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開展保密工作的經(jīng)驗與做法
堅持保密工作目標管理原則,按照目標管理考核內(nèi)容進行任務分解并且落到實處,按要求納入領導干部民主生活會和干部考核內(nèi)容。以下是小編整理的開展保密工作的經(jīng)驗與做法,歡迎閱讀與收藏。
某某是全國的之一,擔當對旅客列車的牽引任務,同時涉及專運警衛(wèi)工作。多年來,保密領導小組深入貫徹落實中央《決定》和《保密法》精神,以"積極防范、突出重點"為工作方針,唱響保密工作"三字經(jīng)",確保專運任務萬無一失。建國56年來,從未發(fā)生過泄密事件,連續(xù)15年被xxxxx評為保密工作先進單位。
"嚴"字當先,嚴格要求,嚴肅紀律。黨委十分重視保密工作建設,將保密工作列入黨委日常工作議程和每月目標考核內(nèi)容,從接密到承辦,從落實到回收銷毀,建立了一系列嚴謹?shù)墓ぷ髦贫,結合誰主管,誰負責的原則,從支部到班子成員確定了各自主管職責。由段領導班子成員親自擔任保密領導小組組長,選調了一批政治合格、業(yè)務過硬的干部擔當涉秘崗位。并專門下發(fā)文件,要求領導干部要帶頭嚴格執(zhí)行《保密法》及其配套法規(guī)、規(guī)章,認真組織實施,切實做到依法、按章辦事。全段涉秘人員要自覺地遵守保密紀律,按照保密工作的各項要求規(guī)范行為,一旦發(fā)生責任泄密事件,對責任人嚴懲不待。同時針對路局直管站段改革后的新形勢,研究修訂、健全了段保密管理辦法,使保密管理工作更加嚴密。
"防"字為重,積極防范,有效防范。根據(jù)《保密范圍》有關規(guī)定,我段有四項密級,即:專運警衛(wèi)措施、重點人口資料、紀檢查處、應級分隊專案。我們注重加強對密級的日常管理,構筑起三道防線,確保了秘密不外泄。
首先,構筑思想防線。保密領導小組成員在做好自我教育的同時,經(jīng)常在全段干部職工中開展保密宣傳教育活動,引導廣大的干部職工牢固樹立正確的價值觀,不斷強化責任意識、國家安全意識和保密意識,防止有意識或無意識泄密事件的發(fā)生。今年是全面實施"四五"普法期間保密法制宣傳教育規(guī)劃的第5年,也是《保密法》實施16周年,我段保密領導小組為配合保密宣傳周活動的開展,在全段范圍內(nèi)開展一系列的普法教育活動,利用黑板報、宣傳標語、段有線電視臺等宣傳載體大力宣傳保密法規(guī);組織有關人員學習《保密工作》中有關案例,觀看了《秘密戰(zhàn)記》保密教育錄像片,提高涉密人員對保密工作的認識;在全段干部職工開展《保密法》知識答卷活動,參加人數(shù)達1500余人。通過一系列的普法教育活動,提高了全員的保密意識,效果顯著。
其次,構筑制度防線。我段保密部位有保衛(wèi)科、微機房、信訪接待、檔案室。保密工作與日常工作做到相結合,各部門及要害部位都制定了有關制度,日常工作中落實的較好,并能做到記錄交接,主管各部門的領導主動負責,定期檢查。每到專運工作來臨之際,為使國家領導人乘車的絕對安全,結合段內(nèi)情況對警衛(wèi)人員進行政審和保密知識教育,加強重點部位、重點人管理和控制。對專運警衛(wèi)方案的全過程和密碼使用的各個環(huán)節(jié),做到領導把關,工作人員嚴格執(zhí)行了各項制度,確保專運警衛(wèi)工作的絕對安全。
再次,構筑技術防線。隨著計算機技術的大量運用,運行于其中的信息時時處于被暴露的威脅之中,信息的保護變得相當重要。我段現(xiàn)有計算機xxx臺,其中密碼機xxx臺,與段局域網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)xxx臺,與路局聯(lián)網(wǎng)x臺,在工作中制定了相應的保密防范和管理制度,段網(wǎng)與路局網(wǎng)間實行物理隔離,同時禁止涉密計算機上網(wǎng)。有計算機的科室有一名同志負責管理,每季進行一次教育,特別是加強與路局聯(lián)網(wǎng)的有關部門人員教育,杜絕帶密字文件網(wǎng)上傳遞,日常加強簽字制度,網(wǎng)絡工作未發(fā)生不良問題。
"實"字為本,責任落實,工作落實。我段在保密工作的日常管理中,實施"一表、兩簿、三制",把保密工作抓緊抓實,取得了明顯的效果。
"一表"即《國家秘密事項一覽表》,是把好保密工作源頭的基礎和依法管密的依據(jù)。我段根據(jù)《保密范圍》的規(guī)定,加強對密級的日常審核管理,對涉密事件做到隨時產(chǎn)生,隨時定密,并利用四大節(jié)日(元旦、春節(jié)、五一、國慶)加強保密監(jiān)督檢查,形成了制度。
"兩簿"即保密工作檢查登記簿、保密活動開展記錄簿。我們將保密工作檢查登記簿及保密活動開展記錄簿指派專人負責,對歷次開展保密檢查及活動的情況、整改意見、領導批示、落實情況進行記錄,作為促進工作落實的重要手段。今年段保密領導小組在春節(jié)前開展對行車調度部門的檢查時,發(fā)現(xiàn)新調配的調度計算機未設置開機密碼,立即給予糾正,并記錄在案。事后經(jīng)保密領導小組研究,開展了一次涉密計算機專項檢查,消滅了泄密隱患。
"三制"即保密組織網(wǎng)絡備案制度、保密人員培訓制度、保密工作考核獎懲制度。我段通過實施"一表、兩簿、三制",的保密管理模式,使保密日常管理工作開展的扎實有效,有力的保證了保密工作的順利開展。
拓展:保密工作規(guī)章制度
為加強部機關保密工作,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》和省委組織部及市委有關規(guī)定,制定本制度。
一、保密領導小組職責
(一)部機關保密領導小組主任由分管辦公室工作的副部長擔任,副主任由辦公室主任擔任,成員由各科室主要負責人擔任。
(二)認真貫徹落實黨和國家的保密工作方針、政策、指示、決定和有關法規(guī)制度。
(三)審定部機關年度保密工作要點,召開保密工作會議,部署保密工作任務。
(四)指導、協(xié)調、督促保密領導小組辦公室做好保密工作。
(五)對重大涉密事件提出處置意見,并及時向市保密局報告。
(六)在部長辦公會領導下,負責督促檢查保密工作和本制度的貫徹執(zhí)行。
二、保密領導小組工作制度
(一)保密責任制度。部機關保密領導小組在主任指導下開展工作,并對保密工作負責,各科室分工負責。
(二)例會制度。保密領導小組原則上每年召開兩次會議,如有需要可隨時召開。
三、保密領導小組辦公室職責
(一)在保密領導小組領導下,負責保密領導小組的日常工作。
(二)制定年度保密工作要點,報保密領導小組審定,組織召開保密工作會議。
(三)組織開展保密宣傳教育和涉密人員培訓工作。
(四)確定部機關范圍內(nèi)的保密事項和密級。
(五)協(xié)調、指導部機關重要涉密活動、會議、涉密事項的保密工作。
(六)組織開展保密安全檢查。
(七)對重大涉密事件及時采取處置措施,并在第一時間向保密領導小組報告。
(八)負責部機關保密技術應用和信息系統(tǒng)管理工作。
(九)負責同保密局的日常溝通、聯(lián)系。
(十)完成保密領導小組交辦的其他工作事項。
四、保密范圍
(一)醞釀中的市及縣(市、區(qū))黨代表大會、人民代表大會、政協(xié)會議換屆人事安排方案。
(二)醞釀中的黨的組織建設、領導班子建設、干部隊伍建設方面的方針、政策、規(guī)劃、方案。
(三)未公布的縣級以上地方黨政領導班子成員的調整意見、方案以及審批中的干部任免、調動事項。
(四)市管干部和部管干部匯總名單。
(五)干部檔案、干部考察材料。
(六)公開選拔干部的試題及有關資料。
(七)市管領導班子民主生活會情況。
(八)黨組織、黨員、干部、人才、公務員、領導班子配備情況和后備干部的統(tǒng)計報表、數(shù)據(jù)、資料。
(九)市管后備干部情況。
(十)反映市管干部和部管干部問題的信函、摘報、談話記錄、報告調查和審查過程中的有關材料。
(十一)部內(nèi)各科室計算機存儲的屬于保密范圍的信息資料及計算機安全保密措施。
(十二)其它保密事項。
五、定密工作
(一)定密工作是指部機關產(chǎn)生的國家秘密事項(包括文件、資料、光碟、軟盤、U盤、移動硬盤、計算機終端等),應當按照國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定確定密級。確定密級堅持誰生產(chǎn)誰確定的原則,做到合法、準確、及時、經(jīng)常、依法管理。
(二)部機關秘密及其密級的確定。承辦人員根據(jù)中組部、國家保密局印發(fā)的《組織工作中國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》(中組發(fā)〔2001〕14號)進行對照,準確“對號入座”,提出擬定密級的意見。從擬定之日起按照擬定密級保管。密級領導小組辦公室副主任(辦公室主任)對擬定的密級進行審核。
(三)對是否屬于國家秘密和屬于何種密級不確定或有爭議的事項,報部機關保密領導小組予以確定。
(四)涉密載體密級已經(jīng)確定的,應標明密級和保管期限。
(五)國際秘密事項的密級、保密期限變更及解密:
1.國家秘密事項保密期限屆滿無特殊規(guī)定的自行解碼。秘密事項在保密期限內(nèi),因情況變化,不需繼續(xù)保密的可以解碼。
2.對解密后不宜對外公開的事項,可作為內(nèi)部事項管理。
3.對部機關產(chǎn)生的國家秘密事項,變更密級,變更保密期限或解碼,由承辦人員提出意見送辦公室審定,報部機關保密領導小組審批。
六、要害部門和要害部位的確定
(一)市委組織部機關保密工作要害部門和部位,根據(jù)涉密程度確定。
(二)要害部門:辦公室(機關黨總支)、干部一科、干部二科、干部監(jiān)督一室(舉報中心)、干部監(jiān)督二室、組織員辦公室。
(三)要害部位:部領導辦公室、干部檔案室、統(tǒng)計工作崗位(黨組織、黨員、干部、公務員)、干部考察任免工作崗位、干部監(jiān)督工作崗位、各科室綜合工作崗位、各科室兼職保密員工作崗位。
七、要害部門和要害部位的保密管理
(一)按照“誰主管、誰負責”的原則,切實加強要害部門和要害部位的保密管理,保密領導小組與各科室兼職保密員簽訂《保密工作責任書》。
(二)要害部門和要害部位所在科室應制定相應的重點防范措施,建立和落實相關制度,形成人防、物防和技防相結合的綜合防范體系。
(三)對產(chǎn)生秘密較多的重要工作,或在一個時期內(nèi)傳遞秘密比較頻繁的重要部門,應根據(jù)具體情況,制定臨時性保密措施。
(四)加強對核心涉密人員的教育管理。對核心涉密人員上崗、在崗、離崗各個環(huán)節(jié)制定嚴格規(guī)定,實行嚴格監(jiān)督。
(五)加強對計算機和涉密載體的管理。嚴格管理涉密計算機,嚴格執(zhí)行計算機使用管理的有關規(guī)定。嚴格管理U盤、移動硬盤和光盤等存儲介質,無特殊情況不得將涉密載體帶回家中或在其他公共場所使用。不得擅自復制、留存工作中有關涉密信息。
八、涉密文件的保密管理
(一)各科室對發(fā)出、收進和內(nèi)部傳遞的涉密文件、電報、刊物、資料等必須認真登記、編號,呈閱轉辦應迅速、準確,退回時應及時銷號,做到手續(xù)嚴密,責任分明。
(二)涉密文件應確定專人保管。一般情況下,保管涉密文件人員與指定閱讀人員之間只能是直接的交接,不允許他人間接轉遞,以免涉密文件丟失。保管涉密文件的人員如外出,應指定專人臨時接替其工作,并做好交接工作。
(三)涉密文件傳閱完畢,應及時交回辦公室。涉密文件傳閱周期一般最長不超過一個月。電報、快件、急件必須快傳、快閱、快退。辦公室每半年對涉密文件進行一次清理。
(四)由于工作需要借用涉密文件,應辦理借閱手續(xù),并妥善保管,按期歸還。借閱一般涉密文件,由辦公室主任批準;調閱部長辦公會記錄,需經(jīng)部長批準。一般不向外單位借閱涉密文件原件。
(五)機關工作人員不得將涉密文件帶回家或帶到公共場所,機要人員外出遞送絕密文件應配備專車,實行二人護送制。
(六)領導同志必須在自己辦公室閱讀重要涉密文件,閱后親自交保密人員。辦公室負責部領導保密文件的清退工作。
(七)涉密文件原則上不得復制,因工作需要必須復制的需經(jīng)制發(fā)機關允許,再經(jīng)部機關保密領導小組主任或副主任批準。復制文件應加蓋單位戳記,并視同原文件管理。
(八)涉密文件的成文草稿,應同正式文件一樣登記和管理,除必須存檔的以外,應當有監(jiān)督地銷毀,涉密文件裝訂后的剩頁,也必須監(jiān)督銷毀。
(九)銷毀文件必須由辦公室或保管涉密文件的人員登記,交保密局實施。銷毀的全過程應有專人護送并進行現(xiàn)場嚴密監(jiān)督,銷毀干凈,不留殘屑。嚴禁將涉密文件當作廢品出售或當作垃圾隨意扔掉。
(十)文書和保管涉密文件的同志調動工作時,必須對自己經(jīng)辦、管理的涉密文件進行清理,登記造冊,經(jīng)有關領導簽字,與接替人員辦理移交手續(xù)。
(十一)工作人員辦公桌上,平時嚴禁亂放涉密文件;工作人員離開辦公室,必須將涉密文件收存好。節(jié)假日期間應封存文件,并對重點保密部門進行查封。
(十二)應銷毀文件可暫時存放在相對安全的指定地點,定期由辦公室統(tǒng)一交市保密局銷毀。
九、涉密會議保密管理
(一)召開涉密會議前應認真研究安全保密措施,對會場和與會人員住地進行必要的保密檢查。
(二)涉密會議應當選擇在具有保密條件、保證會議秘密安全的場所召開。
(三)嚴格掌握出席、列席涉密會議人員。嚴禁無關人員進入會場。
(四)明確會議保密紀律,不得對外泄露會議內(nèi)容;絕密文件只能在會議室內(nèi)使用,會后立即收回;凡規(guī)定不準記錄的內(nèi)容,與會人員不得記錄或錄音。
(五)禁止使用無線擴音設備。
(六)需要新聞媒體報道的稿件,必須送會議主辦方和部機關保密領導小組審核。
(七)涉密會議應指派專人管理會議文件和材料,管理人員必須嚴守保密規(guī)定,對會議文件和材料進行全程保密管理。
(八)與會人員對會議文件、材料、記錄本要妥善保管。
(九)會議結束時,要求收回的文件、材料應如數(shù)收回;需要與會者帶回傳達貫徹的文件、材料應嚴格按照攜帶密件外出的規(guī)定攜帶;文件帶回單位后,應及時交保密員按密件管理規(guī)定妥善保管。
(十)會議結束后應及時清點文件,清查會議場所及住地,以防文件、資料、筆記本等散失。
十、保密守則
(一)不該說的秘密不說。
(二)不該問的秘密不問。
(三)不該看的秘密不看。
(四)不該記錄的秘密不記。
(五)不在非保密本上記錄秘密。
(六)不在私人通信中涉及秘密。
(七)不在家屬、子女、親友面前和公共場所談論秘密。
(八)不在不安全的地方存放涉密文件。
(九)不通過普通電話、明碼電報、普通郵局傳達秘密事項。
(十)不攜帶涉密文件、涉密筆記本電腦或移動存儲設備游覽、參觀、探親、訪友和出入公共場所。
十一、責任追究
涉密人員未嚴格執(zhí)行本制度,造成涉密文件和存有涉密內(nèi)容的筆記本電腦及移動設備遺失的,或發(fā)生失密、泄密事件,以及違反保密工作紀律的,追究有關責任者的責任。
十二、適用范圍
本制度適用于市委組織部全體干部。
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