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城建局強(qiáng)化城市管理提升城市品位
近年來，縣建設(shè)局緊密圍繞"干凈、有序、團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新"八字工作方針，在強(qiáng)化管理職能，服務(wù)發(fā)展大局，提升城市品位方面做了一些卓有成效的工作，為加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)新一輪發(fā)展步伐作出了全新的貢獻(xiàn)。我們的主要作法是：
一、以規(guī)促建，提升城市建設(shè)品位。為增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力，縣建設(shè)局以規(guī)劃管理為突破口，以制度建設(shè)為著力點(diǎn)，狠抓城市規(guī)劃、建設(shè)品位提升。一是科學(xué)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃。先后投資100多萬元編制天城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和中心村規(guī)劃，完成了天城城區(qū)1:1000數(shù)字化詳規(guī)，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃用地面積7.4平方公里；完成了白霓鎮(zhèn)余耕村等7個(gè)示范村的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃；完成了百米大道、儀表路、金城大道、天城大道等6條道路規(guī)劃，規(guī)劃道路面積75.28公頃；完成了天城工業(yè)園、青山工業(yè)園、原儀表廠、桃溪賓館、城北市場(chǎng)、職教中心等70個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃用地面積3.2萬平方米，總建筑面積1.5萬平方米。二是嚴(yán)格規(guī)劃審批制度。建立了局長(zhǎng)辦公會(huì)議審批制度，做到了公開審批，定期審批，集體審批。同時(shí)，公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范收費(fèi)程序，實(shí)行一個(gè)窗口"一站式"服務(wù)，堅(jiān)決不搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，徹底杜絕了人情收費(fèi)。2005年，在規(guī)費(fèi)對(duì)象沒有較大增加的情況下，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入500萬元，相當(dāng)于上年的2.5倍。三是嚴(yán)格責(zé)任追究制度。建立了規(guī)劃分片巡查和批前、批后跟蹤管理責(zé)任追究制度，誰管理誰負(fù)責(zé)，基本改變了過去規(guī)劃隨著領(lǐng)導(dǎo)走，規(guī)劃按照協(xié)商意見辦的慣例。通過公開規(guī)劃審批、公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、公開責(zé)任追究等三項(xiàng)管理措施，規(guī)劃管理各項(xiàng)指標(biāo)直線上升，"一書兩證"辦結(jié)數(shù)從2003年的256戶上升到去年的308戶，年遞增率達(dá)20；批建面積從16.64萬平方米上升到21.10萬平方米，年遞增率達(dá)30；下達(dá)停建通知書從2003年的120份上升到去年的178份，年遞增率達(dá)30；拆除違章建筑面積從210平方米上升到360平方米，年遞增率達(dá)41。由于規(guī)劃管理的嚴(yán)格實(shí)行，市民的規(guī)劃意識(shí)普遍增強(qiáng)，規(guī)劃的權(quán)威性和科學(xué)性得到充分體現(xiàn)。
二、以建促管，提升城市服務(wù)功能�？h建設(shè)局堅(jiān)持有為才有位的理念，積極主動(dòng)地將建設(shè)工作放到全縣的發(fā)展大局中去思考，去部署，去落實(shí)，堅(jiān)持建設(shè)一處、管好一處，建成一片，規(guī)范一片。一是抓園區(qū)綠化工程建設(shè)。集中全局財(cái)力、物力和人力，搶晴天，戰(zhàn)雨天，趕工期，抓進(jìn)度，投資480萬元在工業(yè)園區(qū)建成了長(zhǎng)達(dá)8公里的道路風(fēng)景綠化帶。共建設(shè)大小花池98個(gè)，面積7.9萬平方米，栽植大小苗木175萬株，填運(yùn)土方9.6萬立方米，安裝路沿石1.8萬米。二是抓市政功能項(xiàng)目建設(shè)。組織資金150萬元興辦實(shí)事，服務(wù)市民，先后恢復(fù)建設(shè)了南門老碼頭、二級(jí)客運(yùn)站門口下水道，更新修復(fù)了中津洲音樂噴泉，新建了政府門口和三橋轉(zhuǎn)盤交通節(jié)點(diǎn)綠化工程，徹底改變了過去老碼頭垃圾成堆，客運(yùn)站門口污水橫流，音樂噴泉運(yùn)轉(zhuǎn)不靈的破舊形象，使城市綜合載體功能大幅提升，基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平明顯提高。三是抓城區(qū)招商項(xiàng)目建設(shè)。樹立“招商引資引進(jìn)功能項(xiàng)目、土地轉(zhuǎn)換籌措建設(shè)資金”的工作理念，積極配合縣委、縣政府運(yùn)用市場(chǎng)運(yùn)作手段，引進(jìn)外來資金開發(fā)城市功能項(xiàng)目，一手抓外沿拓展，一手抓內(nèi)涵提升，連續(xù)啟動(dòng)儀表路城市綜合開發(fā)、桃溪南路建設(shè)等多項(xiàng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，使我縣的對(duì)外開放形象得到進(jìn)一步提升。
三、以法治建，提升文明創(chuàng)建水平。規(guī)范市場(chǎng)，整頓秩序，強(qiáng)化監(jiān)管是開展建設(shè)行業(yè)源頭治腐，防止建設(shè)腐敗，保證建設(shè)質(zhì)量和生產(chǎn)安全的重要舉措。為切實(shí)提高依法治建能力，縣建設(shè)局嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求，以"三個(gè)嚴(yán)格"加強(qiáng)行業(yè)管理。一是嚴(yán)格有形建筑市場(chǎng)管理。實(shí)行了公開招標(biāo)投標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制建工監(jiān)理。2003年以來，實(shí)現(xiàn)公開招標(biāo)項(xiàng)目31個(gè)，招標(biāo)建筑總面積10.9萬平方米，總造價(jià)8500萬元；監(jiān)理工程項(xiàng)目74個(gè)，監(jiān)理面積37.18萬平方米；辦理竣工驗(yàn)收備案工程48個(gè)，工程竣工合格率100，并獲2個(gè)市優(yōu)工程，同時(shí)，狠抓建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)，投入資金450萬元全面推行鋼管腳手架和雙臂吊機(jī)，使建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)水平穩(wěn)步上升。二是嚴(yán)格房地產(chǎn)市場(chǎng)管理。近兩年，商品房開發(fā)數(shù)達(dá)到65個(gè)，建成成套房2113套，銷售面積2.2萬平方米；房屋權(quán)屬登記2772戶，登記面積119萬平方米；房屋轉(zhuǎn)移登記1086戶，成交面積29.72萬平方米，成交金額1.03億元。房地產(chǎn)交易空前活躍，并確保了房地產(chǎn)事業(yè)朝著健康有序的方向發(fā)展。三是嚴(yán)格文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建。主要加大了"三個(gè)力度"：加大了文明創(chuàng)建宣傳力度，先后出動(dòng)文明創(chuàng)建宣傳車900多臺(tái)次，印發(fā)創(chuàng)建宣傳資料5000余份，展出宣傳欄板280余塊，訂立"門前四包"和"庭院三包"責(zé)任書600多份，全民的文明創(chuàng)建意識(shí)大幅提高，市民的創(chuàng)建參與率達(dá)90；加大了城市管理力度，累計(jì)組織城管執(zhí)法30萬人次，糾正違章占道62萬次，清理路障1020處，使街區(qū)秩序明顯好轉(zhuǎn)；加大了環(huán)衛(wèi)保潔力度，嚴(yán)格清掃清運(yùn)措施，環(huán)衛(wèi)清掃面積從2003年的72萬平方米擴(kuò)展到現(xiàn)在的97萬平方米，達(dá)到生活垃圾簡(jiǎn)易處理能力130噸/日，生活垃圾清運(yùn)量4.5萬噸/年，使城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生較以前大變樣，呈現(xiàn)出清新整潔的城市形象，從根本上改善了對(duì)外環(huán)境，提升了城市發(fā)展品位。
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