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選拔培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部工作經(jīng)驗(yàn)材料
“十五”期間，我們立足于全面提高婦女干部隊(duì)伍素質(zhì)，激勵(lì)全體婦女投入“兩個(gè)率先”的偉大實(shí)踐，認(rèn)認(rèn)真真抓源頭，扎扎實(shí)實(shí)打基礎(chǔ)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部隊(duì)伍不斷壯大。全市138個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政班子都配備了一名以上女干部，有29名女干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職。在此基礎(chǔ)上，一大批優(yōu)秀女干部脫穎而出。新提拔4名副縣（市）區(qū)長來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)；8個(gè)縣（市）區(qū)的四套班子有37名女干部，其中正職5名。在實(shí)踐中，我們轉(zhuǎn)換工作思路，實(shí)現(xiàn)工作重點(diǎn)下沉，破解婦女干部培養(yǎng)選拔工作的難題，取得了初步成效。
一、多渠道開源，壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部的基本隊(duì)伍
基層?jì)D女干部基數(shù)少，導(dǎo)致婦女領(lǐng)導(dǎo)干部在干部隊(duì)伍中所占比例小，這是婦女干部培養(yǎng)選拔工作的一大難題。為破解這道難題，我市各級黨委政府，解放思想，勇于實(shí)踐，創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境，積極地為鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部隊(duì)伍的壯大開辟源頭活水。
一是拓寬入口，充實(shí)鄉(xiāng)村女干部源頭。近幾年來，市、縣兩級組織人事部門都主動(dòng)出擊，通過到各地高校宣傳政策、舉辦各種人才招聘會(huì)、公選“村官”等形式，輔之比較優(yōu)惠的待遇，吸引女大學(xué)生回原籍工作。為充實(shí)村級女干部隊(duì)伍，通州市在招考村級干部時(shí)，重點(diǎn)向女青年傾斜，兩年招考46名村級干部，女性24名，占52。這批女青年分別擔(dān)任村支部副書記、主任助理和專業(yè)會(huì)計(jì)等職務(wù)，工資待遇均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放，同時(shí)納入市委組織部的女干部人才庫。通過各縣（市）區(qū)的努力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部的比例五年提高了3.5個(gè)百分點(diǎn)。
二是保駕護(hù)航，讓女干部在競爭中脫穎而出。在公務(wù)員考錄、公推公選、競爭上崗等工作中，組織部、婦聯(lián)首先在政策上主動(dòng)把關(guān)，杜絕性別歧視，確保女性占比，有時(shí)還對女性適度傾斜，將一些崗位拿出來專招女性，為女性參與競爭創(chuàng)造寬松條件。同時(shí)，各級婦聯(lián)配合組織部門對符合條件的女性做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，主動(dòng)為她們提供各種信息，組織針對性培訓(xùn)，使女干部參與各類崗位競爭的人數(shù)和成功率逐年上升。如東縣通過兩次招考，把50名女干部吸納到優(yōu)秀青年后備干部隊(duì)伍中來，其中2人走上鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職崗位，8人走上鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職崗位，6人擔(dān)任鎮(zhèn)長助理。2005年南通市級機(jī)關(guān)招錄公務(wù)員，女性錄取比例達(dá)到了50。
三是不拘一格，不斷充實(shí)壯大女后備干部力量。在縣處級、鄉(xiāng)科級后備干部隊(duì)伍建設(shè)中，我們對婦女干部的占比都提出剛性要求，確定后備干部名單時(shí)嚴(yán)格把關(guān)，女干部占比達(dá)不到比例的，一律不批。崇川區(qū)委規(guī)定，各單位上報(bào)后備干部時(shí)，女干部占比要在30以上。最終全區(qū)確定了120名鄉(xiāng)（科）級后備干部，女性占46.7。為拓寬女后備干部來源，我們解放思想，敢于破格，只要素質(zhì)優(yōu)秀，在年齡、專業(yè)、任職年限、職務(wù)職級等條件上，女干部可以適度放寬。通過“雙推雙考”一批年紀(jì)輕、學(xué)歷此文來源于文秘家園：wmjy.net高、有發(fā)展?jié)摿Φ呐刹勘黄聘裎盏娇h處級、鄉(xiāng)科級后備干部隊(duì)伍中。
四是推動(dòng)交流，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部隊(duì)伍充實(shí)優(yōu)質(zhì)資源。鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部隊(duì)伍的壯大不僅需要量的擴(kuò)張，更需要質(zhì)的優(yōu)化。“十五”期間，我們有組織有計(jì)劃地分期分批動(dòng)員安排機(jī)關(guān)優(yōu)秀女干部交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部隊(duì)伍的知識、專業(yè)結(jié)構(gòu)。交流女干部也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中作風(fēng)得到磨煉，實(shí)踐能力得到提升，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部中的中堅(jiān)力量。全市29名鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職領(lǐng)導(dǎo)干部中有近一半是從機(jī)關(guān)交流出去后，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉成長起來的。如皋市把是否在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作過作為提拔機(jī)關(guān)干部的必備條件，激勵(lì)機(jī)關(guān)干部下鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，其中成長了3名女鎮(zhèn)長。
二、多層面培養(yǎng)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部的全面素質(zhì)
女干部成長慢、培養(yǎng)難，難就難在基層女干部文化層次低、能力弱，缺乏競爭力。因此對鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部的培養(yǎng)要精心規(guī)劃組織，強(qiáng)有力地推進(jìn)實(shí)施。
一是優(yōu)先培養(yǎng)，婦女干部率先實(shí)現(xiàn)輪訓(xùn)一遍的目標(biāo)。針對基層?jì)D女干部理論功底薄弱的狀況，市委組織部和婦聯(lián)提出“十五”期間對鄉(xiāng)、村兩級婦女干部輪訓(xùn)一遍的目標(biāo)。市縣兩級聯(lián)動(dòng)，責(zé)任明確，任務(wù)落實(shí)。市委組織部與婦聯(lián)抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每年聯(lián)合舉辦至少一期女干部培訓(xùn)班，每期不少于50人。市委組織部舉辦的中青班等重點(diǎn)班次中，女干部不少于20比例。市委黨校、省委黨校的重點(diǎn)培訓(xùn)班次，優(yōu)先安排優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部參加。目前全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記以上的女干部基本都參加了省、市兩級黨校的培訓(xùn)，同時(shí)，市委組織部和市婦聯(lián)加強(qiáng)對縣（市）區(qū)婦女干部培訓(xùn)工作的指導(dǎo)和考核，各縣（市）區(qū)加大對鄉(xiāng)、村婦女干部的培訓(xùn)力度，五年共舉辦婦女干部培訓(xùn)班100多期，培訓(xùn)各級各類鄉(xiāng)村女干部5000多人次。
二是重點(diǎn)培養(yǎng)，為優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部開辟快速成長的通道。“十五”期間，市、縣都確定了一批重點(diǎn)培養(yǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部，為使她們順利成長，各級黨組織都對她們實(shí)現(xiàn)跟蹤管理，悉心指導(dǎo)，在理論培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、思想教育上為她們創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)。如皋市針對一個(gè)時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有女性正職的狀況，明確提出培養(yǎng)“當(dāng)家型”女領(lǐng)導(dǎo)干部的工作目標(biāo)，挑選優(yōu)秀女干部到重要部門、重要崗位鍛煉，使一批優(yōu)秀女干部脫穎而出，從中提拔了4名女鎮(zhèn)長。海門市委以正職女干部培養(yǎng)為重點(diǎn)，加大培養(yǎng)力度，全市三分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了女書記、女鎮(zhèn)長。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部思想上的成長各級黨組織也悉心關(guān)懷。結(jié)合班子考察、年度考核對她們的工作、思想狀況加以跟蹤了解，市委組織部、市婦聯(lián)每年都要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部座談會(huì)，組織她們交流思想工作，對她們的成長進(jìn)步提出要求。
三是換崗培養(yǎng)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部的競爭實(shí)力。市縣兩級黨委組織部都十分注重通過換崗培養(yǎng)來豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部的閱歷，拓寬視野，完善知識結(jié)構(gòu)，提高能力水平。每年都圍繞企業(yè)改制、招商引資、文明創(chuàng)建、沿江開發(fā)、民營經(jīng)濟(jì)等全局性重點(diǎn)工作，選調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部在艱苦環(huán)境、復(fù)雜工作中經(jīng)受鍛煉，提高攻堅(jiān)克難的本領(lǐng)，磨煉意志品質(zhì)。如皋雪岸鎮(zhèn)鎮(zhèn)長，原是一個(gè)鎮(zhèn)的副書記，素質(zhì)很好，但受崗位局限，表現(xiàn)并不突出。如皋市委把她調(diào)到招商引資一線鍛煉，二年的實(shí)踐使她的各方面能力得到提高，作出了優(yōu)異的成績。在如皋市民主推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，她脫穎而出，得到大家的推薦，走上了鎮(zhèn)長崗位。5年來市縣兩級選派1000多名婦女在急、難、險(xiǎn)、重的中心工作中鍛煉。
三、多方面重視，培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部成長的良好氛圍
各級黨委不僅從思想上高度重視婦女干部的培養(yǎng)選拔工作，更注重把這種重視轉(zhuǎn)化為工作上的有力領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)。
一是抓住換屆契機(jī)，重點(diǎn)推進(jìn)。在換屆工作中，市縣兩級對照規(guī)劃，分析難點(diǎn)，突出重點(diǎn)，及早落實(shí)各種措施，做好充分準(zhǔn)備。海門市委規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉時(shí)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須有一名以上女干部作為黨委委員候選人，在堅(jiān)持條件的前提下，確保一名以上女干部選入班子，換屆、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并中8名女干部走上鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長的崗位。海安、如皋、通州等地政府換屆時(shí)，都配備了35歲以下的年輕女干部。通州市2001年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，一次性提拔14名女干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
二是認(rèn)準(zhǔn)苗子，敢于破格提拔。對于基本素質(zhì)好、有發(fā)展?jié)摿�、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀女干部，各級黨委敢于解放思想、大膽使用。海安縣委為改變女干部源頭不足問題，突破資歷、職級等限制，通過公推公選的形式，一年內(nèi)選拔30名女干部擔(dān)任各級各類助理，為婦女干部成長提供舞臺。前幾年南通市公開招聘團(tuán)市委副書記時(shí)明確只招女性。一名女干部年僅25周歲，在副科級崗位上任職僅一年多，但經(jīng)過筆試、面試、考察，該同志各方面素質(zhì)確實(shí)不錯(cuò)，有發(fā)展?jié)摿Γ形Ｎ瘯?huì)研究通過，破格重用。
三是同等條件下，適度傾斜。為不斷壯大女干部隊(duì)伍，在女干部的使用、崗位交流上，我市各級黨組織都予以重點(diǎn)關(guān)心與支持。在同等條件下，優(yōu)先選拔女干部。在一些適合女性干部工作的崗位上盡可能安排女干部。在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部管理中，堅(jiān)持在退二線、離崗?fù)损B(yǎng)年齡上男女一條線，不對女同志另定標(biāo)準(zhǔn)，形成男女平等的政策導(dǎo)向，保證女干部隊(duì)伍的穩(wěn)定壯大，讓領(lǐng)導(dǎo)班子中的女同志充分發(fā)揮作用。
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