條件。(心得體會 www.gymyzhishaji.com)但自然界向人類提供的資源是不可再生的，人類需求的增長與自然界所能提供的各類資源必須相適應(yīng)。因此，走人與自然和諧發(fā)展之路，保護和改善生態(tài)環(huán)境，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高資源利用效率，這是我們重新審視人與自然關(guān)系后作出的理性抉擇。三是人與人及人與社會的和諧�！袄冢煜纶呏比伺c人之間的關(guān)系，本質(zhì)上是一種利益關(guān)系。所以，妥善協(xié)調(diào)和正確處理人們之間的各種利益關(guān)系，是實現(xiàn)人與人之間關(guān)系和諧的關(guān)鍵。同時，人與人之間關(guān)系是人與社會之間關(guān)系的具體體現(xiàn)。人是社會的主體，各種社會關(guān)系是人與人在其社會實踐過程中發(fā)生和建立起來的。但是，社會關(guān)系一旦被建立起來并被固定化、制度化，就會規(guī)范和影響人與人之間的關(guān)系。因此，人的發(fā)展與社會的發(fā)展總是相互作用、相互制約的。而人和社會的和諧發(fā)展也就成為人們追求的理想和目標。四是國家內(nèi)部系統(tǒng)諸要素的和諧。國家是涵蓋經(jīng)濟、政治、文化等許多相互聯(lián)系、相互依賴、相互影響、相互制約的要素的有機整體。和諧社會必須是經(jīng)濟、政治、文化等各要素之間和諧、協(xié)調(diào)發(fā)展的社會。首先是經(jīng)濟關(guān)系、政治關(guān)系和思想關(guān)系之間的和諧，即要通過生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力、政治和觀念的上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)的發(fā)展要求和需要，實現(xiàn)全社會的經(jīng)濟、政治和思想的協(xié)調(diào)發(fā)展，物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的共同進步。其次是國內(nèi)各地區(qū)、各行業(yè)、各階層之間的和諧，也屬于國家內(nèi)部系統(tǒng)諸要素之間和諧的范疇。
二、和諧社會建設(shè)，對安全生產(chǎn)工作提出了新的課題
目前，我國安全生產(chǎn)工作正處在初級階段，安全生產(chǎn)形勢嚴峻，黨中央、國務(wù)院十分重視安全生產(chǎn)工作，近幾年來，就加強安全生產(chǎn)和防范事故發(fā)生，保持社會穩(wěn)定，從國家、省、市、縣一級政府全面建立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，下發(fā)了一系列的重要文件，嚴肅查處了近期發(fā)生的多起重特大事故，出臺了加強安全生產(chǎn)的重大政策，加大了安全生產(chǎn)的財政投入，修改了一批安全生產(chǎn)的管理標準，全社會形成了從未有過的人人講安全、事事落實安全責(zé)任的濃厚氛圍。但是，按照構(gòu)建和諧社會的要求，我們也面臨著一些新的挑戰(zhàn)。
一是經(jīng)濟發(fā)展的全球化，要求職業(yè)安全衛(wèi)生一體化。這一大趨勢給我國迅速改變安全衛(wèi)生狀況提出了挑戰(zhàn)。世界貿(mào)易組織認為：各國勞動安全衛(wèi)生水平的差異使發(fā)達國家在成本價格和貿(mào)易競爭中處于不利地位。要把人權(quán)、環(huán)境保護和勞動條件納入國際貿(mào)易范疇，將勞動者權(quán)益和安全衛(wèi)生狀況與經(jīng)濟問題掛鉤。我們必須適應(yīng)這一要求。
二是我國整個經(jīng)濟運行及調(diào)節(jié)機制的轉(zhuǎn)變，客觀上會動搖建國以來的職業(yè)安全衛(wèi)生體系。隨著市場經(jīng)濟體系的建立，我國現(xiàn)有的宏觀經(jīng)濟調(diào)控手段，有些會逐步失效。有些會發(fā)生“變異”。政府將面臨兩個“讓位”：以政府調(diào)控為主，讓位給市場調(diào)節(jié)為主；以政府投資為主，讓位給社會、民間投資為主。因此，政府機構(gòu)將會作較大的改革，政府職能將重新調(diào)整，這將對整個職業(yè)安全衛(wèi)生事業(yè)的管理帶來很大沖擊。
三是中國就業(yè)市場的供求失衡狀況將在一段時間內(nèi)導(dǎo)致勞動力素質(zhì)（安全素質(zhì)）的降低。隨著加入世貿(mào)組織及國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，農(nóng)村富余勞動力大量、持續(xù)涌向城市。在今后相當長的時間內(nèi)，勞動力在數(shù)量上供大于求，在質(zhì)量上求大于供的狀況難以改變。勞動力素質(zhì)在一定時期內(nèi)有下降的趨勢。用人單位在選擇勞動力時，會出現(xiàn)只講成本、忽視安全素質(zhì)的傾向，從業(yè)職工整體的安全素質(zhì)將會降低，“三違”現(xiàn)象將會增多，事故數(shù)量將會上升。
四是我國企業(yè)面臨著巨大沖擊與挑戰(zhàn)，使得企業(yè)安全管理將進入較為困難的時期。目前不少地方國有企業(yè)困難重重，影響安全的老舊設(shè)備改造缺乏資金，歷史和社會包袱十分沉重，企業(yè)步履艱難。大量涌現(xiàn)的民營中小企業(yè)安全監(jiān)督保證體系尚未健全，忽視職工安全操作技能及安全教育的現(xiàn)象比比皆是，安全投入普遍不足，民營中小企業(yè)和從事“三來一補”外資企業(yè)成為安全事故的多發(fā)“產(chǎn)地”，勞務(wù)工、農(nóng)民工成為傷亡的主體。
三、搞好安全生產(chǎn)，促進和諧社會建設(shè)
目前，我們面臨的安全生產(chǎn)矛盾十分復(fù)雜。一個國家的人均國民收入一旦達到1000美元到3000美元，這個國家就有可能進入黃金發(fā)展期，但也是安全生產(chǎn)矛盾的凸顯期。我們要勇敢地面對這些矛盾，以對人民負責(zé)的態(tài)度認真地處理好這些矛盾，這是構(gòu)建和諧社會的必然要求。
在此指導(dǎo)思想下，我們應(yīng)確定適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的安全生產(chǎn)管理的新思路：堅持“關(guān)口前移”，強化政府對安全生產(chǎn)預(yù)防性的綜合管理職能；強調(diào)人、機器、環(huán)境的有機統(tǒng)一；加強安全生產(chǎn)的法制建設(shè)；推行職業(yè)安全衛(wèi)生標準體系建設(shè)；建立健全全社會的重大事故隱患評估、事故應(yīng)急救援的指揮、協(xié)調(diào)和處理系統(tǒng)；強化培訓(xùn)、宣傳教育體系。否則，我們的安全生產(chǎn)管理只會停留在經(jīng)驗式、被動式、救火式和亡羊補牢的境地。
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