與時俱進開創(chuàng)安全工作新局面長抓不懈確保安全管理務實效
*東方建筑公司是我省具有國家房屋建筑總承包一級資質(zhì)的大型民營建筑企業(yè)之一，從1978年成立至今，我們各級管理者始終秉承“安全第一，質(zhì)量至上”的管理理念，公司連續(xù)多年被評為省、市安全文明施工單位。特別是近年來，隨著企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，2002年，東方建筑公司年施工面積達到100萬平米，年產(chǎn)值達到4億元；2003年，在公司年施工面積達到130萬平米，年產(chǎn)值超過5億元的良好形勢下，東方建筑的安全工作始終保持與時俱進，長效運行，公司數(shù)十項工程被評為省、市安全文明樣板工地。在長期的施工管理實踐中，我們東方建筑公司安全管理的主要成效體現(xiàn)為以下三方面：一、樹立安全第一的管理思想，從企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的高度認識安全工作近年來，在黨的“十六大”及“三個代表”的光輝旗幟指引下，民營建筑企業(yè)獲得了前所未有的大發(fā)展。東方建筑公司在對外承攬工程數(shù)量不斷增加、建設規(guī)模不斷擴大的同時，公司各級管理者始終強調(diào)，要把安全工作放到企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來看待，要把關心員工的職業(yè)健康安全工作放到一切工作的首位，東方建筑公司未來的發(fā)展戰(zhàn)略目標是要建成國際一流的高水平的學習型組織，以技術管理為主導的現(xiàn)代施工企業(yè)，徹底改變傳統(tǒng)勞動密集型施工企業(yè)的管理模式。公司在引入國際通用的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全三個管理體系的同時，通過對各相關要素及隱患做到事先識別，制定出各種管理預案，并在施工過程中，嚴格控制，連續(xù)監(jiān)控，把三個體系標準的具體要求同安全生產(chǎn)實際以及行業(yè)特點有機地結合起來。通過實施三個管理體系，徹底改變了以往死后驗尸、事后補救的安全管理模式，變傳統(tǒng)式的事中和事后控制，為現(xiàn)代以預防為主，防患于未然的管理模式。在此基礎上，公司積極采用現(xiàn)代管理手段和管理設備，把先進的管理體系同先進的安全設備相結合。例如，在歐洲新城2期施工現(xiàn)場，我公司楊國利項目部通過使用數(shù)字化監(jiān)控器，極大地降低了安全事故的發(fā)生率。安全工作的長抓不懈也極大地提高了全員安全生產(chǎn)和過程質(zhì)量精品意識，贏得了廣大員工的支持和響應，通過這一系列先進管理手段的實施，才使東方建筑在今天激烈的市場競爭中，不斷創(chuàng)造出一系列質(zhì)量精品工程。二、成立專業(yè)安全監(jiān)察隊伍，在實踐中開創(chuàng)安全管理新局面為了進一步推進安全管理的長效監(jiān)控機制，我們公司大膽創(chuàng)新傳統(tǒng)安全管理機制，于2002年初，在行業(yè)內(nèi)率先成立了東方建筑公司安全監(jiān)察大隊。徹底改變了以往安全員依靠項目部的隸屬關系，由公司安全監(jiān)察大隊對項目部的安全員實行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一考試合格后持證上崗，對所有在建工程實施統(tǒng)一監(jiān)控等一系列舉措。與此同時，公司在現(xiàn)場管理中不斷加大對施工環(huán)境和員工職業(yè)安全健康的管理力度，制定了《安全監(jiān)察大隊管理辦法》、《安全事故應急救援預案》等一系列重要規(guī)定，在企業(yè)內(nèi)部以制度形式加強了對安全事故隱患的查處力度。在管理機制上，東方建筑安全監(jiān)察大隊提出，完善安全管理“五統(tǒng)一”。第一，統(tǒng)一對安全員進行培訓，每年利用施工淡季，組織安全員系統(tǒng)學習政策法規(guī)和專業(yè)知識，解決不會管理的問題；第二，打破原有行政隸屬選拔關系，項目部安全員按有關規(guī)定，由公司統(tǒng)一配備，直接選派，對知識能力，經(jīng)驗等方面進行全面評估，考核合格后上崗；第三，項目安全員工資由公司統(tǒng)一發(fā)放，根據(jù)工程規(guī)模和管理業(yè)務量，公司制定了不同的工資標準，每月對項目部安全員進行考核后發(fā)放，克服依附思想；第四，統(tǒng)一管理標準，制定和細化了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)防護標準，安全員按標準進行管理，克服了盲目性和隨意性；第五，統(tǒng)一行使安全生產(chǎn)管理監(jiān)察權，公司充分授予安全監(jiān)察大隊監(jiān)管職權，對違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象，有權責令停工，并依照規(guī)定給予相應的處罰，及時查處了事故隱患。并在每月一次的安全生產(chǎn)會議上對違章行為加以通報，處罰一個，教育一片，突出了公司安全管理的嚴肅性和權威性。安全監(jiān)察大隊的成立，使東方建筑公司安全生產(chǎn)工作徹底實現(xiàn)了由被動消極管理向人人參與的積極管理轉變。極大地調(diào)動了安全員的工作積極性，在公司的安全施工生產(chǎn)中發(fā)揮了巨大作用。2003年7月，全國人大和國務院安全督察組領導在對東方建筑施工的歐洲新城二期工程檢查安全生產(chǎn)時，對我公司的安全管理工作給予了高度評價。三、創(chuàng)立安全教育培訓基地，與時俱進，學習國家新法規(guī)，培養(yǎng)東方建筑合格的安全管理人才我們公司在完善安全管理機制的同時，不斷營造人人抓安全、安全求實效的企業(yè)文化氛圍。為了全面提高公司安全管理水平，在建委安全監(jiān)察站、市安全辦、市培訓中心等上級部門的支持幫助下，2003年9月26日，建設安全教育培訓基地、東方建筑安全教育培訓學校正式成立了。這是我省第一家政企合作專門講授建設施工安全知識、安全技能的系統(tǒng)教學場所。在此基礎上，公司根據(jù)施工作業(yè)人員的文化層次分布，邀請哈市建委安全站有豐富安全管理經(jīng)驗的專家，以圖文并茂的形式對國家的施工安全法規(guī)和操作程序進行了耐心講解。安全學校的領導和教師特別注重學習國家最新的安全法規(guī)，針對近年來政府主管部門下發(fā)的新法規(guī)，尤其是去年12月國務院頒布了《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，安全培訓學校結合我省《建筑市場管理條例》和《質(zhì)量驗收標準》等幾項重要的法規(guī)政策，于2004年春節(jié)后組織系統(tǒng)內(nèi)廣大員工進行專題講解，讓施工安全管理人員從思想上和知識儲備上對國家的法律規(guī)范及行業(yè)標準有了全新認識。并且，公司的安全管理人員一改過去安全教育只重說教，忽視案例分析與現(xiàn)場演示，采取多媒體和幻燈演示等方式，并輔以安全員現(xiàn)場互動式操作，更多地把安全教育的落腳點放在基層，放在施工現(xiàn)場，實地培訓安全監(jiān)察員，學校在具體安全知識的講解上，強調(diào)實踐傳授多于理論闡述，幫教演示多于群體宣講，系統(tǒng)思維多于單項討論。最終力求使安全教育的內(nèi)容更多地貼近現(xiàn)場環(huán)境和施工特性，切實把公司的安全管理同質(zhì)量控制、技術指導和生產(chǎn)進度加以有機地結合。讓廣大安全管理人員真正理解了如何把安全工作由事中監(jiān)控和事后補救調(diào)整到事前防范上來。公司廣大安全員在認真學習了“兩條例”、“一標準”后紛紛表示，要以嶄新的面貌和全新的安全管理理念在2004年的施工建設中，讓“兩條例”、“一標準”發(fā)揮出重要作用。安全培訓學校的成立為東方建筑公司安全教育的正規(guī)化、專業(yè)化提供了有力的組織保證，真正把安全意識深深地灌輸?shù)矫恳粋�管理者和現(xiàn)場操作者的心中，克服了部分施工作業(yè)人員在工程建設中存在的麻痹思想，做到時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，為公司長效安全管理的實施提供了必要的資源支撐。企業(yè)發(fā)展講究安全，施工生產(chǎn)重視安全，下一步，東方建筑要在鞏固現(xiàn)有成果基礎上，著重做好以下三方面工作：（一）提高安全生產(chǎn)、質(zhì)量控制的科學化管理水平，加大安全施工設備的投入力度，變?nèi)硕⑷朔朗貫橐?guī)范化的數(shù)字體現(xiàn)，全面提升安全管理工作的程序化操作水平。（二）加大安全管理的創(chuàng)新力度，嚴格貫徹9000、14000、18000三個管理體系預防為主、過程控制的標準思想，盡快把傳統(tǒng)勞動密集型施工企業(yè)的管理思維調(diào)整到現(xiàn)代技術創(chuàng)新型的管理思路中來。（三）進一步推進企業(yè)文化建設，全力打造團隊協(xié)助、平臺互動式的組織文化氛圍，開動集體智慧，發(fā)揚東方人特別能吃苦、特別重安全的人本經(jīng)營理念，盡一切力量把不安全因素降至最低點。最后，請允許我代表東方建筑全體員工衷心地感謝各位領導給我們大家這樣一次有益的交流機會，希望我們所講的只言片語能對大家有所啟迪。同時，我們也誠摯地歡迎社會各界朋友做客東方建筑，把你們在安全施工中積累的寶貴經(jīng)驗和先進的管理思路介紹給我們，傳授給我們，讓我們大家在相互交流、相互促進中攜手前進，共圖大業(yè)。
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