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加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)切實(shí)履行好政府辦公室的三大職責(zé)
辦公廳各位領(lǐng)導(dǎo)、各縣區(qū)政府辦各位同行:
今天,市政府辦公廳組織召開(kāi)近幾年來(lái)規(guī)模較大的一次縣(市)區(qū)政府辦公室主任會(huì)議,對(duì)全市政府系統(tǒng)辦公室工作作具體安排部署和業(yè)務(wù)指導(dǎo),同時(shí)為各縣(市)區(qū)政府辦公室主任提供一個(gè)相互交流學(xué)習(xí)和增進(jìn)了解的機(jī)會(huì)。這充分體現(xiàn)了市政府辦公廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各縣(市)區(qū)政府辦公室工作的重視、關(guān)心與支持。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我將我辦近一年來(lái)的基本工作情況和內(nèi)部管理工作作個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào),不足之處敬請(qǐng)各位批評(píng)、指正。
今年是我市政府工作最為繁重的一年,除正常的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作外,還要認(rèn)真完成和處理好“三講”教育、清理整頓農(nóng)村合作基金會(huì)、撤縣設(shè)市五周年慶典活動(dòng)籌備工作、十大重點(diǎn)工程建設(shè)以及由于征占用土地、房屋拆遷安置補(bǔ)償?shù)纫l(fā)的各種熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。為充分發(fā)揮辦公室的參謀助手作用,協(xié)助政府領(lǐng)導(dǎo)圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),我們的基本做法是:加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè),牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí),切實(shí)認(rèn)真履行好政府辦公室的三大職責(zé)。具體來(lái)講主要抓了以下兩方面的工作:
一、規(guī)范程序,健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)認(rèn)真履行好辦文、辦會(huì)、辦事三大辦公室工作職責(zé)
1、規(guī)范辦文程序,努力提高辦文質(zhì)量和速度。公文是黨政機(jī)關(guān)傳達(dá)黨和政府的路線、方針、政策,決策、部署和商洽工作、通報(bào)情況的主要手段。辦文質(zhì)量的高低和速度快慢,直接反映著一個(gè)機(jī)關(guān)的工作效率和工作作風(fēng)。近年來(lái),我們針對(duì)政府工作任務(wù)繁重,公文處理數(shù)量不斷上升的情況,根據(jù)《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理規(guī)定》和《昆明市政府辦公廳公文處理規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范了我辦公文處理程序和規(guī)定。明確了:上來(lái)文一律由機(jī)要文書(shū)科檔案專管員簽收、登記,并報(bào)辦公室主任提出閱辦意見(jiàn)后,分送市長(zhǎng)或相關(guān)副市長(zhǎng)傳閱;下來(lái)文統(tǒng)一由機(jī)要文書(shū)簽收、登記后分送主任或相關(guān)副主任閱辦,其中請(qǐng)示統(tǒng)一由秘書(shū)科專職秘書(shū)簽收、登記,貼上公文審批單,報(bào)辦公室分管文秘工作的副主任提出擬辦意見(jiàn)后,分送市長(zhǎng)或相關(guān)副市長(zhǎng)簽收、批示,并根據(jù)政府領(lǐng)導(dǎo)的批示留底后,轉(zhuǎn)辦公室相關(guān)人員或政府相關(guān)部門(mén)辦理;上行文、下行文及平行文由辦公室秘書(shū)人員或政府有關(guān)部門(mén)人員擬稿,分管文秘的副主任負(fù)責(zé)文字審核,并就文件的發(fā)與不發(fā)提出建議后,分送市長(zhǎng)或相關(guān)副市長(zhǎng)及辦公室主任簽發(fā)。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的公文,送機(jī)要文書(shū)科登記編號(hào)、繕印、用印,并負(fù)責(zé)發(fā)送。稿樣的校核由擬稿人負(fù)責(zé),校核工作至少要有兩次以上,確系無(wú)誤后,方能付印。在文稿打印中要求注明打印、校對(duì)或?qū)徍巳诵彰;在辦文時(shí)限上要求經(jīng)辦人當(dāng)天收文當(dāng)天分送,特殊情況不得超過(guò)第二天。并列入年終了我工作考核依據(jù)。通過(guò)上述規(guī)定的嚴(yán)格執(zhí)行,公文辦理的質(zhì)量和速度有了明顯的提高。
2、精心組織,承辦好以政府名譽(yù)召開(kāi)的各類(lèi)會(huì)議。會(huì)議是各級(jí)組織傳達(dá)貫徹黨和政府的方針政策、研究或安排部署工作簡(jiǎn)捷有效的辦法。為認(rèn)真籌備好每次會(huì)議,確保會(huì)議達(dá)到預(yù)期的目的,結(jié)合市政府“三講”教育后制定的《安寧市人民政府規(guī)則及加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)意見(jiàn)》的有關(guān)會(huì)議制度,進(jìn)一步完善了會(huì)議籌備工作的有關(guān)規(guī)定,明確:凡屬全市性的各類(lèi)專業(yè)工作會(huì)議,從會(huì)議通知的擬定、材料準(zhǔn)備、議程擬定到會(huì)場(chǎng)布置,由各口秘書(shū)具體負(fù)責(zé),所聯(lián)系的主任或副主任把關(guān),機(jī)要文書(shū)科、機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心、行政科給予配合;全市性大型會(huì)議,會(huì)議籌備工作由分管文秘的副主任帶領(lǐng)秘書(shū)科秘書(shū)具體負(fù)責(zé),主任把關(guān),相應(yīng)科室給予配合。由于制定了上述會(huì)議籌備工作的明確規(guī)定,各科室工作人員的分工與協(xié)作,秘書(shū)人員平時(shí)資料、信息的收集,會(huì)議的籌備工作基本能夠做到會(huì)議組織安排周到及時(shí)、材料準(zhǔn)備充分,凡屬全市性會(huì)議都能為領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)備一份正式的講話稿,各種會(huì)議材料印制也更加規(guī)范。例如:8月2日召開(kāi)的市政府二屆四次全會(huì),會(huì)議籌備時(shí)間僅6天(內(nèi)含兩天雙休日),但根據(jù)會(huì)議的預(yù)定議程,除完成了上半年政府全會(huì)報(bào)告外,各口秘書(shū)還分別為每位副市長(zhǎng)準(zhǔn)備了一份書(shū)面講話稿,整個(gè)會(huì)議材料多達(dá)18份(含十鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市計(jì)經(jīng)貿(mào)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局匯報(bào)材料)。
3、加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),認(rèn)真做好信息搜集工作。以前我市的信息網(wǎng)絡(luò)一直以市委辦公室為主,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和委辦局的信息多往市委辦報(bào)送。今年初,根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)政府系統(tǒng)信息報(bào)送工作和值班工作的通知》要求,我們?cè)谡到y(tǒng)也建起了自己的信息網(wǎng)絡(luò),聘請(qǐng)十鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公室主任和各委辦局總公司行政辦主任為政府系統(tǒng)信息員,并制定了信息工作考核辦法,規(guī)定:凡聘請(qǐng)為我辦信息員的,在完成每年報(bào)送信息不少于12則的考核基數(shù)后,由我辦發(fā)給150元的考核獎(jiǎng)勵(lì)。每差一則扣20元,直到扣完為止,并給予通報(bào)批評(píng);每超一則并被我辦采用的給予20元的獎(jiǎng)勵(lì),被市政府辦公廳采用的每則給予50元的獎(jiǎng)勵(lì),被省政府辦公廳采用的每則給予200元的獎(jiǎng)勵(lì),被國(guó)辦采用的每則給予400元的獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)的完善,現(xiàn)我辦信息工作得到了明顯的加強(qiáng)。每月向市政府領(lǐng)導(dǎo)專報(bào)的《安寧信息》不少于4期12條,向全市政府系統(tǒng)提供的《安政信息》也在4期12條左右。為市政府領(lǐng)導(dǎo)掌握全市工作動(dòng)態(tài)發(fā)揮了重要作用.
4、加強(qiáng)督辦工作力度,確保政府工作部署、重大決策和政府領(lǐng)導(dǎo)重要批示的貫徹落實(shí)。今年,我們將《政府工作報(bào)告》分6個(gè)方面38項(xiàng)進(jìn)行了分解立項(xiàng),明確了各項(xiàng)工作的牽頭單位、承辦單位和責(zé)任人,并要求每季節(jié)上報(bào)一次工作情況。還對(duì)今年政府實(shí)施的十大重點(diǎn)工程實(shí)行了立項(xiàng)督辦,明確了工程責(zé)任單位和責(zé)任人,并要求每半月上報(bào)一次工程情況。同時(shí),根據(jù)昆明市政府的要求,對(duì)《市政府領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組整改方案》進(jìn)行了分解立項(xiàng)督辦。另外,對(duì)于政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示及政府常務(wù)會(huì)、市長(zhǎng)辦公會(huì)重要決定事項(xiàng),也作了立項(xiàng)督查,有力地促進(jìn)了政府各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
5、切實(shí)認(rèn)真做好群眾信訪接待工作和“1234
二、不斷加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè),牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)
政府辦公室的工作是鎖碎而繁重的。對(duì)上要認(rèn)真完成好領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),上級(jí)部門(mén)及人大、政協(xié)的各種檢查、視察、調(diào)究等的材料準(zhǔn)備和各種協(xié)調(diào)工作;對(duì)內(nèi)要做好各種會(huì)議準(zhǔn)備及領(lǐng)導(dǎo)間工作的協(xié)調(diào);對(duì)下要做好各種請(qǐng)示、匯報(bào)的答復(fù)以及人大代表、政協(xié)委員批評(píng)、建議和提案的催督辦和大量的群眾來(lái)信、來(lái)訪工作。要完成這些鎖碎而繁重的工作任務(wù),切實(shí)做好為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為部門(mén)服務(wù)、為基層服務(wù)工作,沒(méi)有一套運(yùn)作規(guī)范的辦事程序,一支作風(fēng)優(yōu)良、政治可靠、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的干部職工隊(duì)伍,是難以勝任和完成的。近年來(lái),我們以創(chuàng)建文明單位為突破口,強(qiáng)化內(nèi)部管理,狠抓隊(duì)伍自身建設(shè),在干部職工中牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)。
1、堅(jiān)持不懈地抓好職工隊(duì)伍的思想政治工作和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。結(jié)合辦公室人員流動(dòng)性大的特點(diǎn),在完成省級(jí)文明單位創(chuàng)建工作,樹(shù)立了良好的機(jī)關(guān)形象的基礎(chǔ)上,我們始終堅(jiān)持不懈地抓好職工隊(duì)伍的思想政治工作和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)工作。今年,我們利用星期五政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了江澤民總書(shū)記關(guān)于“三講”教育的重要講話和關(guān)于“三個(gè)代表”的重要論述。通過(guò)學(xué)習(xí)要求干部職工結(jié)合自身工作特點(diǎn),牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)和奉獻(xiàn)精神。在業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)上,完成了全辦公室公務(wù)員的微機(jī)培訓(xùn)并取得了微機(jī)操作合格證,現(xiàn)秘書(shū)人員均能獨(dú)立上機(jī)操作;組織辦公室領(lǐng)導(dǎo)和文秘人員參加了國(guó)家行政學(xué)院6月份在昆明舉辦的機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公室與秘書(shū)工作專業(yè)能力培訓(xùn)班的學(xué)習(xí),全體文秘人員的公文處理與寫(xiě)作能力得到了進(jìn)一步的提高。
2、建立崗位責(zé)任制。為進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作效率,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。我們?cè)谥贫烁骺剖夜ぷ髀氊?zé)的基礎(chǔ)上,今年又細(xì)化了各科室人員的崗位職責(zé),實(shí)行了崗位責(zé)任制。并對(duì)部份崗位人員作了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。
3、狠抓作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)廉潔自律教育,提高職工隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)。政府辦公室是上情下達(dá)、下情上達(dá)的中樞部門(mén),工作作風(fēng)的好壞,直接影響著政府在群眾中的形象。我們歷來(lái)比較重視干部職工隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律教育。要求辦公室每一位同志都要有光榮感和責(zé)任感,但不能有特權(quán)感和優(yōu)越感,要嚴(yán)格要求和約束自己,要牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨和勤奮扎實(shí)的工作作風(fēng),決不能滋生或助長(zhǎng)“衙門(mén)作風(fēng)”和沾染“吃、拿、卡、要”的腐敗習(xí)氣,真正做到忠誠(chéng)堅(jiān)定,經(jīng)得起政治考驗(yàn);甘于奉獻(xiàn),耐得住艱苦磨煉;廉潔自律,抗得住各種誘惑;業(yè)務(wù)精湛?擔(dān)得起服務(wù)重任務(wù).
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