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行政權(quán)力公開透明運行工作扎實有效
今年以來,城管局對行政權(quán)力公開透明運行工作高度重視,周密部署,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立長效機(jī)制,確保工作穩(wěn)步推進(jìn),扎實進(jìn)行。目前,該局已完成了行政權(quán)力的清理、編制職權(quán)目錄、流程圖制定等項工作,增強(qiáng)了行政執(zhí)法工作透明度,提高了行政效率和服務(wù)質(zhì)量。
高度重視,周密部署。該局把推行行政權(quán)力公開透明運行,作為新形勢下實踐鄧小平理論和“三個代表“重要思想,貫徹“立黨為公、執(zhí)政為民”,推進(jìn)依法治國方略的重要工作來抓。為做好此項工作,城管局召開動員大會,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)上級文件,明確公開的重要意義和目的,使大家樹立起正確的權(quán)力觀、服務(wù)觀,自覺轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高全員主動接受監(jiān)督,努力做好本職工作的自覺性。這個局成立了行政權(quán)力公開透明工作組織機(jī)構(gòu),組織有關(guān)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),并到兄弟單位參觀考察,學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗和做法,為做好此項工作夯實了基礎(chǔ)。
抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),搞好權(quán)力清理。為摸清行政權(quán)力的底數(shù),城管局嚴(yán)把“三關(guān)”抓清理。一是嚴(yán)把工作人員素質(zhì)關(guān)。他們集中組織局5個下屬單位一把手和直接參與行政權(quán)力公開透明運行工作的15名同志進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),解決了“公開什么,向誰公開、由誰公開,怎樣公開“的問題;二是嚴(yán)把單位權(quán)力清理自查申報關(guān)。將《行政職權(quán)目錄》細(xì)化為行政許可、非行政許可的行政審批、行政事業(yè)性收費、行政處罰等類別。要求各單位必須把本單位的行政職權(quán)找準(zhǔn)、找全,嚴(yán)禁虛報、瞞報、漏報;三是嚴(yán)把核查關(guān)。領(lǐng)導(dǎo)小組對各單位申報的職權(quán)目錄、權(quán)力運行流程圖逐一逐條審核,全面衡量和反復(fù)篩選。對重復(fù)的去掉,對交叉的指定一個單位負(fù)責(zé)。這個局經(jīng)過認(rèn)真清理,并報經(jīng)市保密局、市物價局、市法制辦、市編委辦審核,行政職權(quán)共152項,其中,行政許可權(quán)21項,非行政許可權(quán)5項,行政事業(yè)收費權(quán)25項,行政處罰權(quán)101項。
建立長效機(jī)制,切實保障公開透明運行收到實效。為了規(guī)范權(quán)力運行,確保行政權(quán)力公開透明運行工作健康有序進(jìn)行,城管局建立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督保障機(jī)制。一是一把手負(fù)總責(zé),紀(jì)檢組長具體抓,公開辦公室負(fù)責(zé)落實的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制;二是行政權(quán)力公開透明運行全面實施后,局每半年對運行情況進(jìn)行一次檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,防止形式主義,防止走過場的檢查糾正機(jī)制;三是把這項工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容,嚴(yán)格組織考評,把行政權(quán)力公開透明運行情況作為民主評議的重要內(nèi)容,定期組織群眾進(jìn)行評議。采取集中檢查與抽查相結(jié)合,日常工作情況考核與定期考評相結(jié)合的方式,加大對行政權(quán)力公開透明運行工作的監(jiān)督檢查力度,把行政權(quán)力公開透明運行工作納入執(zhí)法考核內(nèi)容,與責(zé)任追究掛鉤。對工作不落實,或違反執(zhí)法程序,造成執(zhí)行錯案的責(zé)任人,根據(jù)情節(jié)輕重,嚴(yán)肅處理;四是搞好信息反饋,及時反映工作動態(tài),交流經(jīng)驗,開展理論探討等,以便更好的指導(dǎo)運行工作順利開展。
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