鄉(xiāng)勞務(wù)輸出典型經(jīng)驗(yàn)介紹

想新招創(chuàng)新高大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)
鎮(zhèn)共有9個(gè)村，其中朝鮮族村2個(gè),有67個(gè)自然屯、90個(gè)村民組,幅員面積110平方公里，耕地面積12萬(wàn)畝，其中水田10萬(wàn)畝,人口2.4萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口2.2萬(wàn)人,農(nóng)村勞動(dòng)力10998人。（其中富余勞動(dòng)力6097人）。2005年全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力6670人。實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入2156萬(wàn)元，拉動(dòng)農(nóng)民人均增收980元，分別比2004年增長(zhǎng)20和17。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好勞務(wù)輸出組織建設(shè)
為了進(jìn)一步擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模，做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了確保勞務(wù)輸出工作順利開(kāi)展，我鎮(zhèn)成立了由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定由黨委書(shū)記牽頭抓，班子成員分別抓，鎮(zhèn)長(zhǎng)助理和婦聯(lián)主任具體抓此項(xiàng)工作。二是建立完善鎮(zhèn)村勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)政府成立了專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村勞務(wù)輸出的指導(dǎo)站，在9個(gè)村設(shè)立聯(lián)絡(luò)處，確定了14名聯(lián)絡(luò)員；還成立了友幫中介公司，與北京、大連等地的用工單位建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的勞務(wù)供求關(guān)系。我鎮(zhèn)對(duì)在外務(wù)工人員和有能力、有條件準(zhǔn)備外出的農(nóng)民建立了檔案，錄入了微機(jī)，實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化管理。三是建立了務(wù)工人員聯(lián)系點(diǎn)。為了規(guī)范務(wù)工人員的行為，維護(hù)務(wù)工人員的合法權(quán)益，我鎮(zhèn)在務(wù)工人員比較集中的地方建立了聯(lián)系點(diǎn)，與用工單位保持聯(lián)系，及時(shí)了解務(wù)工人員的情況，及時(shí)向鎮(zhèn)里反饋信息。
二、積極宣傳引導(dǎo)，使務(wù)工人員樹(shù)立維權(quán)觀念
我們鎮(zhèn)把勞務(wù)輸出做為一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，樹(shù)立“加強(qiáng)培訓(xùn)、提高素質(zhì)、搞好服務(wù)、抓好維權(quán)、健全網(wǎng)絡(luò)，不斷提高勞務(wù)輸出的質(zhì)量和效益，努力把上集建成高水平的勞務(wù)輸出基地”的勞務(wù)輸出工作理念。一是利用媒體，進(jìn)行宣傳。與縣電視臺(tái)共同設(shè)計(jì)制作了8期以農(nóng)村勞務(wù)輸出為題材的電視記錄片，該片記錄了我鎮(zhèn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程和發(fā)展現(xiàn)狀。同時(shí)請(qǐng)務(wù)工典型現(xiàn)身說(shuō)法，讓更多的農(nóng)民認(rèn)識(shí)到勞務(wù)輸出所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益；二是入戶走訪，宣傳務(wù)工政策，打消務(wù)工人員的心里顧慮。通過(guò)鄉(xiāng)村干部深入到農(nóng)戶家中走訪、召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放宣傳單和《外出務(wù)工實(shí)用手冊(cè)》等形式，讓外出務(wù)工人員及時(shí)掌握國(guó)家出臺(tái)的對(duì)農(nóng)民工的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)農(nóng)民外出務(wù)工；三是開(kāi)展勞務(wù)政策、法規(guī)講座，對(duì)勞動(dòng)力進(jìn)行培訓(xùn)。為了讓農(nóng)村勞動(dòng)力掌握外出務(wù)工的基礎(chǔ)知識(shí)和如何維護(hù)自己的合法權(quán)益，2005年鎮(zhèn)里與縣勞轉(zhuǎn)辦、勞動(dòng)局合作在全鎮(zhèn)開(kāi)展15期政策法規(guī)講座，極大的提高農(nóng)民工的法律知識(shí)和維權(quán)觀念。
三、發(fā)揮婦聯(lián)作用、鼓勵(lì)婦女外出務(wù)工
近幾年來(lái)，鎮(zhèn)婦聯(lián)為解決農(nóng)村婦女就業(yè)難的問(wèn)題，積極與上級(jí)各部門(mén)聯(lián)系，把轉(zhuǎn)移剩余農(nóng)村女勞力作為拓寬婦女就業(yè)門(mén)路、增加收入的有效途徑。2005年初以來(lái)，鎮(zhèn)婦聯(lián)與村婦代會(huì)通過(guò)到農(nóng)戶家中走訪、座談和宣傳婦女務(wù)工典型等形式，使全鎮(zhèn)廣大農(nóng)村婦女真正樹(shù)立起了“外出務(wù)工光榮、勞務(wù)輸出致富”的新觀念。同時(shí)以村婦代會(huì)為單位，建立健全了婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移服務(wù)組織，充分發(fā)揮村婦女干部、女務(wù)工能人的引帶作用，引導(dǎo)農(nóng)村婦女勞動(dòng)力外出務(wù)工。2005年六月中旬，＊＊村婦代會(huì)主任＊＊，＊＊村婦代會(huì)主任＊＊先后帶出近40人到哈市和北京兩地務(wù)工，并辟建了婦女勞務(wù)輸出基地。同時(shí)，圍繞“家政服務(wù)、縫紉女工”等項(xiàng)目，打造＊＊鎮(zhèn)婦女輸出品牌。通過(guò)鎮(zhèn)婦聯(lián)和婦代會(huì)輸出的女勞動(dòng)力有200人，全年共向外輸出婦女勞動(dòng)力2500人，占全鎮(zhèn)輸出勞動(dòng)力的39。
四、齊抓共管、切實(shí)抓好勞務(wù)輸出的服務(wù)工作
一是抓信息服務(wù)。為了拓寬就業(yè)渠道，鎮(zhèn)里多方與各職能部門(mén)、用工單位聯(lián)系，搜集用工信息，利用櫥窗、會(huì)議、廣播等形式向農(nóng)戶發(fā)布，讓農(nóng)戶及時(shí)了解、掌握用工信息。同時(shí)充分發(fā)揮駐外聯(lián)絡(luò)站、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)的作用，廣泛搜集用工信息，及時(shí)分類(lèi)整理，通過(guò)鎮(zhèn)內(nèi)廣播及時(shí)發(fā)布到各村和農(nóng)戶。2005年共發(fā)布信息135條，有55條被群眾采納，輸出勞動(dòng)力2000多人。二是抓政策服務(wù)。為使一些困難戶也能到外務(wù)工，鎮(zhèn)政府用文件下發(fā)了《＊＊鎮(zhèn)對(duì)外出務(wù)工人員實(shí)行優(yōu)惠政策的通知》，規(guī)定農(nóng)民外出務(wù)工有困難的，村里必須盡全力幫助解決，沒(méi)有路費(fèi)的村里先墊付路費(fèi)，務(wù)工人員掙到錢(qián)后再還。同時(shí)由鎮(zhèn)村組織幫助協(xié)調(diào)辦理各種證件和土地流轉(zhuǎn)事宜，幫助照顧老人和孩子、看護(hù)房舍。三是抓好輸出后服務(wù)。為解除外出人員的后顧之憂，鎮(zhèn)里建立了外出人員檔案，掌握他們?cè)谕夤ぷ�、生活、收入情況，并及時(shí)解決在外人員所遇到的難題，激發(fā)其務(wù)工熱情，督促他們守法，安心工作。
五、典型引帶、促進(jìn)全鎮(zhèn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展
一是發(fā)揮鎮(zhèn)村干部作用，帶領(lǐng)農(nóng)民外出務(wù)工。鎮(zhèn)里要求村支部書(shū)記或村主任必須有一人直接帶領(lǐng)農(nóng)民外出務(wù)工，把帶領(lǐng)農(nóng)民外出務(wù)工情況，作為考核村支部書(shū)記或村主任稱(chēng)不稱(chēng)職、合不合格的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)。其中＊＊村的＊＊就帶領(lǐng)50余村民在＊＊筑路公司務(wù)工；＊＊村的＊帶領(lǐng)20余村民在＆市鴻鵬木業(yè)務(wù)工；＊＆村的＆帶領(lǐng)20人在河北保定務(wù)工。通過(guò)他們帶領(lǐng)外出務(wù)工的農(nóng)民有200多人。二是靠能人帶動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工。充分發(fā)揮務(wù)工能人聯(lián)系廣、信息靈、渠道多的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)能人帶領(lǐng)農(nóng)民外出尋找就業(yè)門(mén)路。例如：＊＊村＊＊，是一位敢闖敢為的農(nóng)家漢。1990年，他憑著農(nóng)家人的樸實(shí)與執(zhí)著，到大連闖天下。幾年過(guò)去了，他當(dāng)上了＊＊市綠化工程公司的項(xiàng)目經(jīng)理，成功的他沒(méi)有忘記家鄉(xiāng)人，每年通過(guò)他安置的剩余勞動(dòng)力達(dá)到100人以上。三是靠民族村優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)農(nóng)民出國(guó)務(wù)工。＊＊鎮(zhèn)有＊＊、＊＊兩個(gè)朝鮮族村，改革開(kāi)放以來(lái)，＊＊、＊＊村的村民陸續(xù)與國(guó)外的親屬建立了聯(lián)系和溝通，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)引導(dǎo)村民走出國(guó)門(mén)務(wù)工經(jīng)商。在鮮族村民的橋梁紐帶作用下，鮮漢農(nóng)民紛紛走出國(guó)門(mén)當(dāng)“老外”，民族村117戶中有60戶舉家到南韓、日本等國(guó)搞勞務(wù)。全鎮(zhèn)出國(guó)務(wù)工人數(shù)達(dá)302人，人均年純收入在5-20萬(wàn)元，一年在國(guó)外可掙回1500萬(wàn)元以上。
六、強(qiáng)化勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移，提高勞動(dòng)力多渠道輸出水平
這個(gè)鎮(zhèn)緊緊抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)和五指型小城鎮(zhèn)建設(shè)的契機(jī)，想盡辦法拓展本地農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)空間，實(shí)現(xiàn)部分富余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移。一是利用大米加工小區(qū)，就地轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力。大米加工小區(qū)有業(yè)戶27戶，再加上鎮(zhèn)內(nèi)零散的加工戶，全鎮(zhèn)共有39戶從事大米加工業(yè)。他們每年看米碾和裝卸用工量都在300人左右；二是依托上集糧食儲(chǔ)備庫(kù)，就地轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力。＊＊糧食儲(chǔ)備庫(kù)每年烘干糧食在2萬(wàn)多噸，一天三班倒，用工在100人左右；三是利用小城鎮(zhèn)建設(shè)的優(yōu)勢(shì)，就地轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力。近三年來(lái)，全鎮(zhèn)每年開(kāi)發(fā)樓房都在8000平方米以上，可吸納本地勞動(dòng)力300人左右，環(huán)境衛(wèi)生和道路養(yǎng)護(hù)每年用工都在50人左右；四是利用草柳編務(wù)工基地，就地轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力.我鎮(zhèn)有草柳編基地一處，每年進(jìn)行草柳編加工的戶數(shù)在200多戶，有800多人利用農(nóng)閑季節(jié)做草柳編織活。
另外，2005年全鎮(zhèn)的水稻發(fā)生了大面積的病害，損失較大，鎮(zhèn)黨委在確定黨員干部包扶重災(zāi)戶的生產(chǎn)生活的同時(shí)，積極做好群眾的思想工作，讓他們不要為難發(fā)愁，外出務(wù)工同樣能有收入，同樣能夠彌補(bǔ)因?yàn)槭転?zāi)帶來(lái)的損失。通過(guò)廣大干部動(dòng)員、幫助聯(lián)系用工單位等，僅災(zāi)后全鎮(zhèn)就輸出勞動(dòng)力233人，可收入50萬(wàn)元。
七、強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，提高外出人員素質(zhì)
為了實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出向技能型、智力型轉(zhuǎn)變，確保農(nóng)民務(wù)工人員出得去、穩(wěn)得住、能賺錢(qián)、形象好，在組織勞務(wù)過(guò)程中，充分發(fā)揮培訓(xùn)基地作用，制定勞務(wù)輸出培訓(xùn)計(jì)劃，積極開(kāi)展勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，全面提高務(wù)工人員的技能水平和自身素質(zhì)。他們從提高農(nóng)民素質(zhì)入手，加強(qiáng)農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)，充分利用綏棱縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校、＊＊鎮(zhèn)縫紉機(jī)和草柳編培訓(xùn)基地，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行多種職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民工的能力和素質(zhì)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的農(nóng)民工的工資都大幅上升。2005年，我鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)技能培訓(xùn)的農(nóng)民有1500余人。

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