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縣發(fā)展商品牛養(yǎng)殖的調(diào)查與啟示
路口鎮(zhèn)雨山村是崇陽(yáng)縣一個(gè)地理位置偏僻、自然條件比較惡劣、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“望天收”的邊遠(yuǎn)山村，群眾生活較為貧困。近幾年來(lái)，在各級(jí)黨委、政府的支持和引導(dǎo)下，該村農(nóng)民依托豐富的天然草場(chǎng)資源，發(fā)展商品牛（菜牛）生產(chǎn)，成為一個(gè)遠(yuǎn)近聞名的養(yǎng)牛專業(yè)村。這說(shuō)明，貧困村只要充分利用自身資源優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)發(fā)展思路，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)同樣大有可為。
一、基本情況
雨山村是崇陽(yáng)縣一個(gè)有名的邊遠(yuǎn)貧困村，僅有農(nóng)民150戶、700多人。該村平均海拔高程在800米以上，山高路險(xiǎn)，交通十分不便，地質(zhì)多為石灰溶巖結(jié)構(gòu),山巒陡峭、巖層破碎，是一個(gè)既沒(méi)有溪流也沒(méi)有水庫(kù)的地方，人畜飲水全靠“天落地聚”，群眾生產(chǎn)生活條件非常惡劣。近年來(lái)，雖然該村上級(jí)政府和部門的幫助下基本解決了吃水難、行路難、照明難等基本生活問(wèn)題，但群眾生活依然非常困難。為了盡快脫貧致富，當(dāng)?shù)厝罕姀膶?shí)際出發(fā)，充分利用緊挨著的近8萬(wàn)畝高山天然草場(chǎng)和傳統(tǒng)的黃牛養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)，探索出了一條發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的新路子。
雨山草場(chǎng)地處高山，遠(yuǎn)離城市無(wú)污染，喂養(yǎng)的黃牛肉肉質(zhì)鮮美、湯香味濃，且為純天然綠色食品，因此深受客商歡迎，市場(chǎng)前景看好。隨著牛肉市場(chǎng)價(jià)格的不斷上揚(yáng)和天然食品的倍受青睞，雨山商品牛養(yǎng)殖得到了較快發(fā)展，農(nóng)民也從養(yǎng)牛中嘗到了真正的甜頭。目前，全村家家戶戶都養(yǎng)牛，共存欄商品牛651頭，接近人平養(yǎng)了一頭牛，戶養(yǎng)3頭以上的農(nóng)戶占總戶數(shù)的70，最多的一戶養(yǎng)牛達(dá)到32頭。2005年全村出欄商品牛146頭，獲純利10.8萬(wàn)元，人均增收近150元。同時(shí)，由于該村的示范帶動(dòng)，附近3個(gè)行政村的商品牛養(yǎng)殖也迅猛發(fā)展，目前4個(gè)村共養(yǎng)牛2076頭，成為商品牛飼養(yǎng)的專業(yè)區(qū)，塊狀特色經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn)。
二、主要特點(diǎn)
1、農(nóng)民的養(yǎng)牛積極性比較高。雨山村具有豐富的天然草場(chǎng)資源，自然條件適宜菜牛養(yǎng)殖，農(nóng)戶養(yǎng)牛有著比較長(zhǎng)的歷史,積累了許多傳統(tǒng)的養(yǎng)牛經(jīng)驗(yàn)，加上近期內(nèi)菜牛效益明顯，農(nóng)民養(yǎng)牛的積極性空前高漲。村民們認(rèn)為，菜牛養(yǎng)殖勞動(dòng)量較小，成本低，若管理到位，每養(yǎng)一頭商品牛最高的可實(shí)現(xiàn)年純利1200元，最差也能達(dá)到400元，平均年收益在800元左右，養(yǎng)3頭商品牛，基本可以滿足一家人的日常開支。綜合該村目前的養(yǎng)牛業(yè)整體狀況，其內(nèi)在優(yōu)勢(shì)較為突出，集中體現(xiàn)在“三多”：一是農(nóng)村養(yǎng)牛戶多，基本上家家戶戶都養(yǎng)了牛，農(nóng)戶普遍都認(rèn)識(shí)到養(yǎng)牛是增產(chǎn)增收的一個(gè)理想途徑，有多養(yǎng)牛的愿望；二是大戶多，每個(gè)村民小組都有3至5戶養(yǎng)牛6頭以上、存欄菜牛價(jià)值超過(guò)1萬(wàn)元的大戶；三是養(yǎng)牛經(jīng)驗(yàn)多，廣大飼養(yǎng)戶積累了較豐富的養(yǎng)牛經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)戶們普遍掌握了處理選種、飼養(yǎng)、防疫等相關(guān)問(wèn)題的方法和技巧，從母牛培養(yǎng)、仔牛選購(gòu)到成牛上市，農(nóng)民們都比較“老道”。
2、基本形成菜牛養(yǎng)殖專業(yè)區(qū)。無(wú)論是從飼養(yǎng)傳統(tǒng)、養(yǎng)殖傾向以及經(jīng)濟(jì)支撐作用等方面來(lái)看，雨山村的菜牛養(yǎng)殖已初步顯示出了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域性和專業(yè)性。菜牛養(yǎng)殖投入少、風(fēng)險(xiǎn)小、易管理、效益高，農(nóng)戶利用天然草場(chǎng)資源、農(nóng)作物秸桿和零散的空閑時(shí)間，發(fā)展菜牛養(yǎng)殖。該村菜牛發(fā)展主要有三種模式：一是飼養(yǎng)基礎(chǔ)母牛,自繁幼牛，通過(guò)2至3年飼養(yǎng)后出售商品牛；二是采取以大換小、以少換多的方法，用一頭商品牛換多頭仔牛；三是直接從外地購(gòu)進(jìn)一歲左右的仔牛，飼養(yǎng)成商品牛后出售。通過(guò)多種形式的滾動(dòng)發(fā)展，該村菜牛養(yǎng)殖的規(guī)模迅速壯大，養(yǎng)牛成為村民家庭收入的主要支柱。7組農(nóng)民楊頂亮一家兩個(gè)小孩念書，一個(gè)大學(xué)一個(gè)高中，養(yǎng)牛收入是學(xué)費(fèi)主要來(lái)源。目前，該村菜牛養(yǎng)殖基本形成習(xí)慣，受其影響，臨近高耀、綠化、長(zhǎng)青和廂鎖等四個(gè)村的農(nóng)戶紛紛效仿，專業(yè)區(qū)迅速向周邊擴(kuò)展。
3、養(yǎng)殖大戶發(fā)揮積極的示范作用。雨山菜牛養(yǎng)殖的迅速發(fā)展，一個(gè)重要的原因是得力于養(yǎng)牛大戶的示范帶動(dòng)。這種作用主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是效益帶動(dòng)。村民楊明亮全家5口人，1998年從通山買來(lái)一只小母牛，經(jīng)過(guò)幾年的精心飼養(yǎng)，存欄量達(dá)到30多頭，價(jià)值7萬(wàn)多元，去年出欄5頭商品牛，收入一萬(wàn)多元，是雨山溝里養(yǎng)牛致富的典型大戶之一。通過(guò)他的影響，其他農(nóng)戶看到了養(yǎng)菜牛確實(shí)有利可圖，也購(gòu)進(jìn)仔牛，發(fā)展菜牛養(yǎng)殖。二是技術(shù)示范。養(yǎng)牛大戶飼養(yǎng)時(shí)間長(zhǎng)、飼養(yǎng)量大、經(jīng)驗(yàn)較豐富，自然也就成為了其他養(yǎng)殖戶“技術(shù)顧問(wèn)”，通過(guò)大戶的傳幫帶，村進(jìn)里的養(yǎng)殖戶基本掌握了菜牛養(yǎng)殖過(guò)程中的一些關(guān)鍵技術(shù)。三是直接扶持。村里民風(fēng)純樸，鄰里間有事互相幫助，一些經(jīng)濟(jì)困難戶缺資金購(gòu)買仔牛，大戶就以賒帳的形式，為他們提供仔牛，這樣，一些困難戶通過(guò)大戶的幫助也走上了菜牛養(yǎng)殖的道路。5組農(nóng)民汪木齊去年5月從養(yǎng)殖大戶手中賒進(jìn)共值2500元的兩頭仔牛，到今年9月份，兩頭牛已能賣到5000元，增值2000多元。
4、“牛經(jīng)紀(jì)”盤活當(dāng)?shù)亍芭＝?jīng)濟(jì)”。雨山村是一個(gè)信息比較落后的山區(qū)，菜牛經(jīng)營(yíng)主要依靠當(dāng)?shù)亍芭＝?jīng)紀(jì)”。據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，該村現(xiàn)有“牛經(jīng)紀(jì)”15人，長(zhǎng)年從事經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的有6人，高的年收入達(dá)3萬(wàn)元以上，低的也有幾千元。因?yàn)楸距l(xiāng)本土的緣故，“牛經(jīng)紀(jì)”一般比較注重口碑，受到廣大養(yǎng)牛戶信賴，“牛經(jīng)紀(jì)”隊(duì)伍也就成為溝通農(nóng)戶、聯(lián)系市場(chǎng)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)的中間組織。一是連接市場(chǎng)�！芭＝�(jīng)紀(jì)”從農(nóng)戶手中購(gòu)進(jìn)商品牛，再賣給牛販子或市場(chǎng)“殺戶”，賺取中間的的差價(jià)，他們有時(shí)也把外地的商販帶到村子里收購(gòu)，擔(dān)當(dāng)中間人的角色，按每頭牛20-30元收取買方的中介費(fèi)。二是供求調(diào)節(jié)。“打牛著”是一句方言，大體是以牛換牛的意思，“牛經(jīng)紀(jì)”在很多情況是是扮演著“打牛著”的著色。一方面，眾多的經(jīng)紀(jì)人約定時(shí)間地點(diǎn)開辦牛市，為養(yǎng)殖戶自主參與貿(mào)易提供平臺(tái)；另一方面，他們從外地購(gòu)進(jìn)仔牛，以補(bǔ)差價(jià)的形式從養(yǎng)殖戶手中換取商品牛，以滿足養(yǎng)殖戶需求。三是傳遞信息。無(wú)論是市場(chǎng)上的價(jià)格行情、牛市開辦的時(shí)間地點(diǎn)，還是新種引進(jìn)、仔牛供求，“牛經(jīng)紀(jì)”都在其中發(fā)揮著無(wú)可替代的作用。
5、規(guī)模和品牌效益逐步顯現(xiàn)�！坝晟降牟伺＿h(yuǎn)近聞名�！贝逯鴧蔷G在很實(shí)在地向我們介紹：雨山是一個(gè)偏遠(yuǎn)山區(qū)，也是一個(gè)沒(méi)有任何工業(yè)污染的地方，自然環(huán)境獨(dú)特，菜牛肉質(zhì)鮮嫩、細(xì)膩，商品牛出肉率高，消費(fèi)者鐘愛(ài)有加，商家也樂(lè)于經(jīng)營(yíng)，遠(yuǎn)到武漢、南昌、岳陽(yáng)的牛販子，近到溫泉、通山、通城、赤壁的“殺戶”，都看好雨山的菜牛。他還列舉了年終用雨山牛肉發(fā)福利幾家省城單位。有了“名氣”，該村商品牛的售價(jià)普遍高于市場(chǎng)常規(guī)價(jià)格。目前，一頭壯牛的售價(jià)大約在3600-4000元左右，殺肉的市場(chǎng)價(jià)每市斤也要賣到10元。盡管如此，雨山的菜牛還是供不應(yīng)求，養(yǎng)牛戶根本不擔(dān)心銷路。
三、存在的問(wèn)題
1、農(nóng)戶的投入資金缺乏。雨山村農(nóng)民人均純收入只有1000多元，這些資金只能維持最基本的生活,甚至供不起孩子上學(xué)，許多農(nóng)戶想擴(kuò)大養(yǎng)牛規(guī)模，但沒(méi)錢買牛。2組農(nóng)民汪國(guó)勝，今年把自家的土磚房改成平頂房，因欠下債務(wù)，他計(jì)劃年底前就把5頭牛賣了還債。很多農(nóng)戶象汪國(guó)勝一樣，因?yàn)樽龇�、接媳婦、家人治病、小孩上學(xué)而無(wú)錢擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，大多數(shù)農(nóng)民只能通過(guò)“賣出一只商品牛，買進(jìn)兩頭仔�！钡姆绞竭M(jìn)行投入。農(nóng)業(yè)部門和路口鎮(zhèn)政府將雨山納入菜牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，并向有關(guān)部門申請(qǐng)農(nóng)行扶貧中長(zhǎng)期貸款，扶持該地區(qū)農(nóng)戶發(fā)展肉牛養(yǎng)殖業(yè)，但是項(xiàng)目一直處于擱淺之中。
2、農(nóng)民文化、科技素質(zhì)偏低。雨山村地理偏僻，信息閉塞，山區(qū)農(nóng)民文化、科技素質(zhì)偏低，農(nóng)戶菜牛養(yǎng)殖基本上還是沿用傳統(tǒng)的粗放型放養(yǎng)方式。80以上的農(nóng)戶都是將牛趕到山上，不論刮風(fēng)下雨，都不去過(guò)問(wèn)，最多隔半個(gè)月上山捉一次牛虱子，時(shí)間長(zhǎng)了，有些農(nóng)戶甚至不認(rèn)識(shí)自家的牛，一些農(nóng)戶反映，大牛生下小牛帶回來(lái)是常有的事。養(yǎng)牛大戶楊明亮還專門從廢品站買來(lái)鐵絲，用木樁和廢鐵絲將山路攔住，禁止自家的牛“擅自回家”。因而經(jīng)常出現(xiàn)牛在山溝里摔死，或是在野外生病的情況，增加了農(nóng)戶的養(yǎng)牛風(fēng)險(xiǎn)。養(yǎng)牛如此，就更談不上良種繁育、品種改良和疾病防疫了。
二、幾點(diǎn)啟示
在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，依靠群眾基礎(chǔ)，發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，挖掘資源潛力，突出發(fā)展特色，促進(jìn)農(nóng)民增收是抓好農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的重要內(nèi)容。雨山的菜牛養(yǎng)殖為貧困村的發(fā)展提供了一個(gè)全新思路，也為我們推探索“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的發(fā)展模式帶來(lái)了一些有益的啟示。
啟示之一：依托資源形成特色是基礎(chǔ)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，最根本的一點(diǎn)就是要充分利用本地資源優(yōu)勢(shì)，抓住特色，因地制宜，堅(jiān)持宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜加工則加工的原則，科學(xué)規(guī)劃，合理引導(dǎo)，努力形成區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)�；�(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
雨山村具有豐富的天然草場(chǎng)資源，自然條件適宜菜牛養(yǎng)殖，農(nóng)戶養(yǎng)牛有著比較長(zhǎng)的歷史,積累了許多傳統(tǒng)的養(yǎng)牛經(jīng)驗(yàn)。農(nóng)戶利用天然草場(chǎng)資源、農(nóng)作物秸桿和農(nóng)閑時(shí)間，發(fā)展菜牛養(yǎng)殖，找準(zhǔn)了自己發(fā)展的思路。通過(guò)幾年發(fā)展，該村目前養(yǎng)牛的內(nèi)在優(yōu)勢(shì)較為突出：一是群眾多養(yǎng)牛的愿望強(qiáng)烈。據(jù)調(diào)查，養(yǎng)牛的經(jīng)濟(jì)效益較高，若管理到位，每養(yǎng)一頭商品牛最高的可實(shí)現(xiàn)年純利1200元，最差也能達(dá)到400元，平均年收益在800元左右，養(yǎng)3頭商品牛，基本可以滿足一家人的日常開支。老人、小孩均可放養(yǎng)，一個(gè)壯年勞動(dòng)力最低可放養(yǎng)20頭牛，勞動(dòng)強(qiáng)度不大。該村家家戶戶都養(yǎng)牛，農(nóng)戶普遍都認(rèn)識(shí)到養(yǎng)牛是增收的一個(gè)理想途徑。7組農(nóng)民楊頂亮一家兩個(gè)小孩念書，一個(gè)大學(xué)一個(gè)高中，養(yǎng)牛收入是小孩學(xué)費(fèi)的主要來(lái)源。二是積累了較豐富的養(yǎng)牛經(jīng)驗(yàn)。從上世紀(jì)七、八十年代建立牧業(yè)公社開始，雨山村就開始菜牛養(yǎng)殖，20多年來(lái)，村民逐漸掌握了養(yǎng)牛的基本技術(shù)，形成了養(yǎng)牛的習(xí)慣。從母牛培養(yǎng)、仔牛選購(gòu)到成牛上市，農(nóng)戶們普遍掌握了處理選種、飼養(yǎng)、防疫等相關(guān)問(wèn)題的方法和技術(shù)。三是發(fā)展的形式靈活多樣。由于農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)狀況等基礎(chǔ)條件的差異性，每個(gè)家庭都選擇了適合自身的發(fā)展模式：一種是養(yǎng)母牛,自繁牛犢。通過(guò)2至3年待牛犢長(zhǎng)成牛牯后再作為商品牛出售；第二種是以大換小、以少換多。用一頭牛牯換同等價(jià)值的多頭牛犢，當(dāng)?shù)厮追Q“打牛著”；第三種是買牛犢飼肥養(yǎng)壯。購(gòu)進(jìn)一歲左右的牛犢，養(yǎng)成牛牯后出售。通過(guò)多種形式的自然壯大，不斷滾動(dòng)發(fā)展，該村以及鄰近的幾個(gè)村已初步顯示出了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域性和專業(yè)性雛形。
啟示之二：示范引導(dǎo)是重點(diǎn)。示范引導(dǎo)是無(wú)聲的指揮棒，農(nóng)民最容易接受，典型大戶是農(nóng)戶身邊的樣板，可信度和說(shuō)服力比任何行政命令管用。農(nóng)民收入比較低，在沒(méi)有確信某項(xiàng)產(chǎn)業(yè)能給他們帶來(lái)效益之前,一般不會(huì)用自己很少的資金去冒險(xiǎn)嘗試，在這種情況下,典型大戶的帶頭作用是很重要的，農(nóng)民耳聞目染，親眼看到菜牛養(yǎng)殖所帶來(lái)的效益，很容易接受和模仿。在雨山村，一些養(yǎng)殖大戶同時(shí)又擔(dān)當(dāng)經(jīng)紀(jì)人的角色，他們?cè)诩夹g(shù)上為其他農(nóng)戶提供一定的幫助，在市場(chǎng)上提供信息來(lái)源，在物流上提供代理服務(wù)，在一定程度上讓老百姓吃下定心丸。
3、養(yǎng)殖大戶發(fā)揮積極的示范作用。雨山菜牛養(yǎng)殖的迅速發(fā)展，一個(gè)重要的原因是得力于養(yǎng)牛大戶的示范帶動(dòng)。這種作用主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是效益帶動(dòng)。村民楊明亮全家5口人，1998年從通山買來(lái)一只小母牛，經(jīng)過(guò)幾年的精心飼養(yǎng)，存欄量達(dá)到30多頭，價(jià)值7萬(wàn)多元，去年出欄5頭商品牛，收入一萬(wàn)多元，是雨山溝里養(yǎng)牛致富的典型大戶之一。通過(guò)他的影響，其他農(nóng)戶看到了養(yǎng)菜牛確實(shí)有利可圖，也購(gòu)進(jìn)仔牛，發(fā)展菜牛養(yǎng)殖。二是技術(shù)示范。養(yǎng)牛大戶飼養(yǎng)時(shí)間長(zhǎng)、飼養(yǎng)量大、經(jīng)驗(yàn)較豐富，自然也就成為了其他養(yǎng)殖戶“技術(shù)顧問(wèn)”，通過(guò)大戶的傳幫帶，村進(jìn)里的養(yǎng)殖戶基本掌握了菜牛養(yǎng)殖過(guò)程中的一些關(guān)鍵技術(shù)。三是直接扶持。村里民風(fēng)純樸，鄰里間有事互相幫助，一些經(jīng)濟(jì)困難戶缺資金購(gòu)買仔牛，大戶就以賒帳的形式，為他們提供仔牛，這樣，一些困難戶通過(guò)大戶的幫助也走上了菜牛養(yǎng)殖的道路。5組農(nóng)民汪木齊去年5月從養(yǎng)殖大戶手中賒進(jìn)共值2500元的兩頭仔牛，到今年9月份，兩頭牛已能賣到5000元，增值2000多元。
4、“牛經(jīng)紀(jì)”盤活當(dāng)?shù)亍芭＝?jīng)濟(jì)”。雨山村是一個(gè)信息比較落后的山區(qū)，菜牛經(jīng)營(yíng)主要依靠當(dāng)?shù)亍芭＝?jīng)紀(jì)”。據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，該村現(xiàn)有“牛經(jīng)紀(jì)”15人，長(zhǎng)年從事經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的有6人，高的年收入達(dá)3萬(wàn)元以上，低的也有幾千元。因?yàn)楸距l(xiāng)本土的緣故，“牛經(jīng)紀(jì)”一般比較注重口碑，受到廣大養(yǎng)牛戶信賴，“牛經(jīng)紀(jì)”隊(duì)伍也就成為溝通農(nóng)戶、聯(lián)系市場(chǎng)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)的中間組織。一是連接市場(chǎng)�！芭＝�(jīng)紀(jì)”從農(nóng)戶手中購(gòu)進(jìn)商品牛，再賣給牛販子或市場(chǎng)“殺戶”，賺取中間的的差價(jià)，他們有時(shí)也把外地的商販帶到村子里收購(gòu)，擔(dān)當(dāng)中間人的角色，按每頭牛20-30元收取買方的中介費(fèi)。二是供求調(diào)節(jié)�！按蚺Ｖ笔且痪浞窖裕篌w是以牛換牛的意思，“牛經(jīng)紀(jì)”在很多情況是是扮演著“打牛著”的著色。一方面，眾多的經(jīng)紀(jì)人約定時(shí)間地點(diǎn)開辦牛市，為養(yǎng)殖戶自主參與貿(mào)易提供平臺(tái)；另一方面，他們從外地購(gòu)進(jìn)仔牛，以補(bǔ)差價(jià)的形式從養(yǎng)殖戶手中換取商品牛，以滿足養(yǎng)殖戶需求。三是傳遞信息。無(wú)論是市場(chǎng)上的價(jià)格行情、牛市開辦的時(shí)間地點(diǎn)，還是新種引進(jìn)、仔牛供求，“牛經(jīng)紀(jì)”都在其中發(fā)揮著無(wú)可替代的作用。
啟示之三：科技支撐是關(guān)鍵。農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)是質(zhì)量上的競(jìng)爭(zhēng)，而提高質(zhì)量的關(guān)鍵在于科技的推廣應(yīng)用。政府部門要采取多種方式盡快提高農(nóng)民的科技素質(zhì)，可利用廣播、宣傳欄、技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、辦培訓(xùn)班等手段，盡快使農(nóng)民掌握一些科學(xué)養(yǎng)牛知識(shí)。同時(shí)，建立以政府為主導(dǎo)，科技人員、農(nóng)民、企業(yè)等廣泛參與多元化科技推廣隊(duì)伍，采取科技承包等形式，搞好以科技和信息為重點(diǎn)的社會(huì)化服務(wù)，降低產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，提高生產(chǎn)效益，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的健康發(fā)展。
啟示之四：政府服務(wù)是保證。免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)村基層政府的工作不是輕了，而是更重了，如何服務(wù)農(nóng)民，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)揮特色調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)增收，是擺在各級(jí)政府面前的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。在農(nóng)戶資金缺乏的情況下，就需要政府通過(guò)協(xié)調(diào)銀行、農(nóng)業(yè)、扶貧、畜牧等部門，盡可能爭(zhēng)取商業(yè)性貸款、政策性專項(xiàng)資金的注入，真正解決養(yǎng)牛無(wú)資金問(wèn)題。在這個(gè)問(wèn)題上，路口鎮(zhèn)政府一方面努力向上爭(zhēng)取政策性項(xiàng)目資金，一方面采取新購(gòu)仔牛貼息一年的辦法，刺激農(nóng)戶利用各種關(guān)系向銀行、信用社貸款買牛，一定程度上解決了養(yǎng)殖戶資金缺乏的問(wèn)題，使養(yǎng)殖區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大，起到了“四兩拔千斤”的作用，是服務(wù)農(nóng)民的一種新模式。
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